導(dǎo)語：市城市公共客運(yùn)管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)城市公共客運(yùn)（以下簡稱城市客運(yùn)）管理，規(guī)范運(yùn)營秩序，維護(hù)乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)城市客運(yùn)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理與服務(wù)。

本辦法所稱城市客運(yùn)，是指城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車及出租汽車等為交通工具組成的客運(yùn)體系。

第三條城市客運(yùn)管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，公平競爭，以人為本，規(guī)范服務(wù)，與城市建設(shè)相適應(yīng)，與道路運(yùn)輸相協(xié)調(diào)的原則。政府按照國家公交優(yōu)先的相關(guān)政策大力支持發(fā)展城市公共客運(yùn)，城市公共客運(yùn)企業(yè)應(yīng)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營及公司化經(jīng)營。

第四條市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本市城市客運(yùn)管理工作，市城區(qū)公共客運(yùn)管理處具體負(fù)責(zé)城市客運(yùn)管理日常工作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好有關(guān)工作。

第五條城市客運(yùn)實(shí)行企業(yè)、運(yùn)營車輛星級(jí)服務(wù)及從業(yè)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，星級(jí)等次與考核結(jié)果作為經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)及延續(xù)許可的條件。

城市出租汽車經(jīng)營權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定以拍賣或以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等方式有償出讓，有償使用費(fèi)上繳市財(cái)政，用于城市客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理及相關(guān)工作；城市出租汽車經(jīng)營權(quán)在經(jīng)營期限內(nèi)報(bào)城市客運(yùn)主管部門備案后可質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓須報(bào)市價(jià)格主管部門核定價(jià)格，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第六條政府組織相關(guān)部門編制《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃包括城市客運(yùn)發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略、客運(yùn)方式構(gòu)成比例及規(guī)模、客運(yùn)站場布局及規(guī)模、公交線網(wǎng)布局及設(shè)施配置、公共汽車專用道設(shè)置等內(nèi)容，并納入《城市綜合交通規(guī)劃》?！冻鞘泄步煌▽ｍ?xiàng)規(guī)劃》在報(bào)批前，應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界意見，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公布，未經(jīng)法定程序不得擅自變更，確需變更的，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并公布。

第七條城市客運(yùn)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興建城市客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，誰投資、誰受益。

第八條城市客運(yùn)站點(diǎn)一般以地名、街路名、歷史文化景點(diǎn)、重要機(jī)關(guān)及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱命名，并在不同線路的同一站點(diǎn)使用同一站名。確需以其他名稱命名的，由城市客運(yùn)主管部門與有關(guān)部門協(xié)商，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第九條任何單位和個(gè)人不得污損和擅自占用城市客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。利用城市客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和車輛設(shè)置廣告，應(yīng)符合廣告管理和車輛管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第十條從事城市客運(yùn)經(jīng)營須符合下列條件：

（一）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，符合安全技術(shù)條件及車容車貌要求的車輛；

（二）有經(jīng)培訓(xùn)合格的管理人員及司乘人員；

（三）有符合規(guī)定的停車場地及配套設(shè)施；

（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（五）屬于公共汽車客運(yùn)的應(yīng)有明確的線路和站點(diǎn)方案；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條申請(qǐng)從事城市客運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)提交《城市客運(yùn)經(jīng)營許可申請(qǐng)登記表》、企業(yè)章程、安全生產(chǎn)管理制度文本、聘用人員執(zhí)業(yè)證件、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書等相關(guān)資料，屬于公共汽車客運(yùn)的還應(yīng)提交《城市客運(yùn)線路經(jīng)營申請(qǐng)表》、可行性報(bào)告及線路站點(diǎn)方案。

第十二條獲得了經(jīng)營權(quán)的城市客運(yùn)車輛投入運(yùn)營前應(yīng)到公安交警部門辦理城市客運(yùn)車輛專用號(hào)牌，到市客運(yùn)管理處辦理《經(jīng)營許可證》、車輛《運(yùn)營證》并完善相關(guān)經(jīng)營標(biāo)志與服務(wù)設(shè)施，屬于公共汽車客運(yùn)的，還應(yīng)辦理公交客運(yùn)線路標(biāo)志牌。

