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第一條為了滿足國內單位和個人、在華外國機構、外商投資企業(yè)外籍人士和港、澳、臺人士對進口出版物的閱讀需求，加強對進口出版物的管理，根據《出版管理條例》和有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中國境內訂戶訂購進口出版物適用本辦法。

本辦法所稱進口出版物，是指由出版物進口經營單位進口的，在外國以及在中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)出版的圖書、報紙（含過期報紙）、期刊（含過期期刊）、電子出版物等。

本辦法所稱出版物進口經營單位，是指依照《出版管理條例》設立的從事出版物進口業(yè)務的單位。

本辦法所稱訂戶，是指通過出版物進口經營單位訂購進口出版物的國內單位和個人、在華外國機構、外商投資企業(yè)和在華長期工作、學習、生活的外籍人士以及港、澳、臺人士。

本辦法所稱訂購，是指訂戶為滿足本單位或者本人的閱讀需求，向出版物進口經營單位預訂購買進口出版物。

第三條國家對進口出版物的發(fā)行實行分類管理，對進口報紙、期刊和限定發(fā)行范圍的進口圖書、電子出版物等實行訂戶訂購、分類供應的發(fā)行方式；非限定發(fā)行范圍的進口圖書、電子出版物實行市場銷售的發(fā)行方式。

進口報紙、期刊分為限定發(fā)行范圍的和非限定發(fā)行范圍的兩類。

限定發(fā)行范圍的進口報紙、期刊、圖書、電子出版物的種類由新聞出版總署確定。

第四條訂戶訂購進口出版物由出版物進口經營單位經營。其中，訂戶訂購進口報紙、期刊的業(yè)務，須由新聞出版總署指定的出版物進口經營單位經營；訂戶訂購限定發(fā)行范圍的進口圖書、電子出版物的業(yè)務，須由新聞出版總署指定的出版物進口經營單位按照批準的業(yè)務范圍經營。

未經新聞出版總署批準，任何單位和個人不得從事訂戶訂購進口報紙、期刊和限定發(fā)行范圍的進口圖書、電子出版物的經營活動。

出版物進口經營單位委托非出版物進口經營單位征訂或者配送進口出版物，須事先報新聞出版總署同意。

第五條國內單位訂戶訂購非限定發(fā)行范圍的進口報紙、期刊，持單位訂購申請書，直接到新聞出版總署指定的報紙、期刊進口經營單位辦理訂購手續(xù)。國內個人訂戶應通過所在單位辦理訂購手續(xù)。

第六條可以訂購限定發(fā)行范圍的進口報紙、期刊、圖書和電子出版物的國內單位訂戶由新聞出版總署確定。

第七條國內單位訂戶訂購限定發(fā)行范圍的進口報紙、期刊、圖書、電子出版物，中央單位訂戶由所屬中央各部委審批；地方單位訂戶經所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核后報送同級黨委宣傳部審批。獲得批準的訂戶持單位訂購申請書和有關批準文件,到新聞出版總署指定的出版物進口經營單位辦理訂購手續(xù)。

第八條在華外國機構、外商投資企業(yè)和在華長期工作、學習、生活的外籍人士和港、澳、臺人士訂購進口報紙、期刊，應持單位訂購申請書或者本人身份證明，到新聞出版總署指定的報紙、期刊進口經營單位辦理訂購手續(xù)。

第九條出版物進口經營單位負責對訂購限定發(fā)行范圍的進口報紙、期刊、圖書、電子出版物的訂戶進行審核，并將審核后的訂戶名單、擬訂購進口報紙、期刊、圖書、電子出版物的品種和數量報送新聞出版總署批準。出版物進口經營單位依照批準后的訂戶名單及進口報紙、期刊、圖書、電子出版物的品種和數量供應訂戶。

第十條未經批準，擅自從事進口出版物的訂戶訂購業(yè)務，按照《出版管理條例》第五十五條處罰。

違反本辦法其他規(guī)定的，由新聞出版行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處3萬元以下的罰款。