黨政后備干部工作管理制度

時(shí)間:2022-03-29 02:16:00

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黨政后備干部工作管理制度

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作制度,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,能夠擔(dān)當(dāng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)重任的、年輕優(yōu)秀的后備干部隊(duì)伍,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》以及市委、市委組織部有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)后備干部工作的實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條后備干部工作必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的有關(guān)原則,還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持:

(一)注重發(fā)展?jié)摿Γ匾暸囵B(yǎng)提高;

(二)堅(jiān)持備用結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;

(三)服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。

第三條本規(guī)定適用于全區(qū)處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部(以下簡(jiǎn)稱后備干部)。

第二章后備干部的條件和資格

第四條后備干部應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件。

第五條后備干部按照成熟程度分為近期、中期和遠(yuǎn)期后備干部。

第六條近期的正職后備干部一般應(yīng)當(dāng)是同級(jí)副職,特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)正職,也可列為上一級(jí)正職的后備干部;近期的副職后備干部,一般應(yīng)當(dāng)是下一級(jí)的正職,特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)副職,也可列為上一級(jí)副職的后備干部。

第七條后備干部應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,身體健康。

第三章后備干部的數(shù)量和結(jié)構(gòu)

第八條后備干部的數(shù)量一般按領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1:2和副職1:1的比例確定。近期后備干部總數(shù)一般掌握在150名左右,其中正職后備干部為50名左右,副職后備干部為100名左右。

第九條后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)形成合理結(jié)構(gòu):

(一)正職后備干部一般應(yīng)當(dāng)以35歲至45歲的干部為主體,其中35歲左右的干部要有一定數(shù)量;副職后備干部一般應(yīng)當(dāng)以30歲至40歲的干部為主體,其中30歲左右的干部要有一定數(shù)量。

(二)后備干部隊(duì)伍中女干部的比例應(yīng)當(dāng)占25%左右,非中共黨員干部要保持適當(dāng)數(shù)量。

(三)黨政后備干部隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的企事業(yè)單位、教育、科技等方面的干部。

第四章后備干部的選拔

第十條全區(qū)每三年組織一次后備干部集中公開選拔。后備干部集中公開選拔按照以下程序進(jìn)行:

(一)充分走群眾路線,采取多種形式,組織民主推薦;

(二)各單位組織人事部門對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行考察;

(三)各單位按照規(guī)定進(jìn)行公示;

(四)各單位黨委(黨組)集體研究決定后,將推薦對(duì)象報(bào)區(qū)委組織部;

(五)區(qū)委通過(guò)考試、考察等方式,按照專業(yè)分類公開選拔后備干部。

公開選拔采取自愿報(bào)名的方式進(jìn)行,組織推薦的后備干部都可參加公開選拔,未經(jīng)組織推薦,但符合一定條件的干部也可報(bào)名參加公開選拔。

第十一條選拔后備干部必須按照規(guī)定的條件和資格嚴(yán)格把關(guān),特別要把好政治關(guān)。要全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長(zhǎng)。

第十二條選拔后備干部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開推薦渠道,擴(kuò)大選人視野,不僅要從黨政機(jī)關(guān)選拔,還應(yīng)當(dāng)從黨政機(jī)關(guān)以外選拔。

第十三條除集中公開選拔后備干部以外,根據(jù)工作需要,可適時(shí)定向選拔后備干部。定向選拔后備干部應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》所規(guī)定的程序進(jìn)行。

第十四條在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件的,可以按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。

第十五條要重視在女干部和非中共黨員干部中選拔后備干部。

第五章后備干部的培養(yǎng)

第十六條培養(yǎng)后備干部,應(yīng)按照“立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”和“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,確定培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施。

第十七條后備干部培養(yǎng)主要是提高其政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,達(dá)到擬任職務(wù)應(yīng)具備的素質(zhì)能力和要求。要重點(diǎn)做好黨政正職和條件比較成熟、近期可提拔使用的后備干部的培養(yǎng)工作。

第十八條要通過(guò)舉辦青年干部理論學(xué)習(xí)班、中青年干部培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)進(jìn)修班等方式加強(qiáng)對(duì)后備干部的培訓(xùn)。后備干部培訓(xùn)要不斷拓寬培訓(xùn)途徑,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)效果。

