縣工商局行政立銷案管理制度
時(shí)間:2022-10-12 03:38:00
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第一條為規(guī)范我局執(zhí)法辦案行為,做到有案必查,有查必果,根據(jù)省局《××省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰立、銷案監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于我局依法查處的一般程序行
政處罰案件。
第三條建立立、銷案及不予立案登記冊(cè),以統(tǒng)一各辦案機(jī)構(gòu)的案號(hào)發(fā)放、案件統(tǒng)計(jì)及核查。
第四條各辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將通過投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案源予以登記,同時(shí)展開核查。
發(fā)現(xiàn)重大、惡性案件或可能產(chǎn)生重大影響的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
在初步核查過程中,可以依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
第五條各辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)案源之日起七個(gè)工作日內(nèi)結(jié)束核查,并決定是否立案。特殊情況下,可以延長(zhǎng)至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案,并在立案審批表的備注欄內(nèi)說明有關(guān)情況。
第六條通過核查有涉嫌違法行為發(fā)生,需要給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)予以立案調(diào)查。
立案由辦案機(jī)構(gòu)填寫立案審批表,同時(shí)附相關(guān)材料(投訴材料、申訴材料、舉報(bào)材料、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報(bào)告、已核查獲取的證據(jù)等),呈局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第七條局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人收到立案材料后,按下列情況處理:
(一)對(duì)符合立案條件,且未過追責(zé)期限的,批準(zhǔn)立案后交法制股發(fā)放案號(hào),并登記在冊(cè)。
(二)認(rèn)為有違法行為發(fā)生但不屬于我局管轄的,依法移送其他有權(quán)管轄機(jī)關(guān)。
(三)對(duì)不符合立案條件的,決定不予立案,交法制股登記后,由辦案機(jī)構(gòu)處理。
第八條辦案機(jī)構(gòu)在結(jié)束初步審查后,認(rèn)為不予立案的,應(yīng)當(dāng)填寫不予立案審批表,說明不予立案的理由,同時(shí)附相關(guān)材料(投訴材料、申訴材料、舉報(bào)材料、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報(bào)告、已核查獲取的證據(jù)等),呈局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第九條局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人收到不予立案的材料后,按下列情況處理:
(一)對(duì)不予立案的案件,批準(zhǔn)不予立案;對(duì)應(yīng)予立案的,責(zé)令辦案機(jī)構(gòu)予以立案。
(二)對(duì)不予立案,但應(yīng)當(dāng)移送或告知其他機(jī)關(guān)的,批準(zhǔn)不予立案且責(zé)令按規(guī)定履行職責(zé);
(三)對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,責(zé)令重新調(diào)查。
第十條對(duì)于不予立案的投訴、舉報(bào)、申訴,經(jīng)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由縣級(jí)辦案機(jī)構(gòu)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人。并將相關(guān)情況報(bào)法制股作書面記錄留存。
第十一條案件調(diào)查終結(jié)或在調(diào)查過程中,出現(xiàn)下列情況的,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)銷案:
(一)違法事實(shí)不成立的;
(二)已超過追責(zé)期限的;
(三)當(dāng)事人的違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
(四)案件不屬于我局管轄,應(yīng)當(dāng)移送的;
(五)當(dāng)事人(自然人)實(shí)施違法行為時(shí)不滿十四周歲的;
(六)當(dāng)事人(自然人)死亡或被宣告死亡的;
(七)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己時(shí)有違法行為的;
(八)其他依法可以銷案的。
辦案機(jī)構(gòu)申請(qǐng)銷案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫銷案審批表,附調(diào)查終結(jié)報(bào)告及案卷呈局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二條局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在收到銷案材料后,按下列情況處理:
(一)對(duì)于符合本制度第十一條規(guī)定的,批準(zhǔn)銷案,由法制股登記在冊(cè)。
(二)有本制度第十一條規(guī)定的情節(jié),但證據(jù)不足的,責(zé)令辦案機(jī)構(gòu)繼續(xù)取證;
(三)對(duì)于不符合本制度第十一條規(guī)定的,責(zé)令辦案機(jī)構(gòu)繼續(xù)調(diào)查。
第十三條對(duì)于重大、復(fù)雜案件的立、銷案及不予立案,由局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定。
第十四條對(duì)從立案之日起八十日尚未結(jié)案的案件,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)法制股,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案,不能及時(shí)結(jié)案的,按有關(guān)規(guī)定批延。
第十五條法制股定期或不定期檢查或抽查各辦案機(jī)構(gòu)的立、銷案及不予立案登記冊(cè),發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行職責(zé)的,應(yīng)督促辦案機(jī)構(gòu)及時(shí)改正;對(duì)拒不改正的,及時(shí)通報(bào)機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu),同時(shí)向局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并在考評(píng)中予以扣分
第十六條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。