導(dǎo)語(yǔ)：縣工商局辦案紀(jì)律的若干規(guī)定一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了規(guī)范我縣工商行政管理干部在市場(chǎng)監(jiān)管中依法行使職權(quán)，確保政令暢通，切實(shí)做到公正、高效、廉潔執(zhí)法，樹(shù)立工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。根據(jù)《工商行政管理人員廉潔守則》和《違反工商行政管理人員廉潔守則處罰辦法》等規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條執(zhí)法人員必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定依法行政。嚴(yán)禁亂用職權(quán)、貪贓枉法、以權(quán)謀私。

第三條各辦案機(jī)構(gòu)要在縣局的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受非法干預(yù)。做到：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。

第四條政策法規(guī)股和各所法制人員要認(rèn)真履行法律職責(zé)，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行同級(jí)案件核審和撤（銷(xiāo)）案件的審查工作；確保工商行政管理機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。

第二章紀(jì)律規(guī)定

第五條執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，必須出示執(zhí)法證件，做到儀表端正，著裝整潔，文明執(zhí)法，杜絕有損工商形象的各種行為發(fā)生。

第六條辦案機(jī)構(gòu)依法定程序查獲的各類(lèi)違法違章案件（當(dāng)場(chǎng)處罰的除外），必須在三日內(nèi)向局長(zhǎng)（含副局長(zhǎng)）或辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告并辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第七條凡立案案件，由局長(zhǎng)或辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人迅速指定兩名辦案人員在__日內(nèi)結(jié)案，嚴(yán)禁久拖不決。如因特殊情況不能結(jié)案的，必須寫(xiě)明情況報(bào)局長(zhǎng)或所長(zhǎng)批準(zhǔn)方能延期。同一案件最多只能延期兩次。

第八條辦案機(jī)構(gòu)要認(rèn)真辦理上級(jí)工商局、本局領(lǐng)導(dǎo)、其他工商局交辦、督辦、委托辦理的案件，并限期結(jié)案（完成）。

第九條辦案人員要服從指揮，樹(shù)立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，應(yīng)急能力要強(qiáng)。不論晝夜，只要接到舉報(bào)或投訴，必須立即組織辦量，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)履行法律職責(zé)。第十條辦案機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)，需要上路進(jìn)行檢查的，必須持舉報(bào)記錄等材料報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，然后在公安部門(mén)的配合下，進(jìn)行有重點(diǎn)的流動(dòng)檢查，嚴(yán)禁設(shè)卡阻礙交通，

第十一條嚴(yán)格依法行政，杜絕有案不查、大案小辦、小案以費(fèi)代罰的行政不作為行為。對(duì)查獲的各類(lèi)違法違章案件，該處罰的必須給予行政處罰；分清情況，分別給予當(dāng)場(chǎng)處罰、立案查處和移送追究刑事責(zé)任的處理。嚴(yán)禁越權(quán)處罰。

第十二條執(zhí)法人員不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)違法單位和個(gè)人出謀劃策，通風(fēng)報(bào)信，開(kāi)脫責(zé)任，包庇、縱容經(jīng)濟(jì)違法分子。對(duì)查獲的案件，嚴(yán)禁搞權(quán)錢(qián)交易，從輕處罰、不予處罰或罰款放行；對(duì)于已經(jīng)立案的案件，嚴(yán)禁私自撤案、銷(xiāo)案；對(duì)于已經(jīng)定案的案件，嚴(yán)禁擅自改變處罰種類(lèi)、幅度。

第十三條辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照工商法規(guī)規(guī)定，按“過(guò)罰相稱”的原則行使處罰權(quán)。對(duì)同一類(lèi)型的案件處罰，要把握公平、公正的原則，不能畸輕畸重。

第十四條執(zhí)法人員必須做到：請(qǐng)客不到、送禮不要、說(shuō)情無(wú)效。對(duì)于收受的禮品、禮金、有價(jià)證券等，必須及時(shí)、如數(shù)上交縣局紀(jì)檢監(jiān)察室處理。

第十五條工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰中，執(zhí)法人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系，有可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

