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第一章總則

第一條為加強(qiáng)對城市信用合作社（以下簡稱城市信用社）的管理，規(guī)范城市信用社的行為，促進(jìn)城市信用社健康發(fā)展，維護(hù)金融秩序，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市信用社是指依照本辦法在城市市區(qū)內(nèi)由城市居民、個體工商戶和中小企業(yè)法人出資設(shè)立的，主要為社員提供服務(wù)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的合作金融組織。

城市信用社的社員以其出資額為限對城市信用社承擔(dān)責(zé)任。城市信用社以其全部資產(chǎn)對城市信用社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第三條城市信用社實行社員民主管理、一人一票的原則。社員具有平等的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

城市信用社應(yīng)當(dāng)遵循自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、互利互助、自我約束、自我積累的原則開展各項業(yè)務(wù)活動。

第四條城市信用社必須遵守國家的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，貫徹執(zhí)行金融政策，融通資金，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第五條城市信用社的財產(chǎn)和合法權(quán)益及正常的經(jīng)營活動受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯或干涉。

第六條城市信用社依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。

第七條城市信用合作社聯(lián)合社根據(jù)中國人民銀行的授權(quán)，對城市信用社實行行業(yè)歸口管理。

第二章城市信用社的設(shè)立

第八條設(shè)立城市信用社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行審查批準(zhǔn)。

第九條設(shè)立城市信用社，必須具備下列條件：

（一）有50個以上的社員，其中企業(yè)法人社員不少于10個；

（二）有符合本辦法規(guī)定的注冊資本最低限額；

（三）有符合本辦法規(guī)定的章程；

（四）有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的理事長、主任及其他高級管理人員；

（五）有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

（六）有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

中國人民銀行省級分行審查設(shè)立申請時，應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和金融業(yè)競爭的狀況。

第十條城市信用社的注冊資本最低限額為100萬元人民幣。城市信用社的注冊資本由社員實際繳納的股金總額構(gòu)成。

中國人民銀行省級分行根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可以調(diào)整注冊資本最低限額，但不得少于前款規(guī)定的限額。

第十一條城市信用社的章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人和營業(yè)地址；

（二）業(yè)務(wù)范圍、種類和服務(wù)區(qū)域；

（三）股金總數(shù)、每股金額和注冊資本；

（四）發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購的股金數(shù)；

（五）社員的入社和退社；

（六）社員的權(quán)力和義務(wù)；

（七）機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法和議事規(guī)則；

（八）利潤分配辦法；

（九）終止事由與清算辦法；

（十）社員大會認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。

城市信用社的章程經(jīng)創(chuàng)立大會通過后，須報經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。

第十二條設(shè)立城市信用社必須經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。

第十三條申請籌建城市信用社的發(fā)起人不得少于20人，其中企業(yè)法人不得少于5人。發(fā)起人認(rèn)購的股金額不得低于城市信用社股金總額的40％，其余的股金應(yīng)當(dāng)由城市居民、個體工商戶和企業(yè)法人認(rèn)購。

城市信用社不得向社會公開募集股金。

第十四條發(fā)起人提出籌建申請時，應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的人向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤?、支行提出申請，并?yīng)同時提交以下文件、資料：

（一）申請籌建的報告；

（二）可行性研究報告，并應(yīng)載明擬設(shè)立的城市信用社的名稱、所在地、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等；

（三）發(fā)起人協(xié)議；

（四）擬定的籌建人員的履歷；

（五）中國人民銀行省級分行要求提交的其他文件、資料。

中國人民銀行當(dāng)?shù)胤?、支行審核后，報中國人民銀行省級分行批準(zhǔn)。

自中國人民銀行批準(zhǔn)籌建之日起滿6個月，仍不具備申請開業(yè)條件的，發(fā)起人的籌建工作應(yīng)當(dāng)終止，且自終止之日起6個月內(nèi)不得再次提出籌建申請。

