市特種垃圾管理制度

時(shí)間:2022-10-21 05:12:00

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市特種垃圾管理制度

第?條為凈化城市環(huán)境,防止和控制傳染病發(fā)生流行,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市垃圾產(chǎn)生源及垃圾排放》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部《消毒管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條我市轄區(qū)所有醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、病員休養(yǎng)、涉外賓館、醫(yī)學(xué)研究、洗浴、美容美發(fā)、禽獸疫病防治、屠宰、生物制品等單位和從事特種垃圾收集、運(yùn)輸、處理的單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱特種垃圾是指醫(yī)學(xué)研究和醫(yī)療過程中進(jìn)行檢查、化驗(yàn)、處置、婦產(chǎn)、手術(shù)和病理解剖中產(chǎn)生的人體污物和被人體分泌物污染的紗布、脫脂棉、衛(wèi)生紙、護(hù)理用品、器具以及死嬰、截肢、器官等;各療養(yǎng)院、涉外賓館、公共浴池中休養(yǎng)員、外賓、顧客的遺棄物;禽獸疫病防治、屠宰過程中產(chǎn)生的動(dòng)物尸體及其遺棄物以及其它含毒;含菌廢棄物等。

第四條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)全市特種垃圾收集、運(yùn)輸和處置管理工作。

衛(wèi)生、防環(huán)境保護(hù)等有關(guān)管理部門應(yīng)各司其職,協(xié)同市環(huán)境衛(wèi)生管理部門加強(qiáng)對(duì)特種垃圾的監(jiān)督管理。

第五條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門在特種垃圾管理上的主要職責(zé)是:

一、編制唐山市特種垃圾處理行業(yè)規(guī)劃,制定特種垃圾收集、運(yùn)輸和處置的管理規(guī)范;

二、審核特種垃圾處置廠的新建、改建和擴(kuò)建方案,并參加竣工驗(yàn)收對(duì)參與特種垃圾收集、運(yùn)輸和處置的單位和個(gè)人進(jìn)行資質(zhì)審查并發(fā)放許可證;

三、對(duì)特種垃圾的排放、收集、運(yùn)輸和處置進(jìn)行監(jiān)督管理;

四、受理違反特種垃圾管理規(guī)定行為的投訴,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

第六條對(duì)特種垃圾必須按照國家環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防病的有關(guān)規(guī)定,毀型后采用高溫焚燒方式進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁回收利用或采用填埋、滲井、簡(jiǎn)易焚燒等方式自行處理。

第七條任何單位和個(gè)人未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),不得從事特種垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。

第八條特種垃圾的收集、運(yùn)輸、處置必須由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的單位承擔(dān)。

從事特種垃圾處理的單位,必須依法取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《消毒服務(wù)衛(wèi)生許可證》。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)特種垃圾的消毒工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

第九條產(chǎn)生特種垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)制定內(nèi)部特種垃圾管理制度,確定管理人員,作好管理工作:

(二)提前向市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)產(chǎn)生特種垃圾的數(shù)量、種類等情況;

(三)按要求自行設(shè)置特種垃圾專用收集容器,并與居民區(qū)、門診、病房作實(shí)體隔離,定期清潔消毒;

(四)負(fù)責(zé)收集其產(chǎn)生的特種垃圾,分類盛裝,放入專用塑料袋后投入專用收集容器內(nèi);

(五)保持專用收集容器完好;

(六)做到特種垃圾不落地、不暴露;

(七)不得將特種垃圾混入生活垃圾或其他廢物內(nèi);

(八)不得任意遺棄特種垃圾。

第十條從事特種垃圾的運(yùn)輸單位和個(gè)人,應(yīng)提前向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交運(yùn)營申請(qǐng),并提交下列資料:

(一)自有流動(dòng)資金和注冊(cè)資金;

(二)車輛、設(shè)備的種類、數(shù)量和完好狀況;

