市檔案館設(shè)置管理制度
時(shí)間:2022-03-18 02:09:00
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第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)對(duì)本市檔案館設(shè)置的管理,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《*市檔案條例》和國家的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的檔案館,是指收集、保管和提供利用檔案資料,具有一定規(guī)模,為社會(huì)各方面服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)檔案館的設(shè)置管理。
第四條(管理部門)
市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本市檔案館的設(shè)置管理工作。
區(qū)、縣檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綜合檔案館的設(shè)置管理工作。
第五條(設(shè)置原則)
本市檔案館的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、便于利用和重點(diǎn)發(fā)展綜合檔案館的原則。
第六條(布局和設(shè)置要求)
市檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展和合理布局的需要,對(duì)本市檔案館網(wǎng)的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
各類檔案館應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置:
(一)綜合檔案館按照市和區(qū)、縣行政區(qū)劃分級(jí)設(shè)置;
(二)專門檔案館按照特定領(lǐng)域或者特殊載體檔案管理的需要設(shè)置;
(三)部門檔案館按照市級(jí)行政部門專業(yè)檔案管理的需要設(shè)置;
(四)企業(yè)事業(yè)單位檔案館按照市屬大型企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和高等院校業(yè)務(wù)檔案管理的需要設(shè)置。
第七條(設(shè)置條件)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置檔案館的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定數(shù)量的檔案。設(shè)置綜合檔案館和專門檔案館要有6萬卷(冊(cè))以上檔案資料,檔案資料卷(冊(cè))長度達(dá)到720米以上;設(shè)置部門檔案館要有3萬卷(冊(cè))以上檔案資料,檔案資料卷(冊(cè))長度達(dá)到360米以上;設(shè)置企業(yè)事業(yè)單位檔案館要有2萬卷(冊(cè))以上檔案資料,檔案資料卷(冊(cè))長度達(dá)到240米以上;
(二)有符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范的檔案館庫房。綜合檔案館和專門檔案館的建筑面積達(dá)到1200平方米以上;部門檔案館的建筑面積達(dá)到600平方米以上;企業(yè)事業(yè)單位檔案館的建筑面積達(dá)到400平方米以上;
(三)有保護(hù)檔案的必要設(shè)施;
(四)有開展檔案業(yè)務(wù)工作的必要經(jīng)費(fèi);
(五)有檔案館管理的各項(xiàng)制度;
(六)有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,其中中、高級(jí)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員要達(dá)到全館人員30%;
(七)具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條(申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的,應(yīng)當(dāng)向受理申請(qǐng)的檔案行政管理部門提交下列書面材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)可行性研究及論證報(bào)告;
(三)檔案館庫房建筑平面圖;
(四)設(shè)置檔案館所需的經(jīng)費(fèi)來源;
(五)有關(guān)檔案館管理制度;
(六)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的簡況;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第九條(申請(qǐng)和審批)
設(shè)置市綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的,向市檔案行政管理部門提出申請(qǐng)。設(shè)置區(qū)、縣綜合檔案館的,向區(qū)、縣檔案行政管理部門提出申請(qǐng)。
受理申請(qǐng)的檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi),提出審核意見。經(jīng)審核符合條件的,由受理申請(qǐng)的檔案行政管理部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);經(jīng)審核不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位。
未經(jīng)批準(zhǔn),不得設(shè)置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館。
第十條(備案)
區(qū)、縣綜合檔案館經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置后,由區(qū)、縣檔案行政管理部門報(bào)市檔案行政管理部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位檔案館,由各單位根據(jù)本辦法第七條規(guī)定設(shè)置,并報(bào)市檔案行政管理部門備案。
第十一條(登記和公告)
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館和企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者設(shè)置之日起30日內(nèi),向市檔案行政管理部門辦理登記手續(xù)。
經(jīng)登記的檔案館,由市檔案行政管理部門在報(bào)刊上予以公告。
第十二條(變更和注銷登記)
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的檔案館需變更名稱、館址或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定的程序,向原審批部門辦理申請(qǐng)審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意變更或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),向市檔案行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置的檔案館變更名稱、館址或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市檔案行政管理部門備案。
經(jīng)注銷登記的檔案館,由市檔案行政管理部門在報(bào)刊上予以公告。
第十三條(年度檢查)
市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年按照檔案館設(shè)置的條件對(duì)檔案館進(jìn)行年度檢查。
第十四條(處罰)
對(duì)違反本辦法的,由市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門按照《*市檔案條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條(妨礙職務(wù)的處理)
拒絕、阻礙檔案行政管理人員執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對(duì)行政管理部門具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條(執(zhí)法者違法行為的追究)
檔案行政管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條(本辦法施行前的有關(guān)情形的處理)
本辦法施行前已經(jīng)設(shè)置的檔案館,應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起90日內(nèi),按照本辦法有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。
第十九條(應(yīng)用解釋部門)
本辦法的具體應(yīng)用問題,由市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條(施行日期)
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