導(dǎo)語：城市風(fēng)景區(qū)和廣場管理制度(市)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強對城市風(fēng)景區(qū)和廣場的保護與管理,維護其正常的秩序和良好的游覽環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《山東省城市建設(shè)管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條凡在城市風(fēng)景區(qū)和廣場內(nèi)的單位和個人,均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱城市風(fēng)景區(qū),是指在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)市人民政府劃定范圍,供人們游覽、觀賞、休閑的區(qū)域。

本辦法所稱城市廣場,是指在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)過綠化、亮化,配置一定的公共設(shè)施,免費開放,供市民進行休息、娛樂、觀賞、健身和舉辦公益活動,具有一定規(guī)模的景觀工程設(shè)施。

第三條*市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負責(zé)城市風(fēng)景區(qū)和廣場管理工作的行政主管部門(以下簡稱風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門)。建設(shè)、規(guī)劃、公安、環(huán)保、工商、國土資源、交通、民政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、河務(wù)管理等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市風(fēng)景區(qū)和廣場的管理工作。

第四條城市風(fēng)景區(qū)和廣場用地,任何單位和個人不得侵占;城市風(fēng)景區(qū)和廣場內(nèi)的一切景物和自然景觀,任何單位和個人不得隨意改變和破壞。

第五條一切單位和個人都有維護城市風(fēng)景區(qū)和廣場環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)檢舉、制止污染和破壞城市風(fēng)景區(qū)和廣場環(huán)境的行為。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條城市風(fēng)景區(qū)及廣場的保護、開發(fā)與利用,必須制定規(guī)劃。城市風(fēng)景區(qū)及廣場規(guī)劃由市建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保和風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門等共同編制,并報市人民政府批準。

第七條城市風(fēng)景區(qū)及廣場規(guī)劃經(jīng)批準后,任何單位和個人必須嚴格執(zhí)行,不得擅自改變。

第八條在城市風(fēng)景區(qū)及廣場內(nèi)從事各項建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃進行。

根據(jù)規(guī)劃進行新建、改建或擴建等項目建設(shè)的,必須經(jīng)風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門審查同意后,再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第九條城市風(fēng)景區(qū)及廣場內(nèi)建設(shè)項目的設(shè)計和施工,應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計和施工單位承擔(dān);建設(shè)項目的設(shè)計方案,必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門和風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門審查同意,并符合國家的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

建設(shè)項目的設(shè)計布局、高度、體量、造型和色彩等,必須與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門應(yīng)參與對城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)建設(shè)項目的竣工驗收。經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。

第三章管理與維護

第十一條城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)的場地、水體保潔、綠化、設(shè)施、衛(wèi)生、安全、秩序統(tǒng)一由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門負責(zé)。

環(huán)保、水利、河務(wù)部門協(xié)助做好城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)水體的水質(zhì)保護和水量控制工作。

第十二條風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門應(yīng)加強對城市風(fēng)景區(qū)和廣場的管理,保持景觀、設(shè)施、環(huán)境達到規(guī)范要求,為游人提供優(yōu)美、舒適的休憩場所。

(一)加強環(huán)境衛(wèi)生的管理,保持景區(qū)內(nèi)道路及各項環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔與完好;

(二)加強綠化養(yǎng)護的管理,植物配置要做到喬灌花草的合理搭配,并保持造型美觀和長勢良好;

(三)加強水面衛(wèi)生的管理,及時打撈水面漂浮物,保持水體清潔,并視水質(zhì)情況組織清淤換水;

(四)加強場地、燈光、噴泉、建筑小品等設(shè)施的管理,出現(xiàn)破損、毀壞及時修復(fù),保持各項設(shè)施功能良好、整潔美觀;

(五)加強防汛、防火和安全用電以及水上活動、節(jié)假日游覽活動和游樂設(shè)施的安全管理,建立完善安全管理制度。在險要地段和部位設(shè)置必要的安全設(shè)施和警示牌,及時排除危樹、枯枝和其他不安全因素。按國家有關(guān)規(guī)定配備消防和搶救器材并定期保養(yǎng)、更新。

第十三條在城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)的單位,應(yīng)服從風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門的統(tǒng)一管理。其物業(yè)管理,按風(fēng)景區(qū)(廣場)統(tǒng)一規(guī)劃自行負責(zé)。

第十四條未經(jīng)批準,禁止車輛進入城市風(fēng)景區(qū)(廣場)。特殊情況經(jīng)批準進入城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)的車輛,應(yīng)按規(guī)定路線行駛并按規(guī)定地點停放。

準許車輛進入的城市風(fēng)景區(qū)和廣場應(yīng)設(shè)立明顯標識,標明準許進入的車輛類型及時間規(guī)定。

第十五條游客車輛應(yīng)停放在停車場。風(fēng)景區(qū)(廣場)停車場由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門按規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置和管理。

第十六條城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)應(yīng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌和服務(wù)標示牌,原則上不得設(shè)置商業(yè)性戶外廣告。

確需設(shè)置旗幟、條幅、氣球及充氣拱門等軟體廣告,應(yīng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門批準。

第十七條城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營項目的設(shè)置,應(yīng)服從城市風(fēng)景區(qū)(廣場)的游覽娛樂功能,并嚴格實行總量控制。

在城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動,應(yīng)征得風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門同意,并依法辦理其他有關(guān)手續(xù)后,方可在風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門確定的地點和劃定的范圍從事經(jīng)營活動。

