地稅局管理規(guī)定

時(shí)間:2022-03-12 02:35:00

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地稅局管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督、保障地方稅收收入,根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條下列行業(yè)發(fā)票由地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理:

(一)交通運(yùn)輸業(yè);

(二)建筑安裝業(yè);

(三)金融保險(xiǎn)業(yè);

(四)郵電通信業(yè);

(五)文化體育娛樂(lè)業(yè);

(六)服務(wù)業(yè);

(七)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)。

(八)銷售不動(dòng)產(chǎn);

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人銷售自產(chǎn)的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品發(fā)票、印花稅發(fā)票和行政事業(yè)單位使用的非經(jīng)營(yíng)收入發(fā)票,均由地方稅務(wù)局印制、發(fā)放和管理。

第三條我省地方稅務(wù)局管理的發(fā)票分四大類

(一)全國(guó)統(tǒng)一式樣類

(二)全省統(tǒng)一式樣類

(三)印明企業(yè)名稱類

(四)專業(yè)發(fā)票類

其中,全省統(tǒng)一式樣類發(fā)票分為:

1、綜合

2、交通運(yùn)輸

3、建筑安裝

4、文化體育娛樂(lè)

5、服務(wù)業(yè)

6、銷售不動(dòng)產(chǎn)

第四條專業(yè)發(fā)票的印制、發(fā)放和管理,按本規(guī)定第六章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章發(fā)票的印制

第五條我省發(fā)票的基本內(nèi)容,除全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定外、增加客戶地址、開票戶地址、收款人、超過(guò)票面限額填開無(wú)效、備注等欄目。

定額發(fā)票可根據(jù)實(shí)際減少有關(guān)欄目。

第六條我省發(fā)票的式樣,除全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定外,增加發(fā)票防偽標(biāo)志。

全省統(tǒng)一式樣類的發(fā)票式樣,由省地方稅務(wù)局確定。印明企業(yè)名稱類的發(fā)票式樣,由各市、縣地方稅務(wù)局按省的統(tǒng)一規(guī)定確定。

發(fā)票印明的企業(yè)名稱必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的企業(yè)名稱相符。每次批準(zhǔn)印制的數(shù)量必須控制在一年的用量?jī)?nèi)。

第七條發(fā)票一律套印稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票監(jiān)制章。

發(fā)票監(jiān)制由省地方稅務(wù)局按國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一規(guī)定制作,發(fā)給各市、縣地方稅務(wù)局印制發(fā)票使用。

第八條下列發(fā)票由省地方稅務(wù)局監(jiān)制:

(一)中央、省直屬駐穗行政事業(yè)單位使用的非經(jīng)營(yíng)收入發(fā)票;

(二)省地方稅務(wù)局直屬分局直接征收營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)使用的發(fā)票;

(三)省地方稅務(wù)局特案規(guī)定的其他發(fā)票。

第九條直接向境外(包括港、澳、臺(tái)地區(qū))客戶提供勞務(wù)使用的發(fā)票,可由用票單位自行設(shè)計(jì)發(fā)票式樣,報(bào)市、縣地方稅務(wù)局批準(zhǔn),由市、縣地方稅務(wù)局統(tǒng)一組織印制,票面不套印發(fā)票監(jiān)制章,但必須在發(fā)票票面印明“出口專用”字樣,并加印稅務(wù)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)文號(hào)。

第十條發(fā)票承印廠由各市、縣地方稅務(wù)局提名,逐級(jí)報(bào)省地方稅務(wù)局核準(zhǔn)后,發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。

第十一條發(fā)票不準(zhǔn)到外省印制。省外單位和個(gè)人到本省境內(nèi)印制屬地方稅務(wù)局管理的發(fā)票,須經(jīng)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn),并到指定的印刷廠印制。

省內(nèi)跨縣(市)印制發(fā)票,須征得當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局同意。

