導語：綠色市場認證實施規(guī)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.目的和范圍

1.1為推進全國"三綠工程"建設，促進綠色市場認證工作，建立確保食品安全的流通網(wǎng)絡體系，維護消費者權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱《認證認可條例》）和《綠色市場認證管理辦法》，制定本規(guī)則。

1.2本規(guī)則規(guī)定了從事綠色市場認證的認證機構(gòu)（以下簡稱認證機構(gòu)）實施綠色市場認證委托的受理、審核和評定的程序及管理的基本要求。

1.3本規(guī)則適用的認證對象包括：蔬菜批發(fā)市場、水果批發(fā)市場、肉禽蛋批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、糧油批發(fā)市場、調(diào)味品批發(fā)市場等專營批發(fā)市場和農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場；食品生鮮超市等專營農(nóng)副產(chǎn)品的零售市場，以及大型綜合超市大賣場、倉儲式商場、便利店等兼營農(nóng)副產(chǎn)品的零售場所。

2.認證準則

相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范

GB/T19220農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場

GB/T19221農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場

《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場》標準審核細則

《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場》標準審核細則

3.認證機構(gòu)

3.1認證機構(gòu)設立條件

3.1.1認證機構(gòu)的設立應符合《認證認可條例》、《綠色市場認證管理辦法》相關(guān)條款的要求。

3.1.2申請設立認證機構(gòu)的單位應熟悉農(nóng)副產(chǎn)品流通行業(yè)組織的管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營環(huán)境、設施設備、商品準入過程和信用管理等狀況，熟悉食品安全、環(huán)境安全管理，熟悉該行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準及其他要求。

3.2.1設立認證機構(gòu)應按照《認證認可條例》的有關(guān)規(guī)定，向國家認監(jiān)委提出書面申請，并提供相關(guān)材料。

3.2.2國家認監(jiān)委按照《認證認可條例》有關(guān)規(guī)定，與商務部共同進行初審。

3.2.3初審合格者，由國家認監(jiān)委批準設立。

3.3認證機構(gòu)應按《認證認可條例》）、《綠色市場認證管理辦法》和本規(guī)則要求從事綠色市場的認證活動。

3.4認證機構(gòu)可以通過認可機構(gòu)的認可，以保證其認證能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認可條件。

4認證人員

4.1認證機構(gòu)中從事與綠色市場認證相關(guān)活動的人員應具備必要的教育、工作經(jīng)歷，具備農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)或零售市場相關(guān)工作的經(jīng)驗或接受相關(guān)內(nèi)容的培訓，并具有與市場所經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售相應的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護等方面的專業(yè)知識。

4.2綠色市場認證的人員培訓由國家認監(jiān)委、商務部組織。認證審核人員應通過審核能力培訓，并獲得審核員證書。培訓內(nèi)容應包括標準知識、相關(guān)法律法規(guī)、食品安全、環(huán)境管理、流通知識、市場管理以及現(xiàn)場審核技巧。

4.3綠色市場認證培訓教材由國家認監(jiān)委、商務部組織編寫。

5.認證程序

5.1認證受理

5.1.1認證機構(gòu)應向申請綠色市場認證的委托人（以下簡稱委托人）明確其認證要求和相關(guān)信息：

a）認證工作程序；

b）認證業(yè)務范圍；

c）認證收費標準；

d）認證準則；

e）認證受理的條件。

5.1.2委托人應向認證機構(gòu)提交書面申請，并提供如下資料和信息：

a）委托人基本情況。包括名稱、地址、規(guī)模、市場硬件設施、資產(chǎn)狀況、信用等級、經(jīng)營情況等；

b）委托人的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、證明其合法經(jīng)營的其他資質(zhì)證明復印件；

c）委托人的市場管理體系文件及相關(guān)文件；

d）經(jīng)營場所平面布置結(jié)構(gòu)圖；

e）地方商務主管部門提供的有關(guān)企業(yè)信譽證明材料；

f）保證執(zhí)行綠色市場標準和技術(shù)規(guī)范的聲明；

g）其他需要的文件。

5.1.3認證機構(gòu)應根據(jù)有關(guān)程序及時進行合同評審，并確保認證所依據(jù)的標準和認證范圍在已認可的業(yè)務范圍內(nèi)。

5.2.文件審查

認證機構(gòu)應根據(jù)綠色市場相關(guān)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范的要求，對委托人提交的管理體系文件進行符合性審查。

5.3預訪問（適宜時）

認證機構(gòu)可根據(jù)需要，對申請認證的市場所交易的商品質(zhì)量、市場硬件設施、管理人員和技術(shù)人員資質(zhì)、管理體系及標準和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況等進行現(xiàn)場初訪，以確定是否可以進行現(xiàn)場審核。