(三)人員數(shù)量和構(gòu)成情況

第十一條特種垃圾收運(yùn)過程中,嚴(yán)禁撒漏。專用收運(yùn)車輛應(yīng)定期清潔消毒。作業(yè)人員必須經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后上崗,并采取必要的防護(hù)措施,防止病媒生物侵害。收運(yùn)特種垃圾應(yīng)定時(shí)、定點(diǎn)、定人,日產(chǎn)日清。

第十二條特種垃圾專用收集容器和專用收運(yùn)車輛應(yīng)噴涂明顯標(biāo)志和“特種垃圾專用車(桶)”、“注意安全、嚴(yán)禁混裝”字樣。

第十三條建設(shè)特種垃圾處理廠的單位和個(gè)人,必須提交以下資料:

(一)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的選址意見書;

(二)建設(shè)資金來源及有關(guān)資信證明;

(三)處理方式、規(guī)模;

(四)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)及批復(fù);

(五)可行性研究報(bào)告;

(六)工藝方案和主要設(shè)備選型;

(七)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;

(八)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料和設(shè)備安裝實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

第十四條特種垃圾無害化處理廠,選址應(yīng)合理,在城市下風(fēng)向,遠(yuǎn)離水源地和人畜集居地1000米以上;廠容廠貌整潔;綠化面積不低于廠區(qū)總面積的30%;辦公區(qū)與焚燒區(qū)隔離;圍墻高度應(yīng)在2.5米以上,煙囪高度應(yīng)在20米以上。

嚴(yán)格執(zhí)行國家《醫(yī)療垃圾焚燒環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,采取有效措施,防止病媒擴(kuò)散。

焚燒處理廠運(yùn)營后,每月應(yīng)對(duì)排放煙氣和殘?jiān)M(jìn)行檢測(cè),達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);并于每季度末將檢測(cè)報(bào)告上報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門。

焚燒殘?jiān)仨毎喘h(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)傾倒處理,不得亂倒。

第十五條特種垃圾收集、運(yùn)輸、處置收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)市物價(jià)部門批準(zhǔn)。

從事特種垃圾收集、運(yùn)輸和處理的單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條對(duì)特種垃圾產(chǎn)生、收集運(yùn)輸和處置單位(個(gè)人)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、揭發(fā)和控告。

第十七條有下列行為之一的,由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施、并處以二百元以上二千元以下罰款:

(一)不如實(shí)申報(bào)特種垃圾產(chǎn)生數(shù)量、種類等情況的;

(二)將特種垃圾混入生活垃圾的;

(三)不按指定地點(diǎn)傾倒特種垃圾,污染環(huán)境的;

(四)不定期對(duì)專用收集容器和專用收運(yùn)車輛進(jìn)行清潔消毒的:

(五)不按規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置專用收集容器的:

(六)未辦理運(yùn)營證,擅自清運(yùn)、處理特種垃圾的,或不按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸?shù)模?/p>

(七)收集容器破損或收運(yùn)過程中撒漏的。

第十八條特種垃圾處理廠有下列行為之一的,由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門限期改正、停業(yè)整頓或責(zé)令拆除,可并處一萬元以上、十萬元以下罰款:

(一)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自建立特種垃圾處理廠的:

(二)未經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)或使用的;

(三)附屬設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定的;

(四)未經(jīng)處理,擅自轉(zhuǎn)移特種垃圾的:

(五)違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的:

(六)焚燒設(shè)施不符合國家規(guī)定的;

(七)煙氣和殘?jiān)欧挪环蠘?biāo)準(zhǔn),造成環(huán)境污染的:

(八)擅自采用其它方式處理特種垃圾的。

第十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門及其它負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(機(jī)構(gòu))的執(zhí)法人員應(yīng)依法履行職責(zé),對(duì)濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門視其情節(jié)輕重,給予行政處分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條本辦法由唐山市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自頒布之日起實(shí)施。