第十六條行政強(qiáng)制措施的施行方法和步驟：

_、請(qǐng)示：按照所處地域，交通狀況和案件的緊急程度，可分為電話請(qǐng)示和書(shū)面請(qǐng)示兩種，即各辦案機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施扣留、封存涉嫌違法物資時(shí)，必須請(qǐng)示局長(zhǎng)（分管局長(zhǎng)）同意后，方可實(shí)施。

_、報(bào)批：根據(jù)請(qǐng)示同意實(shí)施行政強(qiáng)制措施后，應(yīng)在兩日內(nèi)填寫(xiě)完整《行政處罰案件有關(guān)事項(xiàng)審批表》、《暫扣（封存）財(cái)務(wù)清單》及暫扣收據(jù)，報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

_、登記：各辦案機(jī)構(gòu)憑局長(zhǎng)批件，將《暫扣（封存）財(cái)務(wù)清單》一份交縣局政策法規(guī)股登記，輸入微機(jī)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。

_、保管：實(shí)行嚴(yán)格的暫扣財(cái)務(wù)保管制度，各辦案機(jī)構(gòu)按照法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制措施后，應(yīng)將所扣物資交由各所法制員入庫(kù)保管，并填寫(xiě)好扣留清單、入庫(kù)單，嚴(yán)禁私自處理。

工商所保管員職責(zé)：（_）嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好暫扣物資的清理保管；（_）嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真做好暫扣、罰沒(méi)財(cái)物的登記、清理、移交工作，對(duì)鮮銷(xiāo)品和不利管存的商品，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)報(bào)批；（_）嚴(yán)禁私分、私毀、私自處理暫扣、罰沒(méi)財(cái)物，案件終結(jié)，決定沒(méi)收的罰沒(méi)財(cái)物隨同案卷一齊移交縣局政策法規(guī)股。

第十七條暫扣財(cái)物的處理

（一）退回：因不能立案，或未實(shí)行沒(méi)收處罰的暫扣財(cái)物，必須如數(shù)退回當(dāng)事人，實(shí)行暫扣財(cái)物退回要先行請(qǐng)示，填寫(xiě)退回暫扣財(cái)務(wù)請(qǐng)示書(shū)（一式兩份）經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)局政策法規(guī)股登記備案并錄入微機(jī)，方可退回，嚴(yán)禁私自處理。

（二）沒(méi)收：根據(jù)案件處理情況，罰沒(méi)物資應(yīng)隨同案件卷宗在一月內(nèi)造冊(cè)上交縣局政策法規(guī)股，并由縣局法規(guī)股出具收據(jù)，全局沒(méi)收物資由政策法規(guī)股統(tǒng)一造冊(cè)登記保管。

第十八條罰沒(méi)物資的保管、拍賣(mài)和銷(xiāo)毀。

（一）罰沒(méi)物資的保管，由縣局政策法規(guī)股統(tǒng)一保管。

（二）_、對(duì)于有使用價(jià)值，而且對(duì)環(huán)境、人畜無(wú)害，需變價(jià)處理的，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)物價(jià)部門(mén)核價(jià)后，公開(kāi)拍賣(mài)，變價(jià)款作罰沒(méi)款上交國(guó)庫(kù)，不得私下內(nèi)部處理，更不允許辦案機(jī)構(gòu)私下處理。

_、罰沒(méi)物資變價(jià)款，作為各辦案機(jī)構(gòu)的罰款收入，但應(yīng)扣出相關(guān)費(fèi)用。

（三）銷(xiāo)毀：按有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)予銷(xiāo)毀的物資，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，在紀(jì)檢室、政策法規(guī)股的監(jiān)督下，進(jìn)行公開(kāi)銷(xiāo)毀，并做好銷(xiāo)毀記錄。

第十九條嚴(yán)格票證管理制度。工商行政管理機(jī)關(guān)“扣留、查封財(cái)物收據(jù)”和“罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)”是工商行政管理專(zhuān)用票證，必須按照*工商字（____）第__號(hào)《關(guān)于××省工商行政管理專(zhuān)用票證問(wèn)題的規(guī)定》進(jìn)行管理。

