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第一章總則

第一條為了發(fā)展我省體育事業(yè)，增強人民體質(zhì)，提高體育運動技術(shù)水平，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條本條例適合于四川省行政區(qū)域內(nèi)的各項體育事業(yè)。

第三條體育工作堅持以開展全民健身活動為基礎(chǔ)，實行普及與提高相結(jié)合，促進社會體育、學校體育、競技體育及其他各類體育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條地方各級人民政府應堅持體育為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的方向，將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，推進體育管理體制改革，促進體育社會化、產(chǎn)業(yè)化。

依靠科學技術(shù)進步，促進各類體育事業(yè)的健康發(fā)展。

第五條地方各級人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作，負責統(tǒng)籌規(guī)劃體育事業(yè)和領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育工作；各級計劃、財政、公安、工商、物價、稅務、衛(wèi)生、建設、民族事務等有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)管理體育工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責管理本轄區(qū)內(nèi)的體育工作。

第六條地方各級人民政府應鼓勵、支持同級體育總會、單項體育協(xié)會、體育科學學會等體育社會團體按照章程，組織和開展體育活動，推動體育事業(yè)的發(fā)展。

第二章社會體育

第七條地方各級人民政府應組織實施《全民健身計劃綱要》，并納入目標管理，引導、鼓勵公民積極參加體育活動，提高身體素質(zhì)。

第八條各級體育行政部門應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)公民的體質(zhì)進行監(jiān)測。

第九條各級體育行政部門應根據(jù)《社會體育指導員技術(shù)等級制度》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的社會體育指導員進行培訓、考核、資格認證、頒發(fā)技術(shù)等級證書。

第十條民族自治地方人民政府，應結(jié)合本民族的特點舉辦民族、民間傳統(tǒng)群眾體育競賽活動，開展以本民族傳統(tǒng)項目為主的群眾體育健身活動，發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。

第十一條各級人民政府和全社會應當關(guān)心、支持老年人、殘疾人參加體育活動。

各級老年人協(xié)會和殘疾人組織，應積極開展多種形式的適合老年人、殘疾人特點的體育健身活動和體育競賽活動。

第十二條城市居民委員會和基層體育組織應利用節(jié)假日，開展適合不同層次、不同年齡的居民參加的形式多樣的社區(qū)體育活動。

農(nóng)村村民委員會和基層體育組織應利用農(nóng)閑時間開展適合農(nóng)村特點的、具有地方特色的民間體育活動。

第十三條國家機關(guān)、企事業(yè)單位應創(chuàng)造條件開展工間操等多種形式的體育健身活動和舉辦群眾性體育競賽。

第十四條各級工會、共青團、婦聯(lián)組織應根據(jù)各自的特點，組織職工、青少年、婦女開展體育健身活動和體育競賽活動。

第三章學校體育

第十五條各級體育行政部門、教育行政部門應有分管學校體育工作的機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)管理和指導學校體育工作。

第十六條各級教育行政部門和學校，應將體育作為學校教育的組成部分，嚴格執(zhí)行《學校體育工作條例》、《國家體育鍛煉標準》等規(guī)定，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的人才。

學校應按國家規(guī)定組織學生定期進行體格健康檢查，并對學生體質(zhì)狀況予以監(jiān)測。

第十七條學校必須按國家有關(guān)規(guī)定開設體育與健康教育課，體育考試成績應作為學生畢業(yè)的依據(jù)之一。

第十八條普通中小學、職業(yè)中學每天應安排1次課間操場，每天應保持1小時以上課外體育活動時間。學校應組織住校生早操。

學校應創(chuàng)造條件為病殘學生組織適合其特點的體育活動。

第十九條學校應開展多種適合學生特點的體育活動，每學年至少舉行1次以田徑項目為主的全校性運動會。各地教育、體育行政部門應組織業(yè)余體育訓練，選拔和集中訓練有體育特長的學生，為社會體育培養(yǎng)骨干，為競技體育儲備人才。