第十三條城市客運(yùn)經(jīng)營期滿，運(yùn)營車輛退出市場，車輛專用號(hào)牌、《經(jīng)營許可證》、車輛《運(yùn)營證》及公交客運(yùn)標(biāo)志牌由原核發(fā)機(jī)關(guān)收回；星級(jí)考核及服務(wù)質(zhì)量考核達(dá)標(biāo)，符合延續(xù)許可條件的，經(jīng)營者可于經(jīng)營期限屆滿30日前，向原許可部門申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營期（有償獲得經(jīng)營權(quán)的須續(xù)交有償使用費(fèi)），經(jīng)批準(zhǔn)后，重新辦理經(jīng)營手續(xù)。

第十四條城市客運(yùn)從業(yè)人員必須具備下列條件：

（一）年齡和健康符合有關(guān)規(guī)定；

（二）經(jīng)培訓(xùn)考試合格；

（三）駕駛員須有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的駕駛證并有3年以上駕齡，且3年內(nèi)無重大交通責(zé)任事故記錄；

（四）在本市城區(qū)有固定或租用住所；

（五）被吊銷客運(yùn)資格的駕駛員，從吊銷之日起期滿5年。

第十五條城市客運(yùn)主管部門應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，科學(xué)布局城市客運(yùn)線網(wǎng)，合理配置交通方式和運(yùn)力，加強(qiáng)運(yùn)營及設(shè)施管理。重大公交線網(wǎng)、站點(diǎn)的調(diào)整，應(yīng)采取聽證會(huì)或其他方式，廣泛征求社會(huì)各界意見并予以公示。

第十六條公交客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志，因城市建設(shè)等特殊情況確需臨時(shí)中斷運(yùn)營或改變運(yùn)營線路及站點(diǎn)的，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并提前3日予以公示。

第十七條距城市市區(qū)較近的大型學(xué)校、廠礦、醫(yī)院、企事業(yè)單位及本市居民主要休閑旅游點(diǎn)等地，經(jīng)城市客運(yùn)主管部門與有關(guān)部門協(xié)商并報(bào)市人民政府同意后，可以開通或延長公共汽車客運(yùn)線路。乘坐城市出租汽車的乘客，目的地在本市城區(qū)外的，出租汽車應(yīng)將其安全送達(dá)目的地，并可載客返回。

城市公交客運(yùn)線路的開通、調(diào)整及站點(diǎn)（場）設(shè)置，涉及到道路旅客運(yùn)輸?shù)?，由城市客運(yùn)管理部門與道路旅客運(yùn)輸行業(yè)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；道路旅客運(yùn)輸車輛進(jìn)城及在市區(qū)設(shè)置?？空军c(diǎn)的，應(yīng)與城市客運(yùn)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條城市客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)與從業(yè)者簽訂勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，保障從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益。

第十九條城市公交客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行城市客運(yùn)服務(wù)規(guī)范，向乘客提供安全、方便、穩(wěn)定的服務(wù)；

（二）按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間組織運(yùn)營；

（三）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或終止運(yùn)營；

（四）設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志；

（五）定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測,保持車輛技術(shù)安全性能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）不得拒載中小學(xué)生、老年人、傷殘(軍)人等優(yōu)惠或免費(fèi)乘車對(duì)象；

（七）車輛發(fā)生故障不能正常行駛時(shí)，應(yīng)安排后續(xù)車輛，后續(xù)車輛不得拒載；

（八）不得隨意提高票價(jià)；

（九）符合其它有關(guān)規(guī)定。

第二十條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）保持車輛技術(shù)性能、設(shè)施完好，車容整潔；

（二）車輛裝置由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計(jì)價(jià)器；

（三）車輛固定裝置統(tǒng)一的頂燈和顯示空車待租的明顯標(biāo)志；

（四）在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營者全稱及投訴電話，張貼標(biāo)價(jià)牌；

（五）隨車攜帶車輛《運(yùn)營證》正證，在車前擋風(fēng)玻璃處張貼車輛《運(yùn)營證》副證；

（六）打表計(jì)程、按表收費(fèi)；

（七）如實(shí)向城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（八）按規(guī)定繳納稅費(fèi)；

