市停車場管理規(guī)定
時間:2022-01-13 06:27:00
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第一條為了規(guī)范停車場的管理,維護道路交通秩序,保障交通與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省道路交通安全條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,以及城市道路范圍內(nèi)停車泊位的施劃、管理,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱停車場,是指為機動車、非機動車提供停放保管服務(wù)的專用場所。
停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場是指供社會車輛停放的停車場;專用停車場是指主要供本單位、本住宅樓車輛停放,限制社會車輛使用的停車場。
第四條市城市規(guī)劃行政管理部門負責停車場的規(guī)劃管理。
市建設(shè)行政管理部門負責停車場的建設(shè)監(jiān)督管理。
市公安機關(guān)交通管理部門(以下簡稱公安交管部門)負責公共停車場以及城市道路范圍內(nèi)停車泊位的交通安全監(jiān)督管理工作,并依法參與公共停車場和專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)。
市交通、國土、工商、稅務(wù)、發(fā)展和改革、消防等相關(guān)行政管理部門按照各自職責,共同做好停車場的管理工作。
第五條停車場的管理遵循科學規(guī)劃、依法建設(shè)、方便通行、保障安全和誰投資、誰受益的原則。
第六條市城市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當會同市建設(shè)、國土、公安交管等部門組織編制停車場專業(yè)規(guī)劃,報市人民政府批準后組織實施。
經(jīng)批準的停車場專業(yè)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更。停車場規(guī)劃預(yù)留用地,不得挪作他用。
第七條市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)停車場專業(yè)規(guī)劃,將停車場建設(shè)納入城市年度建設(shè)計劃,經(jīng)市人民政府批準后組織實施并依法對停車場的建設(shè)進行監(jiān)督管理。
第八條國家機關(guān)、行使公共管理職能的事業(yè)單位新建、改建、擴建辦公樓(房)的,應(yīng)當同時配建公共停車場。
旅游、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育館(場)、影劇院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、游覽場所、娛樂場所、火車站、汽車站、碼頭、航空港等公共場所新建、改建、擴建的,其經(jīng)營、管理單位應(yīng)當同時配建公共停車場。
新建居民住宅樓(房)的,建設(shè)單位應(yīng)當同時配建專用停車場。
配建停車場的面積及其泊位等應(yīng)當符合本市停車場配建的技術(shù)指標要求。
第九條建設(shè)停車場應(yīng)當依法辦理有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。施工時不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可要求,竣工時應(yīng)當依法驗收,合格后方可投入使用。
投入使用的停車場,不得擅自改變用途和使用面積;本規(guī)定施行前未經(jīng)許可擅自改變的,由市城市規(guī)劃行政管理部門會同公安交管、建設(shè)部門自本規(guī)定施行之日起6個月內(nèi)督促其恢復停車場用途。
第十條鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場。
單位、個人投資建設(shè)獨立公共停車場的,按照下列規(guī)定給予優(yōu)惠:
(一)申請使用國有土地的,按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地進行管理;
(二)屬于經(jīng)營性停車場的,由市財政部門在其開業(yè)3年內(nèi)給予適當獎勵;
(三)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費用;
(四)屬于市本級收取的其他行政事業(yè)性收費,按照收費標準的下限收取。
