城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度
時(shí)間:2022-02-01 11:04:00
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第一條為進(jìn)一步提高城市衛(wèi)生管理水平,鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,根據(jù)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的意見》的精神,特制定本考核辦法。
第二條基本原則:堅(jiān)持突出重點(diǎn),著力解決影響城市環(huán)境的主要矛盾,以考核體現(xiàn)鮮明的工作導(dǎo)向;堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主;堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,以考核強(qiáng)化工作措施落實(shí);堅(jiān)持管理標(biāo)準(zhǔn),逐步形成一套比較科學(xué)的長(zhǎng)效管理體系,以考核促進(jìn)城市衛(wèi)生管理水平的提高;堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,以考核調(diào)動(dòng)各方面積極性。
第三條考核機(jī)構(gòu):*市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核工作。
第四條考核對(duì)象:各區(qū)、縣(市)政府,市城管局、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市交通局、市園林局、市住房保障局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、市公安局、市工商局、市教育局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)寧夏機(jī)場(chǎng)有限公司、*火車站、寧夏天豹汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司、寧夏公路管理局*分局。
第五條考核內(nèi)容:環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理、市政設(shè)施和建筑工地衛(wèi)生管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理、溝渠河道湖泊衛(wèi)生管理、居民區(qū)衛(wèi)生管理、“五小”行業(yè)(小餐飲、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館)衛(wèi)生管理、園林綠化管理、城市交通秩序管理、洗車業(yè)、修車業(yè)管理、市區(qū)除四害、窗口單位(機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、高速公路)衛(wèi)生管理等(考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則見附件)。
第六條考核方式:考核分城區(qū)組、職能部門組、窗口單位組,采取明查、暗查和自查相結(jié)合的方式進(jìn)行。每季度對(duì)各區(qū)、縣(市)進(jìn)行一次明查和暗查;每半年對(duì)職能部門和窗口單位進(jìn)行一次檢查。每季度、每半年綜合匯總考核評(píng)分情況,通報(bào)考核結(jié)果,并定期在媒體上公布。
第七條計(jì)分原則:各區(qū)、縣(市)考核分值1000分,職能部門、窗口單位考核分值100分,按照定期考核得分累計(jì)加權(quán)平均得出全年得分。區(qū)、縣(市)每季度明查得分占60%,暗查占40%;職能部門、窗口單位考核檢查得分占80%,自查占20%。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。各區(qū)、縣(市)全年實(shí)際得分900分以上(含900分)為優(yōu)秀等次,700分以上(含700分)為達(dá)標(biāo)等次,低于700分為不達(dá)標(biāo)等次;市直部門和窗口單位全年實(shí)際得分90分以上(含90分)為優(yōu)秀等次,70分以上(含70分)為達(dá)標(biāo)等次,低于70分為不達(dá)標(biāo)等次。
各區(qū)、縣(市)、職能部門、窗口單位在城市衛(wèi)生管理工作中受到市級(jí)以上表彰的,總分中給予適當(dāng)加分。若有下列情況之一的,在年度考評(píng)中不得評(píng)為達(dá)標(biāo)及優(yōu)秀等次:凡在自治區(qū)以上綜合衛(wèi)生檢查、國(guó)家級(jí)創(chuàng)建以及重要活動(dòng)保障中出現(xiàn)重大責(zé)任問題的;在日常管理中因工作失誤造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響;非因不可抗力未能完成重點(diǎn)工作任務(wù)的。
第八條獎(jiǎng)懲
(一)市政府每年安排300萬元考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),以獎(jiǎng)代補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)等,獲得以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)只能用做環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入和改善、環(huán)衛(wèi)職工待遇以及城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核中先進(jìn)集體和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),不得挪作他用。
(二)對(duì)各區(qū)政府、市直各責(zé)任部門的城市衛(wèi)生管理工作考核實(shí)行責(zé)任保證金制度。各區(qū)政府每年各向市政府繳納50萬元單位責(zé)任保證金,區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)分別繳納1萬元個(gè)人責(zé)任保證金;市直各責(zé)任部門每年向市政府繳納單位責(zé)任保證金5000元。兩縣一市、窗口單位不繳納責(zé)任保證金。
(三)對(duì)考核優(yōu)秀等次的區(qū),市政府除返還單位和個(gè)人責(zé)任保證金外,按照得分排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)單位100萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)80萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)長(zhǎng)和分管副區(qū)長(zhǎng)各1萬元;對(duì)考核達(dá)標(biāo)的區(qū),只返還單位和個(gè)人責(zé)任保證金,不予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的區(qū),分別扣除單位和個(gè)人責(zé)任保證金的50%,對(duì)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的區(qū),市政府將全額扣除單位和個(gè)人責(zé)任保證金,并行政問責(zé)。
(四)對(duì)考核優(yōu)秀的市直責(zé)任部門,市政府除返還單位責(zé)任保證金外,按照得分排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)單位5萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;對(duì)考核達(dá)標(biāo)的責(zé)任部門,市政府返還單位責(zé)任保證金,不予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任部門,市政府將全額扣除單位責(zé)任保證金;對(duì)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任部門,實(shí)行行政問責(zé)。
(五)對(duì)縣(市)的考核獎(jiǎng)勵(lì):優(yōu)秀按照得分排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;達(dá)標(biāo)不予獎(jiǎng)勵(lì),不達(dá)標(biāo)在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
(六)對(duì)窗口單位的考核獎(jiǎng)勵(lì):優(yōu)秀按照得分排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;達(dá)標(biāo)不予獎(jiǎng)勵(lì),不達(dá)標(biāo)在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
(七)設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào),鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生監(jiān)督管理,對(duì)經(jīng)核查確實(shí)的每處每人獎(jiǎng)勵(lì)10—100元,保密舉報(bào)人,并按《*市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。