高等院校和有條件的普通中小學應建立校體育運動代表隊，開展課外體育訓練和體育競賽。

第二十條縣級以上地方各級人民政府應將體育師資培養(yǎng)和培訓納入計劃，體育院校、高等師范院校和中等師范學校應有計劃地設體育教育專業(yè)（班）。

學校應按國家有關(guān)規(guī)定和教學計劃設置體育教師編制，配備合格的體育教師，保障體育教師享受國家規(guī)定的、與其工作特點有關(guān)的待遇。

第四章競技體育

第二十一條縣級以上地方各級人民政府應采取措施提高體育運動技術(shù)水平，促進競技體育事業(yè)的發(fā)展。

第二十二條各級體育組織選招運動員和組建運動隊實行公開、平等、擇優(yōu)的原則。

應對運動員進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，以及遵紀守法和職業(yè)道德教育。

第二十三條鼓勵、支持有條件的學校、行業(yè)、企事業(yè)單位、社會團體組建運動隊，開展業(yè)余體育訓練，培養(yǎng)優(yōu)秀的體育后備人才。

有條件的項目推行協(xié)會制和俱樂部制。各單項體育協(xié)會逐步實行運動員注冊管理。

第二十四條在川舉辦全國性綜合性運動會及單項體育競賽，按照國家有關(guān)規(guī)定管理；省級體育比賽和省級綜合性運動會由省體育行政部門和承辦運動會的地方政府共同管理；市、地、州、縣綜合運動會由當?shù)伢w育行政部門管理。

省、市、地、州、縣單項體育競賽由競賽承辦地體育行政部門和各地單項體育協(xié)會共同管理。

各部門、各行業(yè)舉辦體育競賽，由各部門、各行業(yè)負責管理并組織實施。

主辦、承辦體育競賽的單位除應具備法人資格外，還應具備與競賽項目相適應的場地、器材、安全、經(jīng)費、裁判人員、保安人員等條件。

第二十五條競技體育實行公正競賽、提高水平、確保安全的原則。

嚴禁在體育運動中使用禁用的藥物和方法。

嚴禁利用體育競賽從事賭博活動。

第二十六條各級體育行政部門、知識產(chǎn)權(quán)行政部門對在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重大體育競賽活動的名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標志按國家有關(guān)規(guī)定予以管理和保護。

第二十七條優(yōu)秀運動員、退役優(yōu)秀運動員的入學、升學享受國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)待條件。符合進入高等學校學習條件的，由有關(guān)的高等學校按國家規(guī)定決定是否錄取。

第二十八條地方各級人民政府應妥善安置退役運動員。原選送地的市、州人民政府和地區(qū)行政公署勞動行政部門和人事行政部門應按國家有關(guān)規(guī)定將退役運動員的安置納入計劃安排，各地、各部門和接收單位應予以接收。

對本省在奧運會、世界錦標賽、世界杯賽中取得前六名，或在亞洲運動會和在全國性重大比賽中取得冠軍的退役運動員以及其他跨地區(qū)安置條件的運動員由省有關(guān)部門跨地區(qū)安置。具體安置辦法由省人民政府制定。

第五章體育經(jīng)營活動

第二十九條本條例所稱體育經(jīng)營活動是指以體育健身、競賽、表演、訓練及中介等活動為內(nèi)容的經(jīng)營活動。體育經(jīng)營活動中的具體項目，由省體育行政部門根據(jù)國家和省人民政府規(guī)定認定的體育項目予以公布。

體育經(jīng)營活動應當面向社會公眾，有利于人民身心健康，文明、合法經(jīng)營。

經(jīng)營者應依法納稅，經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。

第三十條全省體育經(jīng)營活動實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、誰主管誰負責的原則。

省體育行政部門負責全省范圍內(nèi)體育經(jīng)營活動的指導、監(jiān)督和管理；各級體育行政部門是本地區(qū)體育經(jīng)營活動的業(yè)務主管部門；各級有關(guān)行政部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)對體育經(jīng)營活動進行管理和監(jiān)督。