5.4現(xiàn)場審核

5.4.1審核時間（審核人日數(shù)）

認證機構(gòu)應參考委托人的經(jīng)營規(guī)模（分市場的個數(shù)、經(jīng)營產(chǎn)品的品種等）、營業(yè)面積和員工人數(shù)確定。

5.4.2審核要求

認證機構(gòu)依據(jù)綠色市場認證準則的要求，對委托人實施審核。

5.4.3審核結(jié)果

5.4.3.1項目審核結(jié)果

現(xiàn)場審核項目結(jié)果分為符合、一般不符合和嚴重不符合；不適用的項目應注明"不適用"。

當審核項目與認證準則基本相符時，該項目判為符合。

當審核項目與認證準則不相符，但未造成嚴重后果且對系統(tǒng)不會產(chǎn)生重要影響時，該項目判為一般不符合。

當審核項目與認證準則不相符，且造成系統(tǒng)性失效或可造成嚴重后果時，該項目判為嚴重不符合。

5.4.3.2現(xiàn)場審核結(jié)論

現(xiàn)場審核結(jié)論分為合格、不合格和推遲判定。

當所有項目審核結(jié)果均為符合時，現(xiàn)場審核結(jié)論為合格。

當項目審核結(jié)果有嚴重不符合項時，現(xiàn)場審核結(jié)論為不合格。

當項目審核結(jié)果存在一般不符合項，需要在規(guī)定時間內(nèi)進行整改時，現(xiàn)場審核結(jié)論為推遲判定。

獲得推遲判定結(jié)論的委托人應在規(guī)定的時間內(nèi)完成不符合項的糾正，并經(jīng)認證機構(gòu)驗證其有效性。對于達到符合條件的判定為"合格"；在規(guī)定時間內(nèi)采取糾正措施不能達到符合條件的判定為"不合格"。

5.5抽樣檢驗

5.5.1對委托人所經(jīng)銷的產(chǎn)品進行抽樣檢驗是認證審核的一部分。

5.5.2認證機構(gòu)應依據(jù)其對委托人信譽的信任程度，策劃對委托人經(jīng)銷的產(chǎn)品的抽樣檢驗，并形成方案。產(chǎn)品抽樣檢驗的方案應包括抽取的產(chǎn)品種類、檢驗項目、檢驗依據(jù)、樣本量與判定準則、檢驗機構(gòu)、檢驗人員能力、檢驗設備和檢驗周期等內(nèi)容。

5.5.3認證機構(gòu)應依據(jù)有關(guān)標準從進入市場銷售的農(nóng)副產(chǎn)品中隨機抽取檢驗的樣本。

5.5.4認證機構(gòu)應針對不同的產(chǎn)品及其特性，以及對安全的影響程度確定產(chǎn)品的全部或部分檢驗項目。

5.5.5認證機構(gòu)應指定有能力的檢測機構(gòu)對樣本完成確定項目的檢驗。

5.6認證決定

5.6.1認證機構(gòu)應對審核結(jié)果與抽樣檢驗結(jié)果進行綜合評價，并做出合格或不合格的認證決定。

對于合格的委托人，認證機構(gòu)應頒發(fā)認證證書，并準予委托人使用綠色市場認證標牌（志）。

對于不合格的委托人，認證機構(gòu)應書面通知其不能頒證的原因。

5.6.2認證機構(gòu)應在30個工作日內(nèi)將其頒發(fā)的認證證書的副本報國家認監(jiān)委和商務部備案。

5.6.3國家認監(jiān)委與商務部定期聯(lián)合公布綠色市場名單。

5.6.4委托人對認證決定如有異議，可向認證機構(gòu)申訴，認證機構(gòu)自收到申訴之日起，一個月內(nèi)必須做出處理，并將處理結(jié)果書面通知委托人。

5.6.5如果委托人對認證機構(gòu)做出的處理仍有異議，可向國家認監(jiān)委和商務部投訴。國家認監(jiān)委和商務部自收到投訴之日起，一個月內(nèi)做出處理，并將處理結(jié)果書面通知委托人。

5.6.6認證機構(gòu)出具虛假的認證結(jié)論，或者出具的認證結(jié)論嚴重失實的，由國家認監(jiān)委會同商務部進行調(diào)查，情況屬實者撤銷批準文件，并予公布；對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員，撤銷其執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損害的，認證機構(gòu)應當承擔相應的賠償責任。

5.7獲證后的監(jiān)督

5.7.1監(jiān)督內(nèi)容

監(jiān)督內(nèi)容至少包括：

a）質(zhì)量體系運行情況；

b）顧客的投訴；

c）認證證書和標志的使用情況；