第十五條城市信用社的股金總額募足，并經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的驗資機(jī)構(gòu)出具驗資證明后，發(fā)起人應(yīng)在30日內(nèi)召開創(chuàng)立大會。創(chuàng)立大會由發(fā)起人和其他繳納股金者組成。

創(chuàng)立大會應(yīng)當(dāng)有1／2以上的出資人出席方可舉行。創(chuàng)立大會行使下列職權(quán)：

（一）審議發(fā)起人關(guān)于城市信用社籌建情況的報告；

（二）通過城市信用社章程；

（三）選舉理事會、監(jiān)事會成員；

（四）對城市信用社的籌建費(fèi)用進(jìn)行審核；

（五）發(fā)生不可抗力或者經(jīng)營條件發(fā)生重大變化，直接影響城市信用社設(shè)立的，可作出不設(shè)立城市信用社的決議。

創(chuàng)立大會對前款事項作出的決議必須經(jīng)出席會議者的半數(shù)以上通過。

第十六條理事會應(yīng)在城市信用社創(chuàng)立大會結(jié)束后，向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤?、支行申請開業(yè)，并同時提交以下文件、資料：

（一）申請開業(yè)的報告并附創(chuàng)立大會會議記錄；

（二）章程草案；

（三）擬任職的理事長、副理事長、主任、副主任的名單、詳細(xì)履歷和有關(guān)任職資格證明資料；

（四）法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明和股金結(jié)構(gòu)證明，社員名冊及其股金額；

（五）營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料；

（六）中國人民銀行省級分行要求提交的其他文件、資料。

中國人民銀行當(dāng)?shù)胤?、支行審核后，?yīng)報中國人民銀行省級分行批準(zhǔn)。

第十七條城市信用社經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，由中國人民銀行省級分行頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》，并在工商行政管理部門登記注冊，領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。

第十八條城市信用社不得設(shè)立分社、儲蓄所、代辦所等分支機(jī)構(gòu)。

第十九條城市信用社變更下列事項之一的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國人民銀行省級分行批準(zhǔn)：

（一）變更名稱；

（二）變更注冊資本；

（三）變更營業(yè)場所；

（四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；

（五）變更社員及其所持股金額；

（六）變更理事長、副理事長、主任、副主任；

（七）修改章程；

（八）中國人民銀行省級分行要求報批的其他變更事項。

第二十條同一城市內(nèi)的城市信用社，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，可共同出資設(shè)立城市信用合作社聯(lián)合社。

第三章社員

第二十一條城市信用社的社員為具備本章規(guī)定的條件，并向城市信用社繳納股金者。

第二十二條城市信用社個人社員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）擁有該城市信用社所在地的戶籍或有固定住所并連續(xù)居住滿3年的；

（二）具備完全民事行為能力；

（三）誠實守信，并有合法穩(wěn)定的收入。

第二十三條城市信用社個體工商戶社員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在該城市信用社所在地登記注冊，并須有營業(yè)執(zhí)照；

（二）守法經(jīng)營，業(yè)績良好。

第二十四條城市信用社企業(yè)法人社員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在該城市信用社所在地登記注冊并領(lǐng)有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的中小企業(yè)；

（二）符合中國人民銀行關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)投資入股的規(guī)定。

第二十五條一家城市信用社的社員不得同時成為其他城市信用社的社員。

國家公務(wù)員和金融機(jī)構(gòu)的工作人員不得成為城市信用社的社員。

第二十六條社員須用貨幣資金入股，不得以債權(quán)、實物資產(chǎn)、有價證券等折價入股。

第二十七條城市信用社社員繳納的股金最低限額為人民幣5000元。

第二十八條個人、個體工商戶和企業(yè)法人社員所持股金最高限額分別不得超過城市信用社股金總額的2％、3％和5％。

第二十九條城市信用社成立后應(yīng)當(dāng)向社員簽發(fā)社員證書。社員證書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）城市信用社名稱；