第三十一條體育經(jīng)營活動實行許可證制度。體育經(jīng)營許可證由省體育行政部門統(tǒng)一印制，縣級以上人民政府體育行政部門頒發(fā)。實行許可證審理制度。

第三十二條申請開辦體育經(jīng)營活動的單位和公民，應在辦理體育經(jīng)營許可證后，向工商行政管理部門辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，按有關(guān)規(guī)定辦理治安、消防、衛(wèi)生等證件，方可開展體育經(jīng)營活動。

第三十三條國家機關(guān)及其工作人員應忠于職守、秉公辦事，依法保護體育經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

嚴禁國家機關(guān)及其工作人員從事或變相從事體育經(jīng)營活動。

第三十四條體育經(jīng)營活動的具體管理辦法由省人民政府制定。

第六章保障條件

第三十五條縣級以上地方各級人民政府應將體育事業(yè)經(jīng)費、體育基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對體育事業(yè)的投入。

第三十六條鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體自籌資金開展體育活動、興建體育場所、添置體育器材，舉辦體育專業(yè)教育。

鼓勵國內(nèi)外組織和個人對體育事業(yè)自愿捐贈和贊助。

鼓勵、支持體育專業(yè)研究人員、體育專業(yè)院校教師和社會各界人士開展體育科學研究和體育科技推廣工作。

第三十七條體育資金由各級體育行政部門管理和使用。各級計劃、財政和審計等部門應在各自職權(quán)范圍內(nèi)加強對體育資金的監(jiān)督。

任何組織和個人不得挪用、克扣體育資金。

第三十八條縣級以上地方各級人民政府應當將城市公共體育設施建設納入城市建設規(guī)劃，分步實施。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應當隨經(jīng)濟發(fā)展因地制宜建設適合其特點的體育設施，并將公共體育設施納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施。

第三十九條學校應按照國家教育行政部門規(guī)定的標準配置體育場地、設施和器材。

學校體育場地、設施和器材必須用于體育活動，不得侵占、挪作他用。

第四十條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體應當因地制宜規(guī)劃和建設本單位內(nèi)部體育設施。

第四十一條公共體育設施的新建、改建、擴建規(guī)劃設計方案，應征求體育、公安、衛(wèi)生行政部門的意見，并在工程峻工驗收后將峻工驗收資料報當?shù)伢w育行政部門、城市建設檔案館備案。

第四十二條由省人民政府應為體育活動的開展和體育設施建設制定稅收和土地征用等方面的優(yōu)惠政策。

第四十三條體育設施的管理單位應當建立健全體育設施的使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，應有專職管理人員。

公民應當愛護體育設施，遵守體育設施管理規(guī)定。

第四十四條公共體育設施應當符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生技術(shù)標準，向社會開放，方便群眾開展體育活動。

鼓勵學校、企事業(yè)單位的體育設施向社會有償開放。

體育設施的具體開放辦法，由省人民政府體育行政部門制定。

第四十五條任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施，不得擅自改變公共體育設施的用途。

因特殊需要臨時占用公共體育設施的，必須經(jīng)公共體育設施產(chǎn)權(quán)所有者同意，簽訂臨租、占用協(xié)議，并經(jīng)同級體育行政部門批準，期滿即撤出歸還。在使用期間不得擅自改建和損壞體育設施，造成損壞的，應予修復。

按照城市建設規(guī)劃確需征用體育場地或改變體育場地用途的，應征得同級體育行政部門同意，并按照“先建后占”的原則，以不低于原有的規(guī)模和標準，先行擇地新建償還。

第七章獎勵與處罰

第四十六條地方各級人民政府應對在發(fā)展體育事業(yè)、開展體育科研中做出突出貢獻的組織和個人，對捐贈和贊助體育事業(yè)有突出表現(xiàn)的國內(nèi)外組織和個人，給予表彰和獎勵。

