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第一條為保證價格評估鑒定工作的正常進(jìn)行，根據(jù)《河南省贓物罰沒物管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。

第二條縣級以上物價管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)價格評估鑒定工作的主管部門，其所屬的價格評估鑒定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格評估鑒定工作。各級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)依法作出的價格評估鑒定結(jié)論具有法律效力。

第三條司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理案件中，除不以價款作為定案依據(jù)的、槍支彈藥、淫穢物品、三級以上文物等贓物、罰沒物外，其他贓物罰沒物應(yīng)委托同級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估鑒定；認(rèn)為必要時，也可以委托上一級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。涉及兩個行政區(qū)域的案件，應(yīng)委托共同的上一級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

第四條無主物、拍賣公物、保險理賠物、糾紛財物，有關(guān)部門或單位可委托價格評估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估鑒定。

第五條委托方委托進(jìn)行價格評估鑒定是，須出具《價格評估鑒定委托書》?！秲r格評估鑒定委托書》應(yīng)當(dāng)載明物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、來源、時間、地點(diǎn)及有關(guān)情況和資料。

第六條價格評估鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指定3人以上價格評估鑒定人員，依法進(jìn)行價格評估鑒定，出具《價格評估鑒定結(jié)論書》。

第七條應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出結(jié)論；對罰沒物的價格評估鑒定，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出結(jié)論。另有約定的除外。

對無主物、拍賣公物、保險理賠物、糾紛財物的評估鑒定，在約定期限內(nèi)作出結(jié)論。

第八條司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對價格評估鑒定結(jié)論有異議的，可以在接到《價格評估鑒定結(jié)論書》之日起15日內(nèi)，退回原價格評估鑒定機(jī)構(gòu)重新評估鑒定一次，或者委托上一級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核。

委托方提出復(fù)核時，應(yīng)出具《價格評估鑒定復(fù)核委托書》?！秲r格評估鑒定復(fù)核委托書》應(yīng)附有原《價格評估鑒定結(jié)論書》，并寫明認(rèn)為原價格評估結(jié)論不當(dāng)?shù)闹饕碛珊鸵罁?jù)。

第九條上一級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)接受復(fù)核委托后，應(yīng)將《價格評估鑒定復(fù)核委托書》及附件副本于3日內(nèi)交達(dá)原價格評估鑒定機(jī)構(gòu)。原價格評估鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向上一級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)交原評估工作記錄，作出評估鑒定結(jié)論的重要理由及依據(jù)，積極配合搞好復(fù)核工作。

重新評估鑒定和復(fù)核應(yīng)在10日內(nèi)作出結(jié)論，出具《價格評估鑒定結(jié)論書》。

第十條《價格評估鑒定結(jié)論書》、《價格評估鑒定復(fù)核結(jié)論書》，須有價格評估鑒定人員和主管負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋單位印章。

第十一條當(dāng)事人對價格評估鑒定結(jié)論有異議的，可以在接到《價格評估鑒定結(jié)論書》之日起15日內(nèi)，向司法機(jī)關(guān)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)單位提出重新評估鑒定的復(fù)核申請。

第十二條《價格評估鑒定委托書》、《價格評估鑒定結(jié)論書》、《價格評估鑒定復(fù)核委托書》、《價格評估鑒定復(fù)核結(jié)論書》，由省物價部門統(tǒng)一制作。

第十三條價格評估鑒定工作必須堅持合法、科學(xué)、客觀、公正的原則。

第十四條價格評估鑒定工作的基本要求：

（一）各級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，運(yùn)用科學(xué)的價格評估鑒定方法，考慮影響鑒定物品有關(guān)因素，準(zhǔn)確測算，及時作出結(jié)論；

（二）委托方應(yīng)向價格評估鑒定人員提供相關(guān)情況和資料，價格評估鑒定人員應(yīng)認(rèn)真查閱與評估鑒定物品有關(guān)的檔案、資料，對所調(diào)查的資料應(yīng)當(dāng)保密；

（三）價格評估鑒定人員必須進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)實(shí)物，對照委托書逐個查明鑒定物的品名、產(chǎn)地、牌號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、損耗程度、使用時間等，認(rèn)真做好工作筆錄，必要時照相、錄象存查；

（四）對已銷臟、揮霍或者已被丟棄、毀滅的物品，需價格評估鑒定的，委托方應(yīng)在委托書上寫明實(shí)物不在的原因，提供有關(guān)憑證、證人陳述、證言詢問筆錄及案卷。

第十五條價格評估鑒定的基本方法：

（一）屬于國家定價和國家指導(dǎo)價的物品，按國家有關(guān)規(guī)定評估鑒定；

（二）屬于市場調(diào)節(jié)價的物品，根據(jù)物品的具體情況，按重置成本法、現(xiàn)行市價法、清算價格法、收益現(xiàn)值法等方法進(jìn)行評估鑒定；