（二）城市信用社登記日期；

（三）城市信用社注冊資本；

（四）社員姓名或者名稱，繳納股金金額及繳納日期；

（五）社員證書的編號和核發(fā)日期。

社員證書應(yīng)當(dāng)由城市信用社簽章。

第三十條城市信用社應(yīng)當(dāng)置備社員名冊，記載下列事項：

（一）社員的姓名、身份證號碼或名稱、營業(yè)執(zhí)照號碼及住所；

（二）社員繳納的股金額；

（三）社員證書編號。

第三十一條社員有權(quán)查閱社員大會會議記錄和城市信用社財務(wù)會計報告。

第三十二條社員按照出資比例領(lǐng)取紅利。城市信用社新增注冊資本時，社員可以優(yōu)先認(rèn)購股金。

第三十三條社員有權(quán)優(yōu)先獲得城市信用社的貸款等服務(wù)。

第三十四條社員股權(quán)只能在社員之間轉(zhuǎn)讓。

第三十五條社員以其社員證書對外提供質(zhì)押時，應(yīng)經(jīng)理事會同意。

第三十六條城市信用社理事會應(yīng)于每年2月份統(tǒng)一審查入社申請，對符合入社條件、理事會也同意其入社的申請人，報經(jīng)中國人民銀行當(dāng)?shù)胤?、支行批?zhǔn)后，為其辦理入社手續(xù)。

第三十七條城市信用社的社員不具備本辦法規(guī)定的條件或自愿退社時，該社員應(yīng)當(dāng)在30日之內(nèi)向城市信用社理事會提交退社申請。社員申請退社的，經(jīng)理事會同意后，報中國人民銀行省級分行審批；經(jīng)批準(zhǔn)后，該城市信用社應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一于每年2月1日至4月30日按原繳納的股金額辦理退社手續(xù)。

當(dāng)城市信用社處于非正常經(jīng)營狀態(tài)或社員退社可能會影響城市信用社債權(quán)人的利益時，城市信用社理事會和中國人民銀行均有權(quán)不批準(zhǔn)其退社申請。

第三十八條城市信用社個人股權(quán)可以繼承，繼承人應(yīng)依本辦法第三十六條的規(guī)定辦理入社手續(xù)。城市信用社個體工商戶社員因故終止的或企業(yè)法人社員因分立、合并、解散、破產(chǎn)或被依法責(zé)令撤銷而終止的，由城市信用社按本辦法第三十七條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。

第三十九條城市信用社因社員入社或退社而引起注冊資本增加或減少時，應(yīng)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)后按工商行政管理部門規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第四章組織機(jī)構(gòu)與管理

第四十條城市信用社由全體社員組成社員大會。社員大會是城市信用社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照本辦法行使職權(quán)。

社員大會行使下列職權(quán)：

（一）決定城市信用社的經(jīng)營方針和經(jīng)營計劃；

（二）選舉和更換理事以及由社員代表出任的監(jiān)事，并決定理事和監(jiān)事的報酬；

（三）審議和批準(zhǔn)理事會和監(jiān)事會的工作報告；

（四）對城市信用社增加或者減少注冊資本作出決議；

（五）審議和批準(zhǔn)城市信用社年度財務(wù)預(yù)、決算方案、利潤分配方案；

（六）對城市信用社的變更、終止和清算等重大事項作出決議；

（七）修改城市信用社章程；

（八）章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第四十一條社員大會應(yīng)當(dāng)每年召開一次。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)召開臨時社員大會：

（一）社員的人數(shù)不足本辦法規(guī)定的最低人數(shù)時；

（二）理事人數(shù)不足本辦法規(guī)定的最低人數(shù)或者城市信用社章程規(guī)定人數(shù)的2／3時；

（三）城市信用社未彌補(bǔ)的虧損達(dá)股金總額的1／3時；

（四）城市信用社10％的社員請求時；

（五）理事會認(rèn)為必要時；

（六）監(jiān)事會提議召開時。

社員大會需對本辦法第四十條（一）、（二）、（三）、（六）、（七）事項作出決議時，應(yīng)有社員總數(shù)一半以上的社員出席方可舉行，并經(jīng)社員總數(shù)的一半以上同意方可通過。社員大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，并由出席會議的社員在會議記錄上簽名。