第三章發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

第十二條單位和個(gè)人,購(gòu)買和開具發(fā)票時(shí)須加蓋財(cái)務(wù)印章或“發(fā)票專用章”?!鞍l(fā)票專用章”的式樣為橢圓形,長(zhǎng)軸為4.5厘米,短軸為3厘米、邊寬為0.1厘米。上半圓刻單位或個(gè)體工商戶的全稱,第二行刻稅務(wù)登記號(hào)碼,第三行刻“發(fā)票專用章”字樣。字體為仿宋體,字體大小由各市、縣地方稅務(wù)局確定。

第十三條發(fā)票供應(yīng)可采用批量供應(yīng)、交舊供新或驗(yàn)舊供新方式,具體采用何種方式由各市、縣地方稅務(wù)局確定。但對(duì)采用“定期定額”征收稅款的單位和個(gè)人,一律采用驗(yàn)舊供新的供票方式。

批量供應(yīng)發(fā)票的單位和個(gè)人,每次供應(yīng)發(fā)票的數(shù)量,僅限于三個(gè)月內(nèi)的用量。

第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)出售發(fā)票,按原省稅務(wù)局和省物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi)。

發(fā)票工本管理費(fèi)用于下列支出:發(fā)票印制費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保管費(fèi)、損耗、設(shè)備購(gòu)置維修費(fèi)和發(fā)票管理業(yè)務(wù)支出等。

第十五條單位和個(gè)人臨時(shí)到外縣(市)提供勞務(wù),應(yīng)憑《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明單》向經(jīng)營(yíng)地地方稅務(wù)局申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票使用。

單位和個(gè)人從事運(yùn)輸業(yè)務(wù),一律使用核算地的發(fā)票,交通運(yùn)輸類發(fā)票在本省境內(nèi)特案允許外帶使用。

第十六條跨縣(市)提供勞務(wù)的單位和個(gè)人向經(jīng)營(yíng)地地方稅務(wù)局申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí),須向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅保證人或繳納納稅保證金。

第四章發(fā)票的開具和保管

第十七條單位和個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)外取得經(jīng)營(yíng)收入或非經(jīng)營(yíng)收入時(shí),應(yīng)向付款方開具發(fā)票。

銷售不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),采取預(yù)收方式的,收取預(yù)收款時(shí)應(yīng)開具發(fā)票。

建筑安裝企業(yè)在按工程進(jìn)度分期收取工程款時(shí)開具發(fā)票。

支付個(gè)人表演收入發(fā)票和支付個(gè)人勞務(wù)收入發(fā)票,由付款方向收款方開具。

第十八條向消費(fèi)者個(gè)人提供零星勞務(wù),可免開具發(fā)票,但必須登記營(yíng)業(yè)匯總憑證。

第十九條單位和個(gè)人臨時(shí)需要開具地方稅務(wù)局管理的發(fā)票,可書面向經(jīng)營(yíng)地地方稅務(wù)局申請(qǐng)?zhí)铋_。

第二十條使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票的,發(fā)票存根聯(lián)應(yīng)順號(hào)裝訂成冊(cè),并按規(guī)定保管,以備檢查。

第二十一條用票單位和個(gè)人應(yīng)指定專人管理發(fā)票,設(shè)立發(fā)票分類登記簿,分類登記各種發(fā)票的購(gòu)、用、存情況。用票單位內(nèi)部有兩個(gè)以上開票戶的,應(yīng)同時(shí)設(shè)立發(fā)票分戶登記簿,分戶登記各開票戶的發(fā)票領(lǐng)、用、存情況。

用票單位必須按月(季)向發(fā)售發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送發(fā)票購(gòu)、用、存情況表。

第二十二條用票單位和個(gè)人丟失、被盜發(fā)票,應(yīng)在丟失、被盜的當(dāng)日或次日書面報(bào)告發(fā)售發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān),并積極追查,在一個(gè)星期內(nèi)到市(地級(jí)市)以上的報(bào)社和電視臺(tái)辦理刊登和播放發(fā)票作廢聲明手續(xù)。

作廢聲明的內(nèi)容包括:遺失發(fā)票的名稱、面額、字軌、起止號(hào)碼及用票單位(個(gè)人)、時(shí)間、地點(diǎn)等。

第五章發(fā)票的檢查

第二十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對(duì)外縣、市單位和個(gè)人調(diào)出發(fā)票進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),應(yīng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具證明,并由對(duì)方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具發(fā)票換票證調(diào)換發(fā)票。