第二十條案件承辦人在案件調(diào)查處理過(guò)程中，要妥善保管案卷材料，不得遺失、損壞；不準(zhǔn)私自增加或者抽取證據(jù)材料，掩蓋案件真實(shí)情況；案件終結(jié)，立卷歸檔后，未經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。

第二十一條各辦案機(jī)構(gòu)不得以股（所）隊(duì)的名義，甚至以個(gè)人的名義向被管理對(duì)象報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，接受“辦案費(fèi)”、“協(xié)調(diào)費(fèi)”、“服務(wù)費(fèi)”等。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

第二十二條加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行縣局《資金管理規(guī)定》和《規(guī)費(fèi)收支管理規(guī)定》，管好用活有限資金。嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)財(cái)物，變相增加職工福利。

第二十三條嚴(yán)格按程序依法辦案，規(guī)范使用國(guó)家工商局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰文書(shū)（試）》（工商法字[____]第___號(hào)）文件規(guī)定。凡不使用規(guī)范文書(shū)的案件，一律退回重辦。

第二十四條嚴(yán)格保密制度，執(zhí)法人員必須要掌握工商行政管理活動(dòng)中屬于國(guó)家秘密的秘密事項(xiàng)、秘級(jí)和保密期限，并嚴(yán)格予以遵守。發(fā)生泄密事件，將予以嚴(yán)肅查處。

第三章處罰

第二十五條有違反《工商行政管理人員廉潔守則》和本規(guī)定的工作人員，要本著嚴(yán)肅和慎重的方針，按照所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和情節(jié)的輕重，分別給予適當(dāng)?shù)奶幜P。

（一）情節(jié)明顯輕微的，經(jīng)批評(píng)教育，寫(xiě)出書(shū)面檢查后，可以免予處罰。

（二）情節(jié)輕微的，給予扣發(fā)獎(jiǎng)金的處罰。

（三）情節(jié)較輕的，造成一定影響的，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分。

（四）情節(jié)較重，經(jīng)教育不改，造成較壞影響的，給予降級(jí)、降職、撤職處分。

（五）情節(jié)嚴(yán)重，屢教不改，造成惡劣影響的，給予開(kāi)除公職處分。

第二十六條違反本規(guī)定第五條的，給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；粗暴執(zhí)法，造成一定社會(huì)影響的，給予扣發(fā)一個(gè)季度獎(jiǎng)金的處罰。

第二十七條違反本規(guī)定第六條，逾期報(bào)告的或不予報(bào)告的，對(duì)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和承辦人分別給予扣發(fā)半年獎(jiǎng)金的處罰。

第二十八條違反本規(guī)定第七條和第八條，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未結(jié)案，又未報(bào)批延期的，扣責(zé)任人一個(gè)季度獎(jiǎng)金；延期兩次仍不能結(jié)案，又不能說(shuō)出理由的，扣責(zé)任人半年獎(jiǎng)金。

第二十九條違反本規(guī)定第九條，不服從組織安排、工作推諉、行動(dòng)遲緩。不論是否造成損失，給予警告處分和扣全年獎(jiǎng)金的處罰。

第三十條違反本規(guī)定第十條，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自上路檢查或者上路檢查沒(méi)有公安機(jī)關(guān)配合，后果由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。給予負(fù)責(zé)人撤職處分；并扣檢查人員半年至全年獎(jiǎng)金。

第三十一條違反本規(guī)定第十一條，對(duì)于行政不作為行為，發(fā)現(xiàn)一件，區(qū)別情況，分別對(duì)責(zé)任人給予扣半年至全年獎(jiǎng)金處罰或警告以上行政處分；對(duì)越權(quán)處罰的，一切責(zé)任由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并視其情節(jié)，給予記過(guò)以上直到開(kāi)除公職的處分。不按辦案程序辦案而引起復(fù)議或訴訟的，給予警告或記過(guò)處分。

對(duì)于執(zhí)法人員玩忽職守，應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損失的，對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)以上處分，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，以行政處罰代替刑法的，對(duì)責(zé)任人給予記大過(guò)以上處分。