第十九條掛職鍛煉是豐富后備干部工作經(jīng)驗(yàn)、提高后備干部工作能力的重要途徑。后備干部掛職鍛煉必須明確掛職崗位、掛職任務(wù)和掛職要求。各單位黨委(黨組)要積極創(chuàng)造條件,支持本單位后備干部參加掛職鍛煉。

第六章后備干部的管理

第二十條建立后備干部定期考察制度。后備干部定期考察原則上結(jié)合年度考核進(jìn)行,由各單位黨委負(fù)責(zé)實(shí)施,必要時(shí)區(qū)委組織部參與。重點(diǎn)考察后備干部的思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、精神狀態(tài)和廉潔自律等情況,同時(shí)注意在考察中發(fā)現(xiàn)后備干部存在的不足和傾向性問題,為后備干部的培養(yǎng)、使用提供依據(jù)。

第二十一條建立后備干部談心制度。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同后備干部談話,后備干部也要主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想。要注意了解后備干部的工作圈、生活圈、社交圈,加強(qiáng)對(duì)后備干部的監(jiān)督和政治思想教育。談話時(shí)既要肯定后備干部的成績(jī),又要及時(shí)指出存在的不足和不良傾向,并提出要求。

第二十二條建立后備干部動(dòng)態(tài)管理制度。在考察的基礎(chǔ)上,對(duì)后備干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,使其保持一定的常數(shù)和合理的結(jié)構(gòu),有下列情形之一的不再列為后備干部:

(一)政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面發(fā)現(xiàn)問題,不宜提拔使用;

(二)工作失職,造成較大損失或者不良影響;

(三)工作實(shí)績(jī)不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>

(四)年度考核不稱職;

(五)作風(fēng)不實(shí),威信不高,群眾意見較大;

(六)由于健康原因,不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù);

(七)因其他原因,不適宜繼續(xù)作為后備干部。

第二十三條建立后備干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。后備干部參照處級(jí)干部要求實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,除規(guī)定的重大事項(xiàng)報(bào)告以外,各單位在后備干部發(fā)生下列情況之一的應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)委組織部:

(一)工作單位、崗位或職務(wù)變動(dòng);

(二)參加學(xué)歷教育或市級(jí)以上的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);

(三)獲得區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)或表彰;

(四)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

(五)群眾來(lái)信反映等情況。

第二十四條建立后備干部檔案管理制度。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況登記表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦情況、民主評(píng)議情況、年度考核情況、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況等。各單位黨委(黨組)每年年初對(duì)后備干部的有關(guān)材料按要求集中上報(bào);對(duì)于第二十二條規(guī)定的情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。后備干部檔案由區(qū)委組織部統(tǒng)一管理。

第二十五條后備干部因組織需要調(diào)動(dòng)工作時(shí),如管理關(guān)系發(fā)生變化,原單位黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將后備干部情況轉(zhuǎn)交新的單位,由區(qū)委組織部和新調(diào)入單位重新研究是否繼續(xù)列為后備干部。

第七章后備干部的使用

第二十六條對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部,根據(jù)工作需要,適時(shí)予以任用。

第二十七條提拔干部一般應(yīng)從后備干部中挑選。后備干部的使用由區(qū)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,統(tǒng)一調(diào)配。

第二十八條鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競(jìng)爭(zhēng)上崗。

第八章后備干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十九條后備干部工作由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委組織部作為區(qū)委職能部門負(fù)責(zé)全區(qū)后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理、任用、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,各單位黨委(黨組)應(yīng)配合做好具體工作。同時(shí)要充分發(fā)揮區(qū)委各部門和群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體在后備干部工作中的作用。

第三十條建立后備干部工作責(zé)任制。各單位黨委(黨組)要按照干部管理權(quán)限,認(rèn)真履行后備干部管理職責(zé)。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)后備干部工作負(fù)有重要責(zé)任。要把后備干部工作作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第九章后備干部工作的紀(jì)律與監(jiān)督

第三十一條要加強(qiáng)對(duì)后備干部工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。

第三十二條區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委等有關(guān)單位要經(jīng)常溝通信息、交流情況,就加強(qiáng)全區(qū)后備干部工作提出意見和建議。

第三十三條各單位黨委(黨組)要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,對(duì)違反本規(guī)定的行為,要堅(jiān)決予以制止和糾正。

第十章附則

第三十四條本規(guī)定由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。