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第一章總則

第一條為進(jìn)一步貫徹實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮拔尖人才在我市“兩個社會”建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，激勵更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，努力營造“四個尊重”的良好社會氛圍，為*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供智力支持和人才保證，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條拔尖人才選拔要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，堅持黨管人才原則和公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。拔尖人才培養(yǎng)要堅持以人為本，促進(jìn)全面發(fā)展。拔尖人才管理要立足于管好、管活，重在搞好服務(wù)、發(fā)揮作用。

第三條本辦法所指的拔尖人才是指為*市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的在職在崗的各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、高技能和農(nóng)村實用人才。

第二章選拔

第四條拔尖人才選拔對象面向全市機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位工作人員，自由職業(yè)者，農(nóng)民，不受學(xué)歷、職稱、身份、資歷、行業(yè)限制。每屆選拔名額視*經(jīng)濟(jì)社會和人才隊伍發(fā)展情況確定。

第五條拔尖人才的基本條件是：熱愛祖國，遵紀(jì)守法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；具有良好的職業(yè)道德和社會公德；愛崗敬業(yè)，在各自領(lǐng)域做出顯著成績，起到學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人或領(lǐng)軍人物作用；身體健康，年齡一般在55周歲以下，超過55周歲，有特殊成就和貢獻(xiàn)的也可以列入推薦選拔范圍。每屆的具體選拔標(biāo)準(zhǔn)由市委組織部會同有關(guān)部門制訂。

第六條拔尖人才選拔工作程序。

（一）宣傳發(fā)動。通過新聞媒體向全社會廣泛宣傳拔尖人才選拔的政策、條件、對象等，營造良好的選拔氛圍。

（二）推薦。由所在單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體、同行專家推薦，也可由本人自薦。推薦對象需經(jīng)各縣、市、區(qū)委組織部或市級主管部門黨委（黨組）審核同意。

（三）資格審查。按照選拔條件對參評對象進(jìn)行資格審查。

（四）評審。采取專業(yè)評審和綜合評審相結(jié)合的方式進(jìn)行。根據(jù)推薦和資格審查情況，成立若干個專業(yè)評審組，對參評對象進(jìn)行專業(yè)評審。在專業(yè)評審基礎(chǔ)上，成立綜合評審委員會，進(jìn)行綜合評審，確定初步名單。

（五）公示和審批。拔尖人才初步名單經(jīng)市委組織部部務(wù)會議討論同意后，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過，在新聞媒體上予以公示后，報市委、市政府批準(zhǔn)。

（六）表彰。拔尖人才由市委、市政府發(fā)文公布，并召開會議進(jìn)行表彰。

第三章培養(yǎng)

第七條培訓(xùn)教育。組織部門每年選派拔尖人才到國內(nèi)外高等院校、科研院所進(jìn)行短期的理論知識及創(chuàng)新能力培訓(xùn)，或組織拔尖人才到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)。拔尖人才所在單位和主管部門要積極拓寬渠道，可以采取擔(dān)任訪問學(xué)者、學(xué)歷培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、掛職鍛煉的方式，選送拔尖人才到高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、省級及以上業(yè)務(wù)單位學(xué)習(xí)或工作。屆期內(nèi)，有關(guān)部門原則上至少需安排拔尖人才接受一次上述形式的培養(yǎng)或培訓(xùn)。外出學(xué)習(xí)進(jìn)修、業(yè)務(wù)交流的經(jīng)費，有關(guān)部門應(yīng)予以保證。

第八條項目扶持。拔尖人才在申請科研項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目時，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先審批、優(yōu)先立項。所在單位和有關(guān)部門優(yōu)先安排拔尖人才科研成果的開發(fā)應(yīng)用，確保科研經(jīng)費及時到位，專款專用。

第九條配套獎勵。拔尖人才在屆期內(nèi)主持申報并獲得省部級及以上科技成果獎勵的，由工作地政府按省頒發(fā)的獎金標(biāo)準(zhǔn)給予同等獎勵；主持申報省部級及以上科研項目并獲準(zhǔn)立項的，所在單位和主管部門可按照實際情況，給予一定比例的配套經(jīng)費。

第十條重點培養(yǎng)。建立一批由拔尖人才領(lǐng)銜的名師、名醫(yī)、名家工作室，工作室要在促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)上出成效，管理周期為四年，分期資助工作室專項經(jīng)費四萬元，市級所在單位或所在縣、市、區(qū)要按1：1配套經(jīng)費予以資助。

第十一條政治關(guān)懷。有關(guān)黨組織要在政治上關(guān)心拔尖人才的成長，對思想積極進(jìn)步、要求入黨的拔尖人才，要重點培養(yǎng)，符合條件的，應(yīng)及時吸收入黨。對綜合素質(zhì)好、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀拔尖人才，適時優(yōu)先選拔到關(guān)鍵和重要崗位，并推薦有代表性的拔尖人才為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。

第十二條國務(wù)院政府特殊津貼、浙江省突出貢獻(xiàn)人才獎、浙江省特級專家、浙江省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、浙江省“新世紀(jì)151人才工程”第一、二層次培養(yǎng)人員等省級及以上獎項和培養(yǎng)人選的推薦對象原則上在拔尖人才中選拔。要加強(qiáng)對市“211人才工程”培養(yǎng)人員、市首席技師、市優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)，作為拔尖人才的后備人才隊伍，形成人才隊伍梯次管理機(jī)制。

