黨建工作指導(dǎo)員制度
時(shí)間:2022-06-20 09:27:00
導(dǎo)語(yǔ):黨建工作指導(dǎo)員制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),及時(shí)研究解決黨建工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力和決策水平,擴(kuò)大黨組織在農(nóng)村和“兩新”組織(新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織)的覆蓋面,引導(dǎo)我市基層黨組織持續(xù)、健康、快速發(fā)展,特制定本制度。
第二條選派黨建工作指導(dǎo)員,堅(jiān)持嚴(yán)格選派條件、嚴(yán)格監(jiān)督管理、專兼職結(jié)合、有利于組織建設(shè)、有利于農(nóng)村黨支部及“兩新”組織健康發(fā)展的原則,緊緊圍繞農(nóng)村和“兩新”組織改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),切實(shí)做好農(nóng)村和“兩新”組織黨建工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,促進(jìn)基層黨組織的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
第二章主要職責(zé)
第三條黨建指導(dǎo)員在派出單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,主要做好五項(xiàng)工作:
(一)積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決議和指示,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)村加快發(fā)展出謀劃策;鼓勵(lì)、引導(dǎo)“兩新”組織依法經(jīng)營(yíng),為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)黨組織在基層黨員群眾中的向心力和號(hào)召力;
(二)按照參與不干預(yù)、支持不拆臺(tái)、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不遷就的“四不”工作原則,采取靈活多樣的工作方法,積極開展黨工共建工作,組織和領(lǐng)導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,培養(yǎng)入黨積極分子,做好黨員發(fā)展工作,指導(dǎo)、支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦代會(huì)等群眾組織開展工作,為農(nóng)村和“兩新”組織群團(tuán)工作創(chuàng)造條件;
(三)做好思想政治工作,積極開展小康文化建設(shè)和精神文明建設(shè),培育“兩新”組織企業(yè)文化,營(yíng)造企業(yè)精神,增強(qiáng)村級(jí)及“兩新”組織的發(fā)展合力;
(四)結(jié)合各村和“兩新”組織發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際,協(xié)助基層黨組織抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。同時(shí),積極做好農(nóng)民群眾鄰里糾紛、矛盾調(diào)處及“兩新”組織業(yè)主和職工之間的協(xié)調(diào)工作,維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定等工作;
(五)為“兩新”組織健康發(fā)展當(dāng)好參謀,教育引導(dǎo)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng),依法納稅。
第三章選派條件、途徑及范圍
第四條選派的黨建工作指導(dǎo)員必須具備以下條件:
(一)帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨齡在5年以上,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,政治素質(zhì)好;
(二)熱愛黨務(wù)工作,堅(jiān)持走群眾路線,善于做黨員和群眾的思想政治工作,有從事黨務(wù)工作3年以上的經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;
(三)能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí),熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,懂企業(yè)經(jīng)營(yíng),會(huì)管理;
(四)具有中專以上文化程度,事業(yè)心強(qiáng),清正廉潔,作風(fēng)正派,身體健康,精力充沛。
第五條根據(jù)我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況,以及“兩新”組織的規(guī)模、類型、管理層次和管理關(guān)系,采取條塊結(jié)合的方式,確定選派黨建指導(dǎo)員的四條途徑:
(一)由駐地單位黨組織派出(如由市委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和老市區(qū)工委派出);
(二)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門派出或歸口部門黨組織派出(如由發(fā)改委、商務(wù)局和企業(yè)工委派出);
(三)有關(guān)管理職能部門黨組織派出(如由工商聯(lián)、工商局、民政局等派出);
(四)市直各包村部門黨組織派出。
第六條黨建工作指導(dǎo)員選派的范圍為:
(一)班子不健全、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、軟弱渙散、兩委不協(xié)調(diào)及信訪等矛盾問(wèn)題突出的村;
(二)黨員不滿3人,不具備建立黨支部條件的;雖有3名以上正式黨員,但無(wú)黨支部書記合適人選的“兩新”組織;
(三)暫無(wú)黨員,但已具備一定規(guī)模,職工人數(shù)在25人以上的;職工人數(shù)不滿25人,但尚未建立工會(huì)組織的,或雖有工會(huì)組織,但勞資矛盾突出的“兩新”組織。
第七條黨建工作指導(dǎo)員選派方式及待遇:
(一)選派到村的黨建工作指導(dǎo)員實(shí)行委任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命,如關(guān)系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,在任期內(nèi)關(guān)系不轉(zhuǎn),待遇不變,任期一至三年;
(二)選派到“兩新”組織的黨建工作指導(dǎo)員實(shí)行聘任制,由市委組織部和有關(guān)單位黨組織與企業(yè)主協(xié)商并征求其意見后,出具聘書,對(duì)聘任期間調(diào)離或因其它原因不能履行指導(dǎo)員職責(zé)的人員,可隨時(shí)解聘,另聘他人;
(三)選派的機(jī)關(guān)干部,在企業(yè)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),任兼職黨建工作指導(dǎo)員,關(guān)系不轉(zhuǎn),待遇不變;
(四)選派的機(jī)關(guān)后備干部,在“兩新”組織任專職黨建工作指導(dǎo)員,聘任期一年,在企業(yè)工作期間,關(guān)系不轉(zhuǎn),待遇不變;
(五)選聘的離退休干部,在農(nóng)村和“兩新”組織任專職黨建工作指導(dǎo)員,所在村和企業(yè)根據(jù)本村集體經(jīng)濟(jì)收入情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,可適當(dāng)給予工資補(bǔ)助;
(六)選聘的原國(guó)有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,在“兩新”經(jīng)濟(jì)組織任專職黨建工作指導(dǎo)員期間,聘任期根據(jù)工作情況每年一聘,組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),工資由企業(yè)按副職待遇發(fā)放。
第四章管理監(jiān)督
第八條選聘的黨建工作指導(dǎo)員由派出單位黨組織具體管理,并報(bào)市委組織部備案。上崗前,要接受市委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、企業(yè)工委等派出單位黨組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使黨建工作指導(dǎo)員明確工作的目的、意義、職責(zé)、任務(wù)和要求,增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和有效性。
第九條市委組織部每半年組織召開一次黨建工作指導(dǎo)員工作例會(huì),聽取工作匯報(bào),交流工作經(jīng)驗(yàn),共同探討基層黨組織黨建工作的方法和措施,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
第十條市委組織部和選派黨建指導(dǎo)員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位要不定期地深入到村級(jí)和“兩新”組織,征求基層黨員群眾的意見,檢查了解黨建工作指導(dǎo)員的在位情況、工作表現(xiàn)和實(shí)際工作能力,并及時(shí)指導(dǎo)幫助解決其在工作中遇到的困難和問(wèn)題。
第十一條黨建工作指導(dǎo)員由市委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、企業(yè)工委或派出單位黨組織進(jìn)行半年和年終考核,與干部目標(biāo)管理相掛鉤??己说闹饕獌?nèi)容為任務(wù)完成情況和崗位職責(zé)履行情況。
第十二條考核工作采用述職、民意測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行,并根據(jù)考核與測(cè)評(píng)情況確定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次,考核結(jié)果裝入個(gè)人檔案,作為干部提拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。
第十三條聘任期滿后經(jīng)考核,工作稱職人員可續(xù)聘,也可在村級(jí)和“兩新”經(jīng)濟(jì)組織相互交流,對(duì)考核不稱職人員予以解聘。