黨政領(lǐng)導(dǎo)后備工作制度
時(shí)間:2022-04-08 10:58:00
導(dǎo)語:黨政領(lǐng)導(dǎo)后備工作制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部(以下簡稱后備干部)工作制度,培養(yǎng)造就一支認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷?duì)伍,加強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人和國家的長治久安,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,特制定本規(guī)定。
第二條后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。
第三條后備干部工作必須必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的有關(guān)原則,還應(yīng)當(dāng)做到:
(一)注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高;
(二)堅(jiān)持備用結(jié)合、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
(三)服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
第四條本規(guī)定適用于下列后備干部:
中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)委的工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的后備干部;最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的后備干部;縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)成員的后備干部。
第五條后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和任用工作,按照干部管理權(quán)限,有黨委(黨組)及其組織(人事)部門負(fù)責(zé)。
實(shí)行干部雙重管理的單位,其后備干部的管理與干部管理權(quán)限一致。
第二章條件和資格
第六條后備干部應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件。
第七條后備干部應(yīng)當(dāng)具備以下資格:
(一)正職后備干部,一般應(yīng)是同級副職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患壵殻部闪袨樯弦患壵毜暮髠涓刹俊?/p>
(二)副職后備干部,一般應(yīng)是下一級正職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患壐甭殻部闪袨樯弦患壐甭毜暮髠涓刹俊?/p>
(三)一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?,其中地廳級以上后備干部一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(四)有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。
(五)身體健康。
第三章數(shù)量和結(jié)構(gòu)
第八條后備干部的數(shù)量一般按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1∶2和副職1∶1的比例確定。工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中情況特殊的單位,經(jīng)上級組織(人事)部門同意,其比例可以靈活掌握。
第九條后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)形成合理結(jié)構(gòu):
(一)省部級后備干部一般應(yīng)以50歲以下的干部為主體;45歲以下的后備干部,中央和國家機(jī)關(guān)個(gè)部門一般要有1至2名,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)一般要有5名以上。其他各級后備干部要按照中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)要求,保持合理的年齡結(jié)構(gòu)。
(二)后備干部隊(duì)伍中,條件比較成熟、近期可提拔使用的人選,一般不少于同級后備干部總數(shù)的三分之一。
(三)后備干部隊(duì)伍中女干部的比例,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)應(yīng)當(dāng)不少于15%,縣(市、區(qū)、旗)應(yīng)當(dāng)不少于20%。黨政機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中,也要有一定數(shù)量的女干部。需要配備少數(shù)民族干部的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,其后備干部中應(yīng)有少數(shù)民族干部;民族自治地方后備干部隊(duì)伍中少數(shù)民族干部的數(shù)量,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要確定。根據(jù)工作需要,后備干部隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的非中共黨員干部。
(四)后備干部隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的企業(yè)、高等院校、科研院所等方面的干部,形成合理的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。
第四章選拔
第十條選拔后備干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)正職后備干部,由上級黨委(黨組)組織(人事)部門在一定范圍內(nèi)聽取意見的基礎(chǔ)上,提出建議人選名單,報(bào)黨委(黨組)研究決定。
(二)副職后備干部,由呈報(bào)單位黨委(黨組)依據(jù)民主推薦情況和班子結(jié)構(gòu)要求,在進(jìn)行適當(dāng)了解后,集體研究提出建議人選名單,報(bào)上級黨委(黨組)組織(人事)部門考察。后備干部人選由上級黨委(黨組)組織(人事)部門參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行差額考察認(rèn)定。后備干部名單以適當(dāng)形式向呈報(bào)單位黨委(黨組)反饋。
第十一條選拔后備干部必須按照規(guī)定的條件和資格嚴(yán)格把關(guān),特別是把好政治關(guān)。要全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長。
第十二條選拔后備干部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開推薦渠道,擴(kuò)大選人視野,不僅要從黨政機(jī)關(guān)選拔,還應(yīng)當(dāng)從黨政機(jī)關(guān)以外選拔。地廳級以上黨政機(jī)關(guān)各部門的后備干部,可以在本系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔。
第十三條選拔后備干部工作可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、調(diào)整工作一并進(jìn)行。在公開選拔和競爭上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,可以按規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
第十四條縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與地廳級以上黨政機(jī)關(guān)工作部門的后備干部有的可以交叉。
