鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度

時(shí)間:2022-01-13 05:56:00

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鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格制度約束,規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作,促進(jìn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)行逐步納入健康有序、節(jié)儉高效的良性軌道,不斷提高財(cái)政資金的使用效益,經(jīng)集體研究,決定制定并執(zhí)行本制度。

一、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的范圍:

鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)各科室、部門(mén)(含事業(yè)單位)

二、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容:

1、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支安排的原則。預(yù)算內(nèi)安排的人員經(jīng)費(fèi),不得用

于其它經(jīng)費(fèi);預(yù)算外收入安排,必須首先保證人員經(jīng)費(fèi),方可安排其它經(jīng)費(fèi)。

2、經(jīng)費(fèi)報(bào)支渠道。機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)報(bào)支渠道原則上隨工資關(guān)系,按照“誰(shuí)承擔(dān)工資、誰(shuí)報(bào)支經(jīng)費(fèi)”的原則,預(yù)算外單位人員報(bào)支經(jīng)費(fèi)在其單位列支。

3、出差定銷制。黨政負(fù)責(zé)人因工作需要到鎮(zhèn)外開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、參觀、招商等用車的,向分管內(nèi)務(wù)負(fù)責(zé)人申報(bào)統(tǒng)一安排政府公車接送。招商用車重點(diǎn)保證。其他人員實(shí)行限額報(bào)銷(市內(nèi)、市外每次不超過(guò)15元、50元)。因特殊情況確須使用出租車的,由分管內(nèi)務(wù)的負(fù)責(zé)人通知辦公室安排出租車。市外出差住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

4、物品領(lǐng)簽制。機(jī)關(guān)所需使用的辦公用品和日常生活必需品,每月初到辦公室進(jìn)行登記,由秘書(shū)會(huì)同財(cái)政所列出清單,報(bào)分管內(nèi)務(wù)的負(fù)責(zé)人審核,鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由財(cái)政所安排專人會(huì)同秘書(shū)統(tǒng)一購(gòu)買。報(bào)銷票據(jù)時(shí)附具清單,如不附清單,則不予報(bào)銷。購(gòu)買物品統(tǒng)一交秘書(shū)清點(diǎn)簽字后交政府辦公室管理。物品領(lǐng)用一律實(shí)行領(lǐng)簽制(個(gè)人私自購(gòu)買的辦公用品不予報(bào)銷),領(lǐng)用時(shí)由科室負(fù)責(zé)人填寫(xiě)領(lǐng)用登記表,注明用途并簽名。高檔用品需經(jīng)黨政主要負(fù)責(zé)人集中會(huì)商后,方可統(tǒng)一采購(gòu),未經(jīng)批準(zhǔn)私自購(gòu)買的,一律不作報(bào)銷。預(yù)算外單位購(gòu)買辦公用品和日常生活必需品比照?qǐng)?zhí)行,明確專人購(gòu)買,科室負(fù)責(zé)人不得自行購(gòu)買,否則,一律不作報(bào)銷。

5、來(lái)客接待制:①機(jī)關(guān)來(lái)客招待一律安排在機(jī)關(guān)食堂就餐,由秘書(shū)出具就餐通知,經(jīng)分管內(nèi)務(wù)的負(fù)責(zé)人審核后送交食堂安排。②招待標(biāo)準(zhǔn)一般每人每餐15元,原則上不得突破150元/桌(不包括酒和飲料)。③接待實(shí)行對(duì)口陪餐,陪餐人員必須嚴(yán)格控制,上級(jí)多個(gè)部門(mén)來(lái)人,能合并接待的應(yīng)合并接待。④在飯店發(fā)生的招待費(fèi),原則上不予報(bào)銷,如遇特殊情況必須事先報(bào)請(qǐng)黨政主要負(fù)責(zé)人同意后,由秘書(shū)出具限額通知單,按“誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié)”、“當(dāng)月安排當(dāng)月報(bào)批”的要求及時(shí)履行審批手續(xù)。

6、通訊費(fèi)管理。黨政負(fù)責(zé)人的手機(jī)話費(fèi)和住宅電話費(fèi)按市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦公室電話費(fèi)實(shí)行限額管理:黨政主要負(fù)責(zé)人150元/月,其他負(fù)責(zé)人100元/月,裝有電話的預(yù)算內(nèi)科室80元/月,預(yù)算外科室100元/月;黨委辦公室100元/月,政府辦公室500元/月。超出的部分在使用者工資中扣除。嚴(yán)格控制科室電話附掛小靈通,已掛的小靈通由監(jiān)察科會(huì)同財(cái)政所進(jìn)行清理,清理后仍不停掛的,辦公電話停機(jī)處理。

8、小汽車管理。小汽車由分管機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排使用。車輛維修及購(gòu)置其他附件須到秘書(shū)處登記,由秘書(shū)陪同到指定地點(diǎn)維修、保養(yǎng)、購(gòu)買。

