市農(nóng)作物種子管理制度
時間:2022-11-20 05:04:00
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一條為了規(guī)范農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)、《四川省農(nóng)作物種子管理條例》(以下簡稱《種子管理條例》)和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,結(jié)合*實際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育、種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動,適用本辦法。
第三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全市的農(nóng)作物種子工作;縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作。
第四條市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立專項資金,扶持良種選育、試驗、示范和推廣,由農(nóng)業(yè)行政主管部門具體實施。
第五條市、縣(區(qū))政府應(yīng)建立種子儲備制度,由農(nóng)業(yè)行政主管部門儲備一定數(shù)量的救災(zāi)備荒種子。儲備計劃和動用救災(zāi)備荒種子,由農(nóng)業(yè)行政主管部門報同級人民政府批準(zhǔn)。儲備救災(zāi)備荒種子所需貯藏設(shè)施,由同級人民政府按國家有關(guān)規(guī)定解決;儲備救災(zāi)備荒種子產(chǎn)生的政策性虧損,由同級財政補(bǔ)貼。
第六條銷售的主要農(nóng)作物種子應(yīng)當(dāng)是通過國家或省級審定,并經(jīng)市或縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門試驗、示范,確認(rèn)為適宜推廣或種植的品種,且質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的用種標(biāo)準(zhǔn)。試驗品種不得有償使用。
市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門每年應(yīng)向社會公布當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物主推品種和搭配品種。
第七條主要農(nóng)作物商品種子的生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可證制度,嚴(yán)禁無證經(jīng)營。
第八條申請主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)具備《種子法》第二十一條和《種子管理條例》第九條規(guī)定的條件,向生產(chǎn)所在地縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審核后報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第九條申請主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)具備《種子法》第二十九條和《種子管理條例》第十四條規(guī)定的條件,其辦理程序與生產(chǎn)許可證相同。
第十條種子經(jīng)營者有下列情形之一的,可以不再辦理種子經(jīng)營許可證,但應(yīng)在辦理或變更營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門備案:
(一)種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(二)受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托代銷其種子的,提交營業(yè)執(zhí)照、委托代銷合同、種子經(jīng)營許可證復(fù)印件。
(三)種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,提交種子經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
種子經(jīng)營者按經(jīng)營許可證的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
種子經(jīng)營者提交的種子經(jīng)營許可證,委托代銷合同復(fù)印件,應(yīng)加蓋委托單位印章。
農(nóng)業(yè)行政主管部門在受理經(jīng)營者備案后,應(yīng)向經(jīng)營者發(fā)放備案手續(xù)。具體備案辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定制定。
第十一條所有種子經(jīng)營者均應(yīng)在固定營業(yè)場所銷售種子,并向購種者出具有效購種憑證,按規(guī)定建立種子經(jīng)營檔案。受委托代銷種子的經(jīng)營者,不得再委托他人代銷種子。
第十二條經(jīng)營者銷售的主要農(nóng)作物種子必須具有正規(guī)包裝、標(biāo)簽,不得以任何理由將散裝種子直接流向使用者,但不能加工、包裝的除外。
第十三條對栽培、氣候、區(qū)域等條件有特殊要求或?qū)偬厥?、專用用途的種子,經(jīng)營者應(yīng)向購種者提供相應(yīng)栽培和使用條件的說明。
第十四條從相鄰省、自治區(qū)、直轄市同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種,應(yīng)經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門同意。
第十五條禁止任何單位和個人到他人的種子生產(chǎn)基地向農(nóng)戶收購種子。
第十六條經(jīng)營者需銷售已通過審定,但未被市或縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門列入推廣或搭配品種的種子,應(yīng)向市或縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門出示其在本市的試驗資料、數(shù)據(jù),經(jīng)核實后方可試銷。
第十七條由于不可抗原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國家規(guī)定用種標(biāo)準(zhǔn)的種子,經(jīng)營者應(yīng)經(jīng)用種地縣級以上人民政府批準(zhǔn),并注明種子的實際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用方法。
第十八條種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子,任何單位和個人不得非法干預(yù)。
第十九條種子經(jīng)營者應(yīng)及時向農(nóng)業(yè)行政主管部門提供其備種、供種有關(guān)情況。
第二十條從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。
禁止任何單位和個人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗。
第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)出示執(zhí)法證件,并嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,處罰必須出具合法憑據(jù)。
第二十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門委托經(jīng)省級有關(guān)主管部門考核合格的種子檢驗機(jī)構(gòu)對上市的種子進(jìn)行定期或不定期抽樣檢查。
種子經(jīng)營者對抽檢結(jié)果有異議時,可在收到檢驗報告之日起15日內(nèi),向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門提請復(fù)檢、確認(rèn)。
第二十三條農(nóng)業(yè)行政主管部門在依法實施證照核發(fā)的工作中,應(yīng)按規(guī)定收取相關(guān)費用。
第二十四條任何單位和個人不得非法干預(yù)種子經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán),不允許人為限制經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量。
第二十五條種子經(jīng)營者應(yīng)向種子使用者提供種子的簡要性狀、主要栽培措施、使用條件的說明與有關(guān)咨詢服務(wù),并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十六條違反本辦法第六條規(guī)定,經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未審定通過的種子的根據(jù)《種子法》第六十四條規(guī)定,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營、推廣、沒收違法所得,并處以1000元以上,5萬元以下罰款。經(jīng)營推廣雖經(jīng)審定通過但未經(jīng)我市試驗示范的品種,如造成生產(chǎn)損失,由經(jīng)營者負(fù)責(zé)賠償。
第二十七條違反本辦法第七條規(guī)定的,根據(jù)《種子法》第六十條規(guī)定,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門處以1000元以上3萬元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定,不按要求備案、不在固定場所銷售種子、未向購種者出具有效憑證、再委托他人代銷種子或未按規(guī)定建立種子經(jīng)營檔案的,根據(jù)《種子管理條例》第二十七條規(guī)定由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,可處以1000元以上1萬元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第十四條規(guī)定的,根據(jù)《種子管理條例》第二十九條規(guī)定,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止引種、銷售;涉及面大的,沒收種子和違法所得,可處以1000元以上1萬元以下罰款。給種子使用者造成損失的,經(jīng)營者應(yīng)予賠償,賠償額包括購種價款、有關(guān)費用和可得利益損失。
第三十條違反本辦法第十五條規(guī)定的,根據(jù)《種子管理條例》第三十條規(guī)定,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止收購,沒收種子和違法所得,并處以1000元以上5萬元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定的,根據(jù)《種子法》第六十二條規(guī)定,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,涉及面大的,沒收種子和違法所得,可處以1000元以上1萬元以下罰款,給種子使用者造成損失的,應(yīng)予賠償。
第三十二條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,按植物檢疫法律、法規(guī)處罰;違反本辦法第二十條第二款規(guī)定的,按《種子法》第六十七條規(guī)定,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止試驗,并處以5萬元以下罰款。
第三十三條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條本辦法所稱主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、甘薯等。
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