導語：菜田建設項目管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委、市財政局<本市1000公頃菜田生產(chǎn)設施建設實施意見>的通知》辦〔〕7號）和市農(nóng)委、市財政局制定的《市設施菜田建設項目實施細則》精神，為確保我區(qū)設施菜田建設順利推進，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本試行辦法。

一、立項原則

設施菜田建設要有利于推進蔬菜規(guī)?；a(chǎn)；有利于提高以綠葉菜為主的生產(chǎn)功能；有利于綜合發(fā)展展現(xiàn)風貌；有利于帶動農(nóng)民增加收入。切實做到科學規(guī)劃、規(guī)范管理、長期穩(wěn)定、講求效益。資金運行上貫徹連片建設原則；專款專用原則；經(jīng)濟實用原則；嚴格審查原則。

二、管理程序

1、管理機構(gòu)：責任主體為區(qū)設施菜田建設工程推進協(xié)調(diào)小組（以下簡稱推進小組）。其中：區(qū)農(nóng)委為組織管理部門，區(qū)財政局為資金監(jiān)管部門，推進小組下設辦公室，負責日常具體工作。推進小組按照區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合實際，制定設施菜田建設總體規(guī)劃，明確工作目標、任務和措施，抓好協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，保證項目管理的規(guī)范化和高效率，促進項目的順利實施。項目法人通過履行設計、監(jiān)理、招投標等合同，對項目業(yè)主負責。

2、管理程序：分申報立項、政府采購與工程招投標、項目施工和總結(jié)驗收四個階段。每個階段的具體工作按國家支農(nóng)資金管理規(guī)定和市專項資金管理細則進行操作。

三、立項條件

1、基地選址：連片建設蔬菜基地應在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)。須提供規(guī)劃部門證明材料。

2、基地規(guī)模：保護地菜田每片基地面積不少于300畝，露田菜田每片不少于450畝。須提供標準的現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖。

3、經(jīng)營形式：明確經(jīng)營主體。須提供實行規(guī)?；?jīng)營企業(yè)法人證明材料。

4、配套資金：立項單位具備足額配套投入的財力。須提供配套投資的承諾材料。

四、建設內(nèi)容

1、基礎設施：土地平整，田間道路，溝渠、泵房、噴滴灌系統(tǒng)、農(nóng)電線路等。

2、農(nóng)用設施：倉庫、場地、圍墻、凈菜棚等。

3、管棚設施：連棟溫室，單體管棚。

4、配套設施：薄膜、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、蓄水池、肥料池等。

各建設內(nèi)容的建設標準和預算造價全區(qū)統(tǒng)一。建設內(nèi)容一經(jīng)核準，嚴格按批復的建設計劃組織實施。任何項目法人和承建單位不能擅自調(diào)整。

五、建設標準

工程技術(shù)標準和施工設計圖由區(qū)管理部門統(tǒng)一規(guī)定和設計。按照規(guī)定標準組織施工、監(jiān)理、審計、審價、驗收。

六、政府采購

本項目屬政府扶持性支農(nóng)建設項目，一律納入?yún)^(qū)政府采購程序。執(zhí)行《區(qū)采購預算管理辦法》（金財〔〕62號），《區(qū)投資工程建設項目政府采購管理實行辦法》（金府〔2005〕12號）。

1、統(tǒng)一采購。連棟溫室和鋼管單體管棚委托區(qū)采購中心，通過招投標程序統(tǒng)一采購。

2、分散采購：憑區(qū)采購辦批復通知分散采購的配套設施設備，由區(qū)管理部門會同項目法人按采購規(guī)定自行采購。

3、工程招投標。農(nóng)田基礎設施和農(nóng)用設施委托有資質(zhì)的機構(gòu)負責公開招投標。項目法人與中標單位簽訂施工合同，報區(qū)主管部門備案。

七、施工管理

1、實行法人負責制。項目法人擔負起按項目管理責任，控制工程預算、工程質(zhì)量，建設進度，對項目業(yè)主負責。

2、實行全過程監(jiān)理。由區(qū)主管部門統(tǒng)一擇優(yōu)選定工程監(jiān)理公司。

3、監(jiān)督檢查。項目實施單位指定專人協(xié)助項目法人和施工單位處理解決工程建設中的具體問題，每月月底以書面材料形式上報工程進度、工程質(zhì)量情況，區(qū)管理部門定期進行檢查，履行監(jiān)督職能，掌握工程款付款進度。定期向區(qū)、市領導部門匯報。

4、檔案收集和整理。系統(tǒng)整理所有文件資料并立卷歸檔，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。

八、項目驗收

1、單項驗收。施工完成的單項工程任務完成后，由項目法人，項目業(yè)主組織有關(guān)人員進行質(zhì)量驗收，試運行結(jié)果符合設計要求后簽發(fā)交工驗收單。

2、綜合自驗。時間安排在12月。項目區(qū)各建設項目完工后，項目法人、當?shù)刎斦?、項目業(yè)主組織有關(guān)人員對項目資金使用、工程數(shù)量、質(zhì)量和檔案資料進行完工自驗，寫出工作總結(jié)，提出區(qū)級驗收申請。同時進行項目審計，工程審價。

3、區(qū)級驗收。時間安排在12月－2007年1月。項目全部竣工，完成區(qū)審計局審計，工程審價等程序之后，區(qū)管理部門、區(qū)財政局組織驗收組進行區(qū)級驗收。驗收通過后，寫出工作總結(jié)，向市主管部門提出市級驗收申請。

4、市級驗收。時間安排在2007年1月－2月。

市級驗收通過后，已建成的項目由區(qū)主管部門辦理產(chǎn)權(quán)歸屬手續(xù)，使用單位保證設施正常使用，發(fā)揮作用。

九、資金運行

設施菜田建設資金，實行區(qū)級報帳制。

1、專戶存儲。各級財政扶持資金和自籌配套資金全部進行專戶，封閉運行。

2、?？顚Ｓ?。根據(jù)簽訂的工程施工合同，采購合同的付款條款，項目法人填寫用款審批表，經(jīng)有關(guān)部門審核后，憑工程發(fā)票從專戶直接撥付給中標單位。

3、專帳管理。財務上設立支出功能分類明細帳，實行支出和立項一一對應，不能互相調(diào)劑。每季度對帳，按時編制和報會計報表。

4、規(guī)范檔案。審核原始發(fā)票的合法性、規(guī)范性。確保各類憑證、會計資料真實完整。

本試行辦法由區(qū)設施菜田建設工程協(xié)調(diào)小組辦公室負責解釋，試行中如有與上級規(guī)定不符的地方，以上級文件為準。