城市道路審批規(guī)章制度
時(shí)間:2022-12-08 09:46:00
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為加強(qiáng)城市道路管理,保障交通安全暢通和市容整潔,根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院198號令)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市具體情況,特制定本制度。
一、實(shí)施臨時(shí)占用城市道路的審批依據(jù)
《城市道路管理?xiàng)l例》第三十一條:“因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),方可按照規(guī)定占用。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的,不得損壞城市道路;占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場,恢復(fù)城市道路原狀;損壞城市道路的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償?!?/p>
二、審批范圍和申請條件
城市道路必須經(jīng)常保持設(shè)施完好,交通暢通,嚴(yán)禁隨意占用。凡因建設(shè)需要或其他特殊情況需要臨時(shí)占用市區(qū)城市道路(包括干道、支道、人行道和廣場等)范圍內(nèi)的均必須審批。
因建設(shè)需要臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人須持主管部門的正式項(xiàng)目批文和市規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程執(zhí)照,以及臨時(shí)占用工程設(shè)計(jì)圖、施工計(jì)劃、交通組織方案等,向市政管理部門申請。經(jīng)審核批準(zhǔn),并預(yù)交挖掘費(fèi)后,方可施工。
臨時(shí)占用工程如涉及到樹木綠化、地下管線等各類設(shè)施的,開挖單位應(yīng)事先取得有關(guān)管理部門的書面同意。
地下管線發(fā)生故障需要緊急搶修,可先行破路搶修,但需在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦挖掘占用道路的批準(zhǔn)手續(xù)。
凡新改建道路,五年內(nèi)不得開挖。
三、審批程序
(一)申請人提交申請表及法定材料,辦理人員出具接收材料憑證;
(二)材料符合法定要求的,審批窗口收理;材料不符合法定要求的,5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補(bǔ)正材料通知書;
(三)審批窗口接到申請后,通知市市政設(shè)施管理處進(jìn)行預(yù)審,市政設(shè)施管理處對申請占用地段進(jìn)行勘察和查閱相關(guān)檔案資料;
(四)市政設(shè)施管理處根據(jù)現(xiàn)場勘察情況和查閱資料形成書面勘查報(bào)告和建議意見報(bào)送本局審批窗口。
(五)本局審批。占用范圍小、時(shí)間短、小面積的,經(jīng)辦人員直接簽署意見;占用范圍較大,占用時(shí)間較長的,由局處室領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)意見,作出是否同意的行政許可決定;對市區(qū)核心地區(qū)以及城市主干道影響面大的占用,由局分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)意見,作出是否同意的行政許可決定;
(六)批準(zhǔn)形式:簽署意見或頒發(fā)《城市道路臨時(shí)占用許可證》。
四、在占用道路過程中,占用道路的單位和個(gè)人必須按下列規(guī)定進(jìn)行施工管理
(一)所有占用道路施工的工程,必須在批準(zhǔn)的范圍和時(shí)間內(nèi)施工,在指定的占用范圍內(nèi)棄土及堆放建筑材料,不得妨礙交通和污染路面。
(二)埋設(shè)大型地下管線應(yīng)與修復(fù)路面同步施工。自來水、煤氣管道300米或500米為一試壓段(特殊情況例外),控制工期為30天內(nèi);其他管線每次開挖一個(gè)井段,控制工期為7天內(nèi)。前段溝槽不修復(fù)不得開挖下一段。
(三)橫穿道路及繁華地段的施工,應(yīng)安排在夜間;主干道(繁華地段處外)施工可晝夜進(jìn)行。施工單位應(yīng)派專負(fù)責(zé)維持交通秩序。
(四)臨時(shí)占用現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志,夜間施工須分段懸掛紅燈和照明燈。橫穿道路的溝槽應(yīng)鋪設(shè)能承受車輛通行的鋼板,長溝槽應(yīng)設(shè)置安全跳板。
(五)挖掘施工中遇到管線沖突應(yīng)主動(dòng)停工,由市主管部門協(xié)調(diào)后再行復(fù)工,不得擅自強(qiáng)行開挖。
(六)元旦、五一勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日前10天后5天不得開挖道路。已經(jīng)開挖的應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,不得妨礙交通安全和市容整潔。
五、挖掘道路應(yīng)符合下述質(zhì)量要求
(一)領(lǐng)取建設(shè)工程執(zhí)照的工程,在挖掘道路前須由市規(guī)劃、市政管理部門共同檢驗(yàn)灰線;管線復(fù)土前,須經(jīng)檢測管線的平面位置和標(biāo)高后,方得進(jìn)入下道工序。
(二)回填土方不得混入石片、垃圾和其他雜物?;靥钔练奖仨毞謱雍粚?shí),密實(shí)度不得小于90%。
(三)新開辟或翻修門坡,須按市管理部門提供的標(biāo)準(zhǔn)圖施工。
六、挖掘工程竣工后,按下列規(guī)定驗(yàn)收
(一)掘路工程竣工后,挖掘單位或個(gè)人應(yīng)在兩天內(nèi)向市政設(shè)施管理部門報(bào)請驗(yàn)收、繳銷執(zhí)照,憑驗(yàn)收單結(jié)算費(fèi)用。
(二)報(bào)請驗(yàn)收的日期,須在批準(zhǔn)的控制日期內(nèi),如超出控制工期,應(yīng)按實(shí)際占用面積。
(三)所有挖掘的溝槽路面,由市政施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按原路面結(jié)構(gòu)一次修復(fù);小型溝槽路面須在按到復(fù)路通知單7天內(nèi)完工,大型溝槽路面須在指定期限內(nèi)分段完工。
七、收費(fèi)
依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第三十七條:“占用或者挖掘由市政工程行政主管部門管理的城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市政工程行政主管部門交納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)?!背鞘械缆氛加觅M(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照江蘇省建設(shè)委員會(huì)(蘇建綜[1995]287號)江蘇省財(cái)政廳(蘇財(cái)綜(1995)88號)江蘇省物價(jià)局(蘇價(jià)涉[1995]160號)《轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法的通知》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
八、辦理期限
自受理申請之日起,十個(gè)工作日內(nèi)作出決定;十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長五個(gè)工作日,作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。