（九）不得將出租汽車交給無客運(yùn)資格證件的人員駕駛；

（十）符合其它有關(guān)規(guī)定。

第二十一條城市客運(yùn)車輛及經(jīng)營證件應(yīng)每年進(jìn)行一次審驗(yàn)，審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)管理、車輛違章記錄、車輛服務(wù)設(shè)施、車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)情況等。審驗(yàn)符合要求的，城市客運(yùn)主管部門在車輛經(jīng)營證件審驗(yàn)欄中注明；不符合要求的，應(yīng)責(zé)令限期整改或辦理變更手續(xù)。

第二十二條城市客運(yùn)主管部門應(yīng)制定城市客運(yùn)重特大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立重特大交通事故處置機(jī)制；應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營者履行安全教育責(zé)任，落實(shí)對(duì)運(yùn)營車輛的強(qiáng)制定期維護(hù)制度；按照規(guī)定安裝消防等安全防護(hù)設(shè)施，保證運(yùn)營車輛和設(shè)備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條城市客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、公安交通、建設(shè)等行政管理部門，按照國家規(guī)定確定城市客運(yùn)站場交通安全保護(hù)范圍，在交通安全保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建有礙站場使用的建筑物、構(gòu)筑物或進(jìn)行其他妨礙城市客運(yùn)的活動(dòng)。

第二十四條城市客運(yùn)經(jīng)營者有義務(wù)承擔(dān)城市人民政府指定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、緊急疏散等運(yùn)送任務(wù)。違者，取消或降低星級(jí)服務(wù)等級(jí)。

第二十五條城市客運(yùn)主管部門及城市客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立健全投訴、舉報(bào)處理制度，公布投訴、舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督；服務(wù)質(zhì)量投訴出現(xiàn)爭議時(shí)，由城市客運(yùn)主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)處。

第二十六條城市客運(yùn)駕駛員對(duì)下列情形可拒絕提供服務(wù)：

（一）在車輛禁停路段或逆向招手示意乘車的；

（二）攜帶易燃易爆等違禁及污損車輛物品乘車的；

（三）無人監(jiān)護(hù)的酗酒者、精神病患者要求乘車的；

（四）不告知具體去向及要求駕駛員作出違法行為的。

第二十七條乘客應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)和因線路需要而發(fā)生的過路、過橋、過渡等費(fèi)用，不得攜帶危險(xiǎn)物品或者其他有礙他人安全、健康的物品上車。對(duì)下列情形可以拒付車費(fèi)：

（一）出租汽車不打表計(jì)程及不出具車費(fèi)發(fā)票的；

（二）出租汽車未經(jīng)乘客允許另載他人的；

（三）出租車當(dāng)班駕駛員不在規(guī)定位置放置《服務(wù)資格證》的；

（四）無法完成運(yùn)送任務(wù)或無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的；

（五）無正當(dāng)理由或未征得乘客同意而故意繞道的。

第二十八條城市客運(yùn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營者及從業(yè)人員的法律法規(guī)、職業(yè)道德、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)技能等方面的教育管理，并組織開展城市客運(yùn)車輛、從業(yè)人員及相關(guān)企業(yè)創(chuàng)星級(jí)服務(wù)活動(dòng)。

第二十九條城市客運(yùn)管理部門應(yīng)建立健全城市客運(yùn)企業(yè)及運(yùn)營車輛信用檔案，完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制，對(duì)其經(jīng)營行為及經(jīng)營資質(zhì)實(shí)行定期考核，對(duì)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故及嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為的，由城市客運(yùn)主管部門依法給予行政處罰，并可降低服務(wù)星級(jí)。

第三十條未辦理城市客運(yùn)經(jīng)營手續(xù)擅自從事城市客運(yùn)業(yè)務(wù)，以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，由城市客運(yùn)主管部門依法依規(guī)給予行政處罰。

第三十一條城市客運(yùn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條本辦法從之日起施行。市人民政府辦公室1994年9月8日的《常德市城區(qū)出租汽車管理暫行辦法》同時(shí)廢止。