第十一條在不影響行人、車輛通行的情況下,市公安交管部門會同市建設(shè)行政管理部門可以在城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位。但下列道路范圍內(nèi)不得施劃:
(一)公共停車場300米范圍內(nèi);
(二)城市主干道;
(三)機動車道寬度小于7米的道路(單行道除外);
(四)距公共汽車站、消火栓30米以內(nèi)的路段;
(五)距道路交叉路口、鐵路道口、橋梁、隧道、環(huán)島50米以內(nèi)的路段;
(六)消防通道和盲道。
除市公安交管部門會同市建設(shè)行政管理部門共同施劃外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位。
第十二條國家機關(guān)、行使公共管理職能的事業(yè)單位辦公樓(房)配建的公共停車場,由各單位自行負責日常管理和維護,并禁止向外來辦事車輛收取停車保管費。
第十三條除第十二條規(guī)定的公共停車場外,由政府投資建設(shè)的其他公共停車場,以及城市道路范圍內(nèi)施劃的停車泊位,應(yīng)當通過停車場經(jīng)營權(quán)公開招標、拍賣的方式選擇經(jīng)營管理單位。
招標、拍賣活動由市人民政府組織市公安交管、建設(shè)、規(guī)劃、財政等部門依法進行。招標、拍賣所得應(yīng)當由財政專戶儲存,專項用于停車場建設(shè)、維護。
城市道路范圍內(nèi)施劃的停車泊位應(yīng)當保留一定數(shù)量的殘疾人免費停車泊位。
第十四條非政府投資建設(shè)的公共停車場以及專用停車場由產(chǎn)權(quán)所有人或者其授權(quán)人負責日常管理和維護。
第十五條從事停車場經(jīng)營活動的,應(yīng)當依法辦理工商登記、物價收費等經(jīng)營手續(xù)。
市工商行政管理部門應(yīng)當在辦理登記手續(xù)后15個工作日內(nèi),將登記情況通報市公安交管部門。
市發(fā)展和改革行政管理部門應(yīng)當根據(jù)停車場的硬件設(shè)施標準、場地位置、車輛停放的時間以及停車時間長短,合理確定收費標準。
第十六條經(jīng)營性停車場的經(jīng)營管理單位應(yīng)當履行下列職責:
(一)公示管理制度、收費標準、監(jiān)督電話和營業(yè)執(zhí)照;
(二)登記寄存車輛,并出具保管憑證;
(三)妥善保管寄存車輛;
(四)維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;
(五)按照法定標準收費,并出具合法收取票據(jù);
(六)維護和保養(yǎng)停車設(shè)施及其交通安全標志、標線,保證正常用途;
(七)發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時,應(yīng)當積極采取措施并及時向有關(guān)部門報告。
第十七條車輛停放人應(yīng)當按照《中華人民共和國合同法》關(guān)于寄存人的規(guī)定履行義務(wù),遵守停車秩序。
第十八條因舉行大型活動等特殊情況,需要占用城市道路停放車輛的,活動舉辦者可以提請市公安交管部門施劃臨時停車伯位?;顒优e辦者應(yīng)當安排工作人員提供免費停車保管服務(wù)。
第十九條違反第九條第一款規(guī)定擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可要求的,由市城市規(guī)劃行政管理部門責令改正,并處以土建工程造價5%以上10%以下罰款;未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格投入使用的,由市建設(shè)行政管理部門責令改正,并處以工程合同價款2%以上4%以下罰款。
第二十條違反第九條第二款規(guī)定,擅自改變公共停車場用途和使用面積的,由市公安交管部門責令限期改正;未在限期內(nèi)改正的,屬于非經(jīng)營性停車場的,處以1000元以下罰款,屬于經(jīng)營性停車場的,處以3萬元以下罰款。
第二十一條違反第十一條第二款規(guī)定擅自施劃停車泊位的,由市公安交管部門或者市建設(shè)行政管理部門責令限期改正;未在限期內(nèi)改正的,用于非經(jīng)營性停車的,處以1000元以下罰款,用于經(jīng)營性停車的,處以1萬元以下罰款。
第二十二條違反第十五條第一款規(guī)定未辦理工商登記、物價收費等經(jīng)營手續(xù)的,由相關(guān)部門依法處理。
第二十三條經(jīng)營性停車場的經(jīng)營管理單位違反第十六條規(guī)定的,由相關(guān)管理部門依法處理;造成寄存人車輛損壞、丟失的,依法賠償。
第二十四條規(guī)劃、建設(shè)、公安交管等行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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