導(dǎo)語(yǔ)：縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣委、政府確定的全縣經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工作的總體思路，為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)研究決定，特提出如下實(shí)施辦法：

一、總體要求

以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)改制、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)四項(xiàng)工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)節(jié)能降耗，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

二、項(xiàng)目建設(shè)，保增長(zhǎng)

（一）干部聯(lián)系企業(yè)幫扶項(xiàng)目。建立縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成員聯(lián)系規(guī)模以上企業(yè)的制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題。同時(shí)，政府將選派企業(yè)需要的機(jī)關(guān)干部職工，入駐企業(yè)，幫助企業(yè)開(kāi)展工作，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（二）支持企業(yè)引資上項(xiàng)。對(duì)一次性投資5000萬(wàn)元（人民幣）以上的項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，土地出讓金留縣部分（剔除土地補(bǔ)償金），分三年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，用于環(huán)保建設(shè)或技術(shù)改造。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)縣委、政府確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，采用現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法，組織各相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，集中研究，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

（四）提供多種融資幫助。加強(qiáng)政府、銀行與企業(yè)的聯(lián)系，積極溝通信息，幫助企業(yè)解決融資難題。企業(yè)新增貸款，經(jīng)審查，符合貸款條件，產(chǎn)品有市場(chǎng)，企業(yè)有誠(chéng)信，不超100萬(wàn)元的，由縣擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保；超過(guò)100萬(wàn)元的，由縣擔(dān)保公司幫助聯(lián)系省市擔(dān)保公司進(jìn)行聯(lián)保。同時(shí)，扶持小額貸款公司發(fā)展，充分發(fā)揮其在國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社融資方面的補(bǔ)充作用。

三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，保品牌

（一）著力培植骨干企業(yè)。在鑄造、煤焦、碳素、醫(yī)藥、化工、機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，選擇科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大，既有發(fā)展?jié)摿?，又有帶?dòng)作用的一批企業(yè)，作為重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培育，使之成為我縣的核心企業(yè)。同時(shí)，積極倡導(dǎo)和幫助行業(yè)成立協(xié)會(huì)。

（二）著力推進(jìn)節(jié)能減排。以完成節(jié)能任務(wù)為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好高耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作；搞好恒達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的規(guī)劃建設(shè)，以煤焦、化工為重點(diǎn)，綜合利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（三）鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)辦理土地手續(xù)。積極創(chuàng)造條件幫助企業(yè)完善土地手續(xù)。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)以占用形式使用的工業(yè)用地，辦理土地征用手續(xù)時(shí)，在與村委會(huì)協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，應(yīng)繳費(fèi)用一次性交清，縣級(jí)財(cái)政按土地出讓金留縣部分（剔除土地補(bǔ)償金）的50%，用于支持企業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)等方面的監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊假冒仿制名牌產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次，由執(zhí)法部門依法重處；發(fā)現(xiàn)兩次，進(jìn)行停產(chǎn)整頓。對(duì)粗制濫造、以次充好、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)，從發(fā)現(xiàn)之日起進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

四、企業(yè)改制，保穩(wěn)定

按照“人資分離、分類處置”的總體安排，明確責(zé)任，采取工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成員包企業(yè)的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改制，年內(nèi)基本完成改制任務(wù)。

五、政府服務(wù)，創(chuàng)環(huán)境

（一）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。分批組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到國(guó)內(nèi)知名院校參加短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的管理知識(shí)；組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)的大型企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，提升其經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展。建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)惠入園條件，加大招商引資力度等措施，主動(dòng)承接太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射，積極吸引企業(yè)入園落戶。

（三）提高招商服務(wù)水平。對(duì)招商引資項(xiàng)目，實(shí)行招商部門一個(gè)窗口對(duì)外，“一站式”服務(wù)，并對(duì)所涉及供水、供電、供氣、供暖等配套服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫助。

（四）強(qiáng)化政務(wù)大廳服務(wù)功能。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，急事急辦、特事特辦，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供便利、快捷的服務(wù)。

（五）從嚴(yán)控制企業(yè)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于印發(fā)晉中市企業(yè)寧?kù)o生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日制度實(shí)施方案（暫行）的通知》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各執(zhí)法單位對(duì)駐縣合法生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行常規(guī)性檢查的，必須公開(kāi)進(jìn)行。每月的1至20日為企業(yè)的“寧?kù)o生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日”。

（六）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決制止對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為；嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)；嚴(yán)禁各有關(guān)部門及人員以任何形式向重點(diǎn)企業(yè)推銷產(chǎn)品；嚴(yán)禁有關(guān)部門、團(tuán)體強(qiáng)行要求重點(diǎn)企業(yè)參加評(píng)比、競(jìng)賽、捐資捐款。凡違反上述規(guī)定的公職人員，將按有關(guān)規(guī)定視其情節(jié)給予處理。