第四章管理

第十三條拔尖人才在屆期內(nèi)要充分發(fā)揮作用，主動承擔(dān)各級各類研究課題，積極為黨委、政府及有關(guān)單位提供咨詢服務(wù)。要幫帶兩名以上本專業(yè)后備人才，在屆期內(nèi)，使幫帶對象的能力水平得到明顯提高。通過舉辦講座、作品或成果展覽等形式，開展學(xué)術(shù)交流和推廣活動。積極深入基層一線，幫助解決一些技術(shù)上的難題。

第十四條實行分級管理。拔尖人才由市委組織部會同相關(guān)部門進(jìn)行綜合管理；所在縣、市、區(qū)或市級單位是當(dāng)?shù)睾捅鞠到y(tǒng)拔尖人才的主管者；拔尖人才所在單位負(fù)責(zé)做好具體管理工作。各級管理部門要各負(fù)其責(zé)，把管理工作落到實處。

第十五條建立目標(biāo)管理制度。市委組織部指導(dǎo)拔尖人才制訂任期內(nèi)的工作、科研和發(fā)展目標(biāo)。工作目標(biāo)由拔尖人才根據(jù)自身專業(yè)特長，結(jié)合本地區(qū)本單位的總體發(fā)展目標(biāo)提出，力求體現(xiàn)科學(xué)性、可行性和階段性。在所在單位、主管部門審核同意的基礎(chǔ)上，拔尖人才簽訂《任期工作目標(biāo)責(zé)任書》，并上報市委組織部。

第十六條建立考核制度。市委組織部每年對拔尖人才任期工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行一次考核，考核內(nèi)容主要是工作業(yè)績、業(yè)務(wù)水平、科研成果、學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用、服務(wù)社會等情況。建立拔尖人才考績檔案，考核結(jié)果納入個人業(yè)績檔案。同時對其所在單位的管理工作情況進(jìn)行檢查。

第十七條實行動態(tài)管理。拔尖人才每四年選拔一次，每一屆管理期四年;管理期滿后拔尖人才資格自動終止，同時不再享受有關(guān)待遇，但可參加新一屆拔尖人才的評選。對管理期內(nèi)在工作崗位上表現(xiàn)平平，沒有完成當(dāng)年工作目標(biāo)者，停止發(fā)放當(dāng)年工作津貼。

有下列情況之一的，取消其拔尖人才榮譽(yù)稱號，并終止其享受的一切相關(guān)待遇。

1、因個人責(zé)任給國家造成重大損失的；

2、犯有政治、經(jīng)濟(jì)等嚴(yán)重錯誤，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的；

3、盜竊他人成果，存在嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德和職業(yè)操作行為的；

4、不能完成年度目標(biāo)任務(wù)，工作無新的業(yè)績，連續(xù)兩年考核不合格者；

5、調(diào)出本市的；

6、由于其它原因不宜繼續(xù)落實待遇的。

第十八條建立聯(lián)系服務(wù)制度。市級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系若干名拔尖人才。定期組織拔尖人才開展聯(lián)誼活動，溝通交流思想，協(xié)同進(jìn)行科技攻關(guān)。

第十九條建立報告制度。拔尖人才所在單位對拔尖人才的調(diào)動、離職、辭職，對其作出的晉升、獎勵、處分等決定，應(yīng)及時報告市委組織部。

第二十條浙江省特級專家、浙江省突出貢獻(xiàn)人才獎、浙江省有突出貢獻(xiàn)中青年專家等省級及以上榮譽(yù)稱號獲得者，*市杰出人才獎獲得者，不再參加拔尖人才選拔，納入當(dāng)屆拔尖人才管理，參加相關(guān)活動，不享受科研獎勵和工作津貼，不對其進(jìn)行目標(biāo)管理考核。

第二十一條連續(xù)三屆當(dāng)選拔尖人才，或浙江省特級專家、浙江省突出貢獻(xiàn)人才獎、浙江省有突出貢獻(xiàn)中青年專家等省級及以上榮譽(yù)稱號獲得者，可參加終身拔尖人才的評選。

第五章待遇

第二十二條終身拔尖人才榮譽(yù)稱號經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起，頒發(fā)一次性科研獎勵經(jīng)費20000元，在65周歲前享受相應(yīng)有關(guān)待遇。拔尖人才自命名之日起，頒發(fā)一次性科研獎勵經(jīng)費8000元；管理期內(nèi)經(jīng)年度工作目標(biāo)考核合格，每年發(fā)放3000元工作津貼。獎金和津貼的標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整，須經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

第二十三條拔尖人才任期內(nèi)每兩年享受一次兩周的學(xué)術(shù)休假或參加統(tǒng)一安排的療養(yǎng)，療養(yǎng)經(jīng)費由市財政在人才資金中給予一定的補(bǔ)貼，其余由所在單位報銷。每年參加一次健康體檢。

第二十四條拔尖人才在評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，同等條件下可優(yōu)先參評和推薦。在管理期內(nèi)，所在單位要優(yōu)先聘任其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。