經(jīng)批準經(jīng)營的攤點,設(shè)施應(yīng)整潔規(guī)范,標志統(tǒng)一,按批準的時限和經(jīng)營種類經(jīng)營,不得擅自改變經(jīng)營地點、擴大經(jīng)營場地范圍,并保持攤點周圍容貌整潔。

第十八條城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)經(jīng)批準設(shè)置的各項公共設(shè)施和游樂設(shè)施應(yīng)定期進行清洗、保養(yǎng),保持整潔、完好。

第十九條城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)涉及人身安全的游樂項目竣工后,必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門驗收合格后,方可使用,并定期檢測、維修保養(yǎng)。

游樂設(shè)施的操作、管理、維修人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定,進行考核,持證上崗。

第二十條在城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)從事水上活動的經(jīng)營者,必須配備救生設(shè)施。

第二十一條進入城市風(fēng)景區(qū)和廣場內(nèi)的所有單位和個人,應(yīng)自覺維護城市風(fēng)景區(qū)和廣場的公共環(huán)境衛(wèi)生,保持環(huán)境整潔;自覺愛護綠化,保護各類綠化設(shè)施;自覺維護市政公用設(shè)施和其他公共設(shè)施完好。

第二十二條任何單位和個人不得擅自在城市風(fēng)景區(qū)和廣場場地上堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要臨時堆放物料、搭建臨時性建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的,必須經(jīng)風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門同意,并按物價部門核定的標準繳納場地占用費后,方可占用。占用期滿后,應(yīng)及時恢復(fù)場地原狀。

第二十三條任何單位和個人不得向城市風(fēng)景區(qū)(廣場)水體內(nèi)排放污水、傾倒垃圾及工業(yè)廢渣。

第二十四條城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)嚴禁下列行為:

(一)隨地吐痰、便溺,亂扔、亂倒廢棄物及污水;

(二)采摘花卉,砍伐、折損、刻劃樹木;

(三)踐踏花壇或封閉的綠地、草坪,在綠地內(nèi)堆放雜物、挖坑取土或倚樹搭棚;

(四)在建筑物及其他設(shè)施上亂貼、亂刻、亂畫、亂涂;

(五)散發(fā)廣告;

(六)挪動、侵占、毀壞、偷盜果皮箱、路燈及其他公共設(shè)施;

(七)焚燒樹葉、垃圾;

(八)擅自從事擺攤設(shè)點、兜售物品、雜耍賣藝或其他經(jīng)營性活動;

(九)擅自設(shè)置旗幟、條幅、氣球及充氣拱門等物;

(十)擅自堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施;

(十一)攜帶犬類寵物進入;

(十二)酗酒、賭博、打架斗毆、尋釁滋事以及進行宣傳淫穢、色情、迷信和暴力活動;

(十三)其他違反法律法規(guī)的行為。

第四章罰則

第二十五條違反本辦法規(guī)定,在風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)(包括新建、擴建、改建等),由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)《山東省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第四十九條規(guī)定,責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價的3%至10%的罰款。

第二十六條未經(jīng)批準,在風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)擅自設(shè)置城市雕塑的,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第四十九條第(七)項規(guī)定,責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,并處以1000元以上2萬元以下罰款。

第二十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一者,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》第二十九條第(一)、(二)項規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并處以下罰款:

(一)未經(jīng)審批,在風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,處以500至1000元罰款;

(二)未經(jīng)批準,擅自在風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)堆放物料、亂搭亂建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的,按占地面積處以每日每平方米5至10元罰款。

第二十八條擅自占用或者毀壞風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)的市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地的,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第五十三條規(guī)定,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并處以1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條在風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi),有下列行為之一的,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》第二十七條第(一)、(二)、(八)、(十一)項規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,并按下列規(guī)定處以罰款:

(一)隨地吐痰、便溺、亂扔污物、亂倒污水的,處以10元以下罰款;

(二)亂貼、亂畫、亂寫、亂刻或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品的,處以100元以下罰款;

(三)經(jīng)批準設(shè)置的商業(yè)網(wǎng)點經(jīng)營者不能保持周圍環(huán)境整潔衛(wèi)生的,處以20元以下罰款;

(四)焚燒樹葉、垃圾的,處以50元以下罰款。

第三十條對擅自改變指定的經(jīng)營場所,隨意在城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)設(shè)點經(jīng)營,不服從監(jiān)督管理的,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)國家工商總局《城鄉(xiāng)個體工商戶管理條例實施細則》第十六條第一款第(一)項規(guī)定,給予警告,并處以1000元以下罰款。

第三十一條采摘花卉,砍伐、折損、刻劃樹木的,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)《山東省城市綠化管理辦法》第三十一條第(一)項規(guī)定,責(zé)令停止侵害,并處以賠償費1-3倍罰款。

第三十二條擅自向城市風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)水體排放污水的,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》第五十條規(guī)定,責(zé)令停止排放,采取補救措施,并處以1000元以上2萬元以下罰款。

第三十三條向風(fēng)景區(qū)(廣場)內(nèi)水體傾倒城市生活垃圾、工業(yè)廢渣的,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十九條第(四)項規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,并處1萬元以下罰款。

第三十四條當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不履行處罰決定的,由風(fēng)景區(qū)廣場行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。