市農(nóng)作物種子管理制度

時(shí)間:2022-11-20 05:04:00

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市農(nóng)作物種子管理制度

一條為了規(guī)范農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為,維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)、《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《種子管理?xiàng)l例》)和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,結(jié)合*實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng),適用本辦法。

第三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管全市的農(nóng)作物種子工作;縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作。

第四條市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持良種選育、試驗(yàn)、示范和推廣,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)具體實(shí)施。

第五條市、縣(區(qū))政府應(yīng)建立種子儲(chǔ)備制度,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)備荒種子。儲(chǔ)備計(jì)劃和動(dòng)用救災(zāi)備荒種子,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。儲(chǔ)備救災(zāi)備荒種子所需貯藏設(shè)施,由同級(jí)人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定解決;儲(chǔ)備救災(zāi)備荒種子產(chǎn)生的政策性虧損,由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。

第六條銷售的主要農(nóng)作物種子應(yīng)當(dāng)是通過(guò)國(guó)家或省級(jí)審定,并經(jīng)市或縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)試驗(yàn)、示范,確認(rèn)為適宜推廣或種植的品種,且質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的用種標(biāo)準(zhǔn)。試驗(yàn)品種不得有償使用。

市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)每年應(yīng)向社會(huì)公布當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物主推品種和搭配品種。

第七條主要農(nóng)作物商品種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度,嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

第八條申請(qǐng)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)具備《種子法》第二十一條和《種子管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定的條件,向生產(chǎn)所在地縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核后報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

第九條申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)具備《種子法》第二十九條和《種子管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定的條件,其辦理程序與生產(chǎn)許可證相同。

第十條種子經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,可以不再辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證,但應(yīng)在辦理或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案:

(一)種子經(jīng)營(yíng)者專門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(二)受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者書(shū)面委托代銷其種子的,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、委托代銷合同、種子經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。

(三)種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,提交種子經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

種子經(jīng)營(yíng)者按經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

種子經(jīng)營(yíng)者提交的種子經(jīng)營(yíng)許可證,委托代銷合同復(fù)印件,應(yīng)加蓋委托單位印章。

農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在受理經(jīng)營(yíng)者備案后,應(yīng)向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放備案手續(xù)。具體備案辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定制定。

第十一條所有種子經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所銷售種子,并向購(gòu)種者出具有效購(gòu)種憑證,按規(guī)定建立種子經(jīng)營(yíng)檔案。受委托代銷種子的經(jīng)營(yíng)者,不得再委托他人代銷種子。

第十二條經(jīng)營(yíng)者銷售的主要農(nóng)作物種子必須具有正規(guī)包裝、標(biāo)簽,不得以任何理由將散裝種子直接流向使用者,但不能加工、包裝的除外。

第十三條對(duì)栽培、氣候、區(qū)域等條件有特殊要求或?qū)偬厥?、專用用途的種子,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向購(gòu)種者提供相應(yīng)栽培和使用條件的說(shuō)明。

第十四條從相鄰省、自治區(qū)、直轄市同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種,應(yīng)經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意。

第十五條禁止任何單位和個(gè)人到他人的種子生產(chǎn)基地向農(nóng)戶收購(gòu)種子。

第十六條經(jīng)營(yíng)者需銷售已通過(guò)審定,但未被市或縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)列入推廣或搭配品種的種子,應(yīng)向市或縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)出示其在本市的試驗(yàn)資料、數(shù)據(jù),經(jīng)核實(shí)后方可試銷。

第十七條由于不可抗原因,為生產(chǎn)需要必須使用低于國(guó)家規(guī)定用種標(biāo)準(zhǔn)的種子,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),并注明種子的實(shí)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用方法。

第十八條種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購(gòu)買(mǎi)種子,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

第十九條種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提供其備種、供種有關(guān)情況。

第二十條從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。

禁止任何單位和個(gè)人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲(chóng)害接種試驗(yàn)。

第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,并嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,處罰必須出具合法憑據(jù)。

第二十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托經(jīng)省級(jí)有關(guān)主管部門(mén)考核合格的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)上市的種子進(jìn)行定期或不定期抽樣檢查。

種子經(jīng)營(yíng)者對(duì)抽檢結(jié)果有異議時(shí),可在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi),向上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提請(qǐng)復(fù)檢、確認(rèn)。

第二十三條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在依法實(shí)施證照核發(fā)的工作中,應(yīng)按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。

第二十四條任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)種子經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),不允許人為限制經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。

第二十五條種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向種子使用者提供種子的簡(jiǎn)要性狀、主要栽培措施、使用條件的說(shuō)明與有關(guān)咨詢服務(wù),并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十六條違反本辦法第六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未審定通過(guò)的種子的根據(jù)《種子法》第六十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、推廣、沒(méi)收違法所得,并處以1000元以上,5萬(wàn)元以下罰款。經(jīng)營(yíng)推廣雖經(jīng)審定通過(guò)但未經(jīng)我市試驗(yàn)示范的品種,如造成生產(chǎn)損失,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)賠償。

第二十七條違反本辦法第七條規(guī)定的,根據(jù)《種子法》第六十條規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定,不按要求備案、不在固定場(chǎng)所銷售種子、未向購(gòu)種者出具有效憑證、再委托他人代銷種子或未按規(guī)定建立種子經(jīng)營(yíng)檔案的,根據(jù)《種子管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十四條規(guī)定的,根據(jù)《種子管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止引種、銷售;涉及面大的,沒(méi)收種子和違法所得,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。給種子使用者造成損失的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予賠償,賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。

第三十條違反本辦法第十五條規(guī)定的,根據(jù)《種子管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止收購(gòu),沒(méi)收種子和違法所得,并處以1000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定的,根據(jù)《種子法》第六十二條規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,涉及面大的,沒(méi)收種子和違法所得,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,給種子使用者造成損失的,應(yīng)予賠償。

第三十二條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,按植物檢疫法律、法規(guī)處罰;違反本辦法第二十條第二款規(guī)定的,按《種子法》第六十七條規(guī)定,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止試驗(yàn),并處以5萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條本辦法所稱主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、甘薯等。