第四十七條省人民政府應對在重大國際比賽和全國綜合性運動會中獲得優(yōu)異成績的本省運動員及其教練員（含輸送優(yōu)秀運動員的教練員）給予表彰和獎勵。

省以下各級人民政府應對代表本行政區(qū)域參加上一級組織舉辦的運動會并取得優(yōu)異成績的本地運動員及其教練員給予表彰和獎勵。

第四十八條對違反本條例，有下列行為之一的單位或者個人，由當?shù)亟逃姓块T令其限期改正，并視其情節(jié)輕重對直接責任人給予批評教育或者行政處分：

（一）不按規(guī)定開設或者隨意停止體育課的；

（二）未保證中小學生每天體育活動時間的；

（三）出具體育成績證明時弄虛作假的；

（四）未取得教育行政部門頒發(fā)的辦學許可證擅自開辦體育專業(yè)學校或擅自招收體育專業(yè)學生的。

第四十九條違反本條例，有下列行為之一的，由體育社會團體按照國家體育社會團體的有關(guān)章程的規(guī)定給予處罰；對國家工作人員中的直接責任人員，由體育行政部門依法給予行政處分：

（一）在競技體育中從事弄虛作假等違反紀律和體育規(guī)則的；

（二）在體育活動中使用禁用藥物和方法的；

（三）違反運動員注冊管理規(guī)定和運動員交流規(guī)定的；

（四）違反國家體育行政部門和省體育行政部門規(guī)定的體育職業(yè)道德的。

第五十條未取得體育經(jīng)營許可證或弄虛作假取得體育經(jīng)營許可證，開展體育經(jīng)營活動的，由縣級以上體育行政部門責令其停止非法經(jīng)營，沒收其違法所得，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

從事體育經(jīng)營活動者違反工商管理法規(guī)的，由工商行政管理部門依法查處。

第五十一條違反本條例，有下列行為之一的，由體育行政部門責令限期改正，并處于500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷體育經(jīng)營許可證：

（一）聘用未取得體育行政部門頒發(fā)的資格證的人員從事體育教練、技術(shù)指導、救護等工作的；

（二）擅自改變體育經(jīng)營許可證所確定的體育經(jīng)營項目、內(nèi)容、場所等事項的；

（三）偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓體育經(jīng)營許可證的；

（四）為無體育經(jīng)營許可證的經(jīng)營者舉辦經(jīng)營性體育活動提供場所和其他條件。

第五十二條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，保障、保險、安全措施失當，損害消費者或者社會公眾合法權(quán)益的，應當承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五十三條侵占、破壞公共體育設施，或者擅自改變公共體育設施用途的，由體育行政部門責令其限期改正；造成損失的，依法承擔民事賠償責任；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

侵占、破壞學校體育場地、設施的，按《中華人民共和國義務教育法》第十六條的規(guī)定處理。

第五十四條有下列行為之一，違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（一）在競技體育活動中，有詐騙、賄賂、組織賭博行為的；

（二）在體育活動中尋釁滋事、擾亂公共秩序的；

（三）利用體育活動或體育場館從事賭博或色情服務的；

（四）拒絕、阻礙執(zhí)法人員和其他管理人員依法執(zhí)行公務的；

體育經(jīng)營者有前款第（三）項行為的，由體育經(jīng)營活動主管部門并處扣繳或吊銷體育經(jīng)營許可證。

第五十五條違反國家財政制度、財經(jīng)制度，挪用、克扣體育資金的，由上一級機關(guān)責令限期歸還被挪用、克扣的資金，并對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五十六條體育社會團體違反社會團體管理規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府民政部門依照社會團體登記管理辦法查處。

第五十七條體育行政部門和其他行政部門對本部門的工作人員違反本條例的規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，應依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五十八條本條例規(guī)定的沒收違法所得、罰款處罰，按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第五十九條當事人對行政處罰不服的，可依法申請復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人對體育社團按本條例第四十九條規(guī)定給予的處罰不服的，可按國家體育行政部門有關(guān)規(guī)定申請復議。