對(duì)外市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)要求調(diào)換發(fā)票或協(xié)查發(fā)票違章案件的,各地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)予以辦理不得拖延或拒絕。

第二十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)出違反使用規(guī)定的白條單、收款收據(jù)等進(jìn)行處理時(shí),須向被調(diào)出單位和個(gè)人開具調(diào)換不合法憑證證明單。

第二十五條發(fā)票的真?zhèn)斡墒?、縣以上地方稅務(wù)局鑒別,對(duì)鑒定屬假發(fā)票的,應(yīng)開具發(fā)票鑒定書,并加蓋發(fā)票鑒定專用章。對(duì)難以準(zhǔn)確鑒別的發(fā)票,應(yīng)送發(fā)票監(jiān)制的稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒別。

發(fā)票鑒定專用章由各市、縣地方稅務(wù)局自行制作。

第二十六條曾有違反發(fā)票管理法規(guī)的行為,并受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的用票單位和個(gè)人,如再次出現(xiàn)嚴(yán)重違反發(fā)票管理法規(guī)行為的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定從重處罰,并收繳其領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票,半年內(nèi)不供票使用。在此期間,其所需發(fā)票到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)铋_。

第六章專業(yè)發(fā)票和收款收據(jù)的印制和管理

第二十七條根據(jù)發(fā)票統(tǒng)一管理的原則及會(huì)計(jì)核算的需要,專業(yè)發(fā)票采用由單位和主管部門向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)印制和企業(yè)自印自用的方式。

專業(yè)發(fā)票的票面,均不套印稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票監(jiān)制章。

第二十八條下列專業(yè)發(fā)票,由單位或主管部門向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局申請(qǐng)印制:

(一)電影院、劇院、體育館(場(chǎng))、游樂(lè)園、歌舞廳、錄像室的門票;

(二)房管部門向居民收取的房租收據(jù),向居民收取的有線電視管理費(fèi)收據(jù);

(三)環(huán)衛(wèi)收入收據(jù);

(四)省地方稅務(wù)局規(guī)定的其它專業(yè)發(fā)票。

第二十九條下列專業(yè)發(fā)票由單位或主管部門自行印制、使用。

(一)金融、保險(xiǎn)行業(yè)的結(jié)算憑證、特種轉(zhuǎn)帳憑證、入帳通知憑證和保險(xiǎn)單。

(二)郵電通信業(yè)的函件、匯兌、包裹、機(jī)要通信、報(bào)刊發(fā)行收入、郵政儲(chǔ)蓄收入、電報(bào)、電話費(fèi)收入、專用郵電用品收入收據(jù)。不包括郵政、電訊代辦點(diǎn)的代辦業(yè)務(wù)收入;電訊安裝工程收入;無(wú)線尋呼、移動(dòng)通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)收入。

(三)行政事業(yè)性收費(fèi),憑物價(jià)部門核發(fā)的《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》向財(cái)政部門購(gòu)買行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)使用。

(四)公園、紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護(hù)單位及宗教場(chǎng)所的門票。

(五)養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹服務(wù)、殯葬服務(wù)收入收據(jù)。

(六)非機(jī)動(dòng)車保管費(fèi)收入收據(jù)。

(七)城市交通客票(不包括出租車票、私人擁有和個(gè)人承包的小公共汽車票);鐵路、民航貨票;行李票、包裹票;飛機(jī)票、火車票、船票、火車站臺(tái)票。不包括代購(gòu)票、退票手續(xù)費(fèi),各種延伸服務(wù)收費(fèi)。

第三十條收款收據(jù)僅限于單位內(nèi)部核算使用,緊靠收款收據(jù)號(hào)碼下面須印明“僅供獨(dú)立核算單位內(nèi)部使用,對(duì)外使用屬無(wú)效憑證”字樣。收款收據(jù)由市、縣地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制、定點(diǎn)發(fā)售。