第三十二條違反本規(guī)定第十二條的任何一項(xiàng)，視其情節(jié)輕重，給予記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除公職的處分；包庇縱容違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，比照《刑法》第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十三條違反本規(guī)定第十三條，對(duì)同類(lèi)型案件的處罰，顯失公正的，責(zé)令更正；扣責(zé)任人一個(gè)季度獎(jiǎng)金。

第三十四條違反本規(guī)定第十四條，利用辦案職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)和到高檔娛樂(lè)場(chǎng)所玩耍的，按實(shí)受金額_至_倍扣工資外，情節(jié)較輕的，給予警告或記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除公職處分。對(duì)收受禮品、禮金、有價(jià)證券不如數(shù)上交的，以受賄處理。

第三十五條對(duì)違反本規(guī)定第十六條，給予下列處罰。

（一）違反該條第一項(xiàng)，其行政行為不合法，由縣局予以糾正，造成行政賠償由負(fù)責(zé)人和承辦人全額賠償，并給予相應(yīng)的行政處分，如無(wú)不良后果，一次扣負(fù)責(zé)人和承辦人一個(gè)季度的獎(jiǎng)金。

（二）違反該條第二項(xiàng)，扣負(fù)責(zé)人和承辦人一個(gè)季度獎(jiǎng)金。

（三）違反該條第三項(xiàng)，扣承辦人一個(gè)季度獎(jiǎng)金。

（四）違反該條第四項(xiàng)第一款，辦案機(jī)構(gòu)或承辦人未將暫扣財(cái)物交所法制員入庫(kù)保管，給予扣發(fā)承辦人一個(gè)季度獎(jiǎng)金，如因此造成丟失、損壞或者私下處理，其損害由辦案機(jī)構(gòu)和承辦人全部負(fù)責(zé)賠償，私分財(cái)物的視情節(jié)給予相應(yīng)處分。

（五）違反該條第四項(xiàng)第二款，因保管人員責(zé)任心不強(qiáng)造成損失或丟失、損壞，由保管人員全部賠償，并視情節(jié)給予處分。

第三十六條違反本規(guī)定第十七條的，給予下列處罰

（一）違反該條第一項(xiàng)對(duì)應(yīng)退回當(dāng)事人暫扣財(cái)物而未及時(shí)退回的，對(duì)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和承辦人處扣發(fā)半年獎(jiǎng)金，造成賠償?shù)?，由?fù)責(zé)人和承辦人負(fù)責(zé)賠償，并追究相應(yīng)的行政責(zé)任。

（二）違反該條第一項(xiàng)未經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)，私下退回當(dāng)事人財(cái)物，追究負(fù)責(zé)人和承辦人的行政責(zé)任，并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第三十七條違反本規(guī)定第十九條，辦案機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用正式“暫扣（查封）財(cái)物收據(jù)”、“罰（沒(méi)）財(cái)物收據(jù)”或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的收據(jù)的，對(duì)負(fù)責(zé)人給予撤職處分；對(duì)直接責(zé)任人給予降級(jí)處分。

第三十八條違反本規(guī)定第二十條，遺失、損壞證據(jù)材料的，給予警告以上處分；私自抽取或者增加證據(jù)材料的，給予降級(jí)以上處分；擅自借閱案卷的，給予記大過(guò)以上處分。

第三十九條違反本規(guī)定第二十一條，除責(zé)令全部退回外，根據(jù)數(shù)額大小，對(duì)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員分別給予記過(guò)以上處分并扣全年度獎(jiǎng)金。

第四十條違反本規(guī)定第二十二條，責(zé)令全部退回財(cái)物，對(duì)負(fù)責(zé)人給予警告以上處分；對(duì)截留、私分或者變相私分罰沒(méi)財(cái)物的，對(duì)責(zé)任人給予撤職以上處分，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十一條違反本規(guī)定第二十四條，發(fā)生泄密事件，縣局將根據(jù)情節(jié)，按規(guī)定對(duì)泄密者給予降級(jí)以上處分，直到開(kāi)除公職。

本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。