小汽車汽油的耗用按行駛里程核定。小汽車、面包車每一百公里額定油耗分別為12.5公升、13.5公升,定點(diǎn)加油。每5000KM由秘書(shū)核抄里程表,核算汽油耗,填報(bào)表格,附具用油通知單,經(jīng)分管內(nèi)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。里程補(bǔ)助按每公里0.10元領(lǐng)取。泰州市外出差的過(guò)路費(fèi)實(shí)行一事一單,按實(shí)當(dāng)月報(bào)結(jié)。

駕駛?cè)藛T如有違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律辭退。駕駛?cè)藛T不得擅自泰州市外出差,出差市外必須經(jīng)黨委主要負(fù)責(zé)人同意。

8、文字材料打印、復(fù)印。嚴(yán)格控制材料打印、復(fù)印,各類文件的印發(fā),必須經(jīng)秘書(shū)簽發(fā),分管內(nèi)務(wù)的負(fù)責(zé)人審核后,明確打印份數(shù),安排打印。復(fù)印材料,須經(jīng)秘書(shū)及分管內(nèi)務(wù)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,明確復(fù)印份數(shù),安排復(fù)印。可不印發(fā)的材料堅(jiān)持不印發(fā),可復(fù)印的不打印。打印、復(fù)印必須在政府指定地點(diǎn)。打印、復(fù)印一次性達(dá)300元的,須向鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)示,同意后方可安排打印、復(fù)印。在外打印、復(fù)印的票據(jù)一律不作報(bào)銷。

9、學(xué)習(xí)費(fèi)用。經(jīng)批準(zhǔn)參加各類函授及職稱學(xué)習(xí)的人員,平時(shí)培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、車旅費(fèi)一律自理,獲得文憑后給予一次性補(bǔ)貼:大專1500/人,本科2000元/人,獲得職稱的一個(gè)級(jí)次報(bào)銷一次學(xué)習(xí)材料費(fèi)。

10、固定資產(chǎn)添置。添置固定資產(chǎn)及裝修、裝飾等,須書(shū)面請(qǐng)示,說(shuō)明使用上的需要和資金上的可能,并附工程項(xiàng)目初步預(yù)算,超過(guò)5000元的需經(jīng)黨委會(huì)同意后按照政府采購(gòu)制度辦理。

11、往來(lái)款項(xiàng)。杜絕單位借款,嚴(yán)格控制個(gè)人借款。特殊情況確需個(gè)人借款的,本人申請(qǐng),鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),規(guī)定時(shí)間內(nèi)還清。凡有財(cái)政借款、財(cái)政信用金或農(nóng)村合作基金會(huì)借款或擔(dān)保借款的,一律在發(fā)放工資中扣減。

12、收入管理。各科室、部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得收取不合理費(fèi)用,也不得擅自降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保該收取的規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收、收足收全。收入收繳按市政府2006年13號(hào)文即:市政府《關(guān)于印發(fā)泰興市非稅收入管理改革實(shí)施方案的通知》執(zhí)行。單位不得坐支現(xiàn)金,財(cái)政所不得為坐支單位墊繳資金,如有違反,沒(méi)收其款并按已收取額的10%扣罰科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的工資。收入超過(guò)五天不繳的,則視為挪用或貪污公款,追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。

13、經(jīng)費(fèi)使用審批制。各科室、部門(mén)(含預(yù)算外單位)要從嚴(yán)控制和管理各項(xiàng)支出。機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出一律經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人把關(guān),由分管負(fù)責(zé)人審核后鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。嚴(yán)禁越權(quán)審批,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)禁未請(qǐng)示先支后報(bào)。

14、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷:①凡報(bào)銷憑證必須真實(shí)、有效,經(jīng)辦人、證明人、審核人三者手續(xù)齊全。②嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)履行報(bào)批手續(xù)”的原則,杜絕飯店業(yè)主、出租車駕駛員持票到鎮(zhèn)長(zhǎng)處審批。③票據(jù)報(bào)銷實(shí)行月報(bào)制,當(dāng)月票據(jù)當(dāng)月報(bào)結(jié),月結(jié)月清。每月的28——30日為票據(jù)審批日期,遇有休息日的則順延一天。逾期不予審批,費(fèi)用自負(fù)。該條款作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律,將嚴(yán)格執(zhí)行,一視同仁,一抓到底。

15、財(cái)政所要履行監(jiān)督、管理和服務(wù)職能,每月會(huì)同監(jiān)察科匯總各類及各事業(yè)單位站所財(cái)務(wù)收支情況,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱,以便掌握財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。

16、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)經(jīng)行為。堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),實(shí)施陽(yáng)光操作,加大財(cái)政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,堅(jiān)決杜絕各種亂收、亂支、亂用及坐收坐支現(xiàn)金的違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)行為按“誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的原則追究相關(guān)責(zé)任及科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,與科室負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人工資掛鉤。情節(jié)嚴(yán)重的,在經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

17、本制度自*年3月1日起執(zhí)行。