導(dǎo)語：縣工商局行政執(zhí)法規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了實現(xiàn)工商部門行政執(zhí)法職責(zé)到位，全面推進依法行政，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)××縣委縣政府《關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運行試點工作的意見》和《××縣工商局開展行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》，特制定本規(guī)定。

第一條

工商部門行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行是規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力，嚴密執(zhí)法程序，公開權(quán)力事項，提高行政效能，健全權(quán)力運行機制，加大考核監(jiān)督和責(zé)任追究力度，使行政相對人充分享有和行使知情權(quán)，使行政權(quán)力在陽光下高效運行的重要舉措。

第二條開展行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行工作的監(jiān)督制約對象是機關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)股（統(tǒng)稱執(zhí)法機構(gòu)）和所有執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。

第三條

開展行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行主要工作內(nèi)容是清權(quán)確權(quán)、分崗定責(zé)、制作流程圖、規(guī)范自由裁量權(quán)、公開透明權(quán)力事項、健全運行考核體系和實施運行考核工作等。

第四條

認真做好工商部門清權(quán)確權(quán)工作。將工商現(xiàn)行諸多部法賦予的行政權(quán)力，通過全面、徹底的清理工作，分別編制內(nèi)容詳細、職責(zé)明晰的《行政職權(quán)目錄》和《行政執(zhí)法權(quán)力公開透明目錄》及《編制說明書》、《導(dǎo)讀表》。做到內(nèi)容合法，形式簡明，一目了然。

第五條制定分崗定責(zé)流程圖。

（一）將工商部門行政執(zhí)法權(quán)力分為高級、中級和初級三個權(quán)力層面，按照局長和副局長、股長、股員的三個行政級別，依據(jù)《行政執(zhí)法權(quán)力公開透明目錄》，結(jié)合各級人員的職責(zé)，按照由高級權(quán)力至低級權(quán)力的順序，采取以圖表和文字說明的形式，繪制權(quán)力分崗定責(zé)流程圖和制定《分崗定責(zé)規(guī)定》。

（二）在制作中要按照法定程序和行政權(quán)限的規(guī)定，層層分解，逐級落實，做到橫向到邊，縱向到底。

第六條制作企業(yè)（個體工商戶）注冊登記和行政處罰一般程序（簡易程序）及其他行政審批事項流程圖。

（一）在制作中應(yīng)當(dāng)按照工商部門的實體法和程序法的要求，做到形式簡單明了，內(nèi)容合法合理，方便行政相對人充分行使知情權(quán)。

（二）各項流程必須與現(xiàn)行的工商業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的登記、案件和監(jiān)管等子系統(tǒng)流程保持絕對一致。

第七條

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。將工商現(xiàn)行諸多部法的罰則，分為行為情節(jié)階次和罰款幅度階次，制定自由裁量權(quán)執(zhí)行標準，便于執(zhí)法機構(gòu)和人員在執(zhí)法辦案中各個階次對應(yīng)處罰。盡量做到從大自由裁量縮小到小自由裁量，將來擬選擇一二部具有代表性的工商法律，將自由裁量權(quán)規(guī)范到無自由裁量空間程度。同時，擬定編制說明書。

在行政執(zhí)法辦案中對構(gòu)成減輕、從輕處罰法定情形的，按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條切實做好公開透明工作。

（一）全面公開。將清權(quán)確權(quán)、分崗定責(zé)、流程圖、規(guī)范自由裁量標準等權(quán)力事項面向社會各界，盡量敞開、主動公開、真實公開，做到清澈透明，家喻戶曉。

全面公開知曉率要達到__%以上。

（二）定向公開。選擇靈活多樣的形式，創(chuàng)新公開方法。印制若干《溫馨提示卡》，定向發(fā)放。在縣公共行政服務(wù)中心工商窗口設(shè)置專人負責(zé)，向步入工商窗口的行政相對人發(fā)放《溫馨提示卡》。提示公開網(wǎng)站網(wǎng)址、觸摸屏位置和投訴舉報電話及聯(lián)系人。

縣局公開辦設(shè)置專人負責(zé)，在行政處罰案件網(wǎng)上立案申請文號時，用手機短信、發(fā)放《溫馨提示卡》或直接接待等方式，告知行政相對人需知的一切事項。

定向公開知曉率要達到___%。

（三）確定公開載體。要在縣政府網(wǎng)站、縣局內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)、相關(guān)報刊、公告牌（欄）上公開。在縣公共行政服務(wù)中心工商窗口位置設(shè)立觸摸屏，在縣局和直屬分局設(shè)立公告牌，并將所有資料匯編成冊，在適當(dāng)位置投放。

（四）公開透明工作由縣局公開辦負責(zé)組織實施。各執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)物品保管。全面公開與定向公開要緊密結(jié)合，各方面要齊抓共管，務(wù)必做到真公開不是假公開，真透明不是假透明。

（五）按照有關(guān)規(guī)定不得公開的事項不能公開。

第九條縣局公開辦對新出臺、修訂和廢止的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及分崗定責(zé)人員變化等情況，負責(zé)及時更新工作。

第十條對即時性專項執(zhí)法整治行動的權(quán)力運行內(nèi)容，也要明確權(quán)力、運行流程和實地督察考核內(nèi)容等，選擇適當(dāng)方式適時向社會公開。

第十一條保障權(quán)力運行處于最佳狀態(tài)。

（一）必須按照既定的各項規(guī)定和流程，保質(zhì)保量按時地完成行政執(zhí)法權(quán)力運行工作任務(wù)。

（二）運行方式要以網(wǎng)上審批為主，書式審批為輔，復(fù)雜卷宗同步審批，書式卷要定期審批。不得進行網(wǎng)上受理，書式審批。

要繼續(xù)做好工商所只審行政處罰電子卷的試點工作。

(三)確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫安全，防止黑客和病毒襲擊和入侵。

(四)加強電子卷和書式卷統(tǒng)一歸檔管理，二者缺一不可。

(五)必要的權(quán)力運行結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。特別是按照《民事訴訟法》要求向司法機關(guān)提供有關(guān)證據(jù)材料的事項。

第十二條做好運行督察考核工作。相對集中執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察職權(quán)，由縣局公開辦組織實施電子（實地）督察考核工作。確定運行督察對象、內(nèi)容和方式方法，建立健全運行督察各項制度，特別是電子和實地督察記錄等。

第十三條運行督察考核結(jié)果要與行政執(zhí)法證件管理和人事機構(gòu)的公務(wù)員年度考核及評先選優(yōu)相結(jié)合。建立運行督察考核百分扣分制度，實行日常分數(shù)累計制，當(dāng)分數(shù)不足一定值時，暫扣執(zhí)法證件；日?？己藛雾棙?gòu)成暫扣或吊銷執(zhí)法證件情形的，按照國家工商總局《工商行政管理行政執(zhí)法證管理辦法》；年度累計分數(shù)結(jié)果作為公務(wù)員考核重要依據(jù)。

第十四條行政權(quán)力公開透明運行工作是以“塊塊為主，條條為輔”，對加強對各股室、工商所業(yè)務(wù)指導(dǎo)同樣具有重要意義。

第十五條注重開展行政權(quán)力公開透明運行工作總結(jié)、宣傳和資料歸檔。

第十六條未盡事宜按照縣行政權(quán)力公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求執(zhí)行。

第十七條本規(guī)定由縣局行政權(quán)力公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。