（三）有使用價值的偽劣物品，按實(shí)際價值評估鑒定。

第十六條對贓物、罰沒物的價格評估鑒定，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，根據(jù)案發(fā)當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐耐愇锲返膬r格，按照下列原則和方法進(jìn)行。

（一）流通領(lǐng)域的商品，屬于國家定價的，按國家定價計算；屬于國家指導(dǎo)價的，按指導(dǎo)價最高限價計算；屬于市場調(diào)節(jié)價的，按當(dāng)時、當(dāng)?shù)厥袌鲋械葍r格水平計算。

（二）生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品，成品按前項(xiàng)規(guī)定的辦法計算；半成品應(yīng)根據(jù)在生產(chǎn)過程中實(shí)際所處的階段，比照成品價格進(jìn)行折算。

（三）單位和公民的生產(chǎn)資料、生活資料等物品，原則上按購進(jìn)價計算；但現(xiàn)行市場高于原購進(jìn)價的，按現(xiàn)行市場價的中等價格計算。

（四）農(nóng)副產(chǎn)品，如糧食、家畜、魚等，一律按農(nóng)貿(mào)市場同類產(chǎn)品的中等價格計算。

大牲畜、如牛、馬、驢等，一律按大牲畜交易市場同類同等大牲畜的中等價格計算。

（五）金、銀、珠寶等制作的工藝品（包括飾品和器皿等），按國有商店零售價計算。

黃金、白銀按國家定價計算。

（六）外幣按當(dāng)時國家外匯管理局公布的外匯賣出價計算。

（七）不屬于館藏三級以上的一般文物（包括古玩、古書、畫等），按照國有文物商店的一般零售價計算或按國家文物主管部門核定的價格計算。

（八）有價支付憑證、有價證券、有價票證，應(yīng)按票面數(shù)額和案發(fā)時應(yīng)得的利息等一并計算。

（九）已銷臟的贓物，銷臟價高于案發(fā)時價格的，按銷臟價格計算；銷臟價低于案發(fā)時價格的，按案發(fā)時的價格計算。

（十）對需要折舊的物品，按照國家規(guī)定或者實(shí)際使用情況進(jìn)行合理折舊，并參照同類物品市場價格水平評估鑒定。

第十七條對無主物、拍賣公物的評估鑒定，應(yīng)充分考慮其現(xiàn)行市場價格水平、市場供求情況、購買力等綜合因素。

第十八條對保險理賠物的價格鑒定，應(yīng)根據(jù)物品實(shí)際損壞程度，按照本辦法第十五條規(guī)定進(jìn)行。

第十九條對糾紛財物的價格評估鑒定，應(yīng)按照司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托指定時間、地點(diǎn)，按照本辦法第十五條規(guī)定進(jìn)行。

第二十條價格評估鑒定物品金額以人民幣計算。

第二十一條省、市、地價格評估鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的價格評估鑒定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十二條各級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)必須向省物價管理部門申請領(lǐng)取《河南省價格鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》后，方可開展價格評估鑒定工作。

申請《河南省價格評估鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》的基本條件；

（一）經(jīng)縣以上編委批準(zhǔn)正式成立；

（二）有與從事價格評估鑒定工作相適應(yīng)的價格評估鑒定工作人員，其中取得《河南省價格評估鑒定人員資格證書》的人員不得少于3個人；

（三）有固定辦公場所和必要的辦公條件。

第二十三條各級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)的價格評估鑒定人員，須經(jīng)省物價管理部門培訓(xùn)考核合格，取得《河南省價格評估鑒定資格證書》后，方可從事價格評估鑒定工作。

第二十四條《河南省價格評估鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》和《河南省價格評估鑒定人員資格證書》實(shí)行年審制度。

第二十五條按照《條例》規(guī)定，價格評估鑒定人員實(shí)行回避制度。

第二十六條各級價格評估鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檔案管理制度和統(tǒng)計報告制度。對價格評估鑒定活動中形成的有關(guān)資料、文件、照片、錄相等應(yīng)及時整理歸檔，對有關(guān)資料和情況應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。

前款規(guī)定的有關(guān)檔案資料的保管期限，一般案件保存10年，重大案件應(yīng)永久保存。

第二十七條價格評估鑒定費(fèi)由委托方向價格價格評估鑒定機(jī)構(gòu)繳納。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價、財政部門制定。質(zhì)量技術(shù)鑒定費(fèi)由委托價格評估鑒定部門、單位支付。

第二十八條司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反《條例》規(guī)定，未經(jīng)價格評估鑒定機(jī)構(gòu)，對贓物、罰沒物進(jìn)行價格評估鑒定，致使案件辦理錯誤或造成國有資產(chǎn)流失的，由其主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)，對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分。

第二十九條價格評估鑒定人員在價格評估鑒定中違反國家規(guī)定徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條本辦法執(zhí)行中的具體問題由省物價局負(fù)責(zé)解釋。