第十五條根據(jù)工作需要,可以適時(shí)在女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部中定向選拔后備干部。
第五章培養(yǎng)
第十六條后備干部選定后,要確定培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施。
第十七條培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),全面提高素質(zhì)。堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)擺在首位,著重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。著重點(diǎn)做好黨政正職和條件比較成熟、近期可提拔使用的后備干部的培養(yǎng)工作。
第十八條對后備干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行較為系統(tǒng)的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn);黨的路線方針政策的培訓(xùn);政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史和其他相關(guān)知識的培訓(xùn)。
應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類別、不同層次后備干部的特點(diǎn)和干部本人的實(shí)際情況,有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),主要采取以下形式:選送到黨校、行政學(xué)院和高等院校學(xué)習(xí)深造;組織到經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)或者國外、境外考察和培訓(xùn),組織對改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題進(jìn)行調(diào)查研究或理論研討。
后備干部在黨校、行政學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間,5年內(nèi)累計(jì)不得少于3個(gè)月。
第十九條加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況,主要采取以下形式:實(shí)行崗位輪換,安排分管常務(wù)工作或者其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù),分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù),選派到基層特別是環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū),以及企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)工程單位任職、掛職;選調(diào)到上級黨政機(jī)關(guān)掛職、任職等。
第六章管理
第二十條建立后備干部檔案。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括:后備干部簡要情況登記表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦情況、民主評議情況、考核情況、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況等。要按照干部管理權(quán)限,對后備干部檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。建立后備干部管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化、科學(xué)化。
第二十一條后備干部隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整充實(shí)。
后備干部凡有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整出后備干部名單:
(一)政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面發(fā)現(xiàn)問題,不宜提拔使用;
(二)工作失職,造成較大損失或者不良影響;
(三)工作實(shí)績不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>
(四)年度考核不稱職;
(五)作風(fēng)不實(shí),威信不高,群眾意見較大;
(六)由于健康原因,不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù);
(七)年齡偏大;
(八)因其他原因,不適宜繼續(xù)作為后備干部。
下級黨委(黨組)要及時(shí)上報(bào)后備干部的考核、職務(wù)變動(dòng)以及獎(jiǎng)懲等情況。擬對后備干部名單進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的,要及時(shí)向上級黨委(黨組)組織(人事)部門報(bào)告。上級黨委(黨組)組織(人事)部門要及時(shí)考察認(rèn)定。
第二十二條后備干部因組織需要調(diào)動(dòng)工作時(shí),如管理關(guān)系發(fā)生變化,原負(fù)責(zé)管理的組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將后備干部檔案轉(zhuǎn)交新的管理部門,由調(diào)入單位按照干部管理權(quán)限和后備干部選拔程序重新研究是否列為后備干部。。
第七章任用
第二十三條對德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部,根據(jù)工作需要,予以任用。上級黨委(黨組)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,在不同地區(qū)、部門和企事業(yè)單位之間統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,優(yōu)化后備干部資源配置。
第二十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。需從后備干部名單以外提拔的,呈報(bào)單位應(yīng)當(dāng)說明情況。
第二十五條鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開選拔和競爭上崗。同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。
第八章組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十六條黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)對后備干部工作負(fù)有主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。黨委(黨組)要把后備干部工作列入重要議事日程,每年聽取1至2次后備干部工作的匯報(bào),研究解決后備干部工作中的問題。要把培養(yǎng)選拔后備干部工作的情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十七條后備干部工作的綜合管理和督促檢查由組織(人事)部門具體負(fù)責(zé)。
第九章紀(jì)律
第二十八條后備干部工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條、第六十五條的紀(jì)律規(guī)定。
第二十九條要嚴(yán)格控制后備干部名單及有關(guān)材料的知情、參與范圍,做好保密工作。
第三十條各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,對違反本規(guī)定的行為,堅(jiān)決予以制止和糾正。
- 上一篇:黨員述職述廉工作制度
- 下一篇:寬松外匯政策環(huán)境創(chuàng)造論文