第四十二條城市信用社設(shè)立理事會，其成員為5－11人。理事可由社員擔(dān)任，也可由非社員擔(dān)任，但非社員理事人數(shù)不得超過理事會成員的20％。理事任期3年，可連選連任。

第四十三條理事會對社員大會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)召集社員大會，并向社員大會報告工作；

（二）執(zhí)行社員大會決議；

（三）審定提交社員大會討論決定的城市信用社的經(jīng)營方針、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃；

（四）聽取并審議城市信用社主任的工作報告；

（五）批準(zhǔn)城市信用社的內(nèi)部管理制度；

（六）聘任和解聘城市信用社主任、副主任，決定對主任、副主任的報酬；

（七）擬定城市信用社年度財務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案；

（八）提出城市信用社變更和終止等重大事項的計劃和方案；

（九）章程規(guī)定的其他職責(zé)。

理事會的決議須經(jīng)2／3以上理事同意方可通過。

第四十四條理事會設(shè)理事長1人、副理事長1－2人。非社員理事不得擔(dān)任理事長、副理事長。

理事長為城市信用社的法定代表人，行使下列職權(quán)：

（一）主持社員大會和召集、主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的實施情況。

副理事長協(xié)助理事長工作，理事長不能履行職權(quán)時，由理事長指定的副理事長代行其職權(quán)。

理事長離任時，須經(jīng)有關(guān)部門審計。

第四十五條理事會至少每半年召開一次會議。每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開10日前通知全體理事，應(yīng)由1／2以上的理事出席方可舉行。理事因故不能出席，可書面委托其他理事代為出席，委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。

經(jīng)城市信用社主任或1／3以上理事提議，也可以召開理事會會議。

理事會的議事程序和表決方式，除本辦法有規(guī)定者外，由城市信用社章程規(guī)定。理事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

理事應(yīng)當(dāng)對理事會的決議承擔(dān)責(zé)任。理事會的決議違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或城市信用社章程，致使城市信用社遭受嚴(yán)重?fù)p失的，參與決議的理事對城市信用社負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第四十六條城市信用社設(shè)立監(jiān)事會，其成員為單數(shù)，但不得少于5人。監(jiān)事會成員由社員代表、職工代表組成，職工代表出任的監(jiān)事由職工民主推選產(chǎn)生。理事、主任、副主任及其他主要經(jīng)營管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會應(yīng)在監(jiān)事中推選1名首席監(jiān)事。監(jiān)事任期3年，可連選連任。

第四十七條監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)督城市信用社執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和城市信用社章程；

（二）對理事會決議和主任的決定提出質(zhì)詢；

（三）監(jiān)督城市信用社經(jīng)營管理和財務(wù)管理；

（四）維護(hù)社員、職工的合法權(quán)益；

（五）提議召開臨時社員大會；

（六）章程規(guī)定的其他職責(zé)。

監(jiān)事列席理事會會議。

監(jiān)事會的決議須經(jīng)2／3以上的監(jiān)事同意方為有效。

第四十八條城市信用社理事長、副理事長、主任、副主任應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行有關(guān)金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格的規(guī)定，并經(jīng)中國人民銀行省級分行審查核準(zhǔn)。

第四十九條城市信用社實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。主任由理事會聘任或者解聘。

城市信用社主任和副主任不得由理事長兼任。

主任、副主任任期3年，可連聘連任。連續(xù)聘任時仍須進(jìn)行資格審查。

第五十條城市信用社主任主持城市信用社的日常經(jīng)營管理工作，行使下列職權(quán)：

（一）組織實施社員大會、理事會決議；

（二）提出城市信用社的內(nèi)部管理制度草案；

（三）提出城市信用社的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營計劃草案；

（四）提出城市信用社的人事管理制度和工資制度草案；

（五）擬訂城市信用社內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

（六）推薦副主任人選，報理事會審議；

（七）章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第五十一條城市信用社的理事、主任及其他主要負(fù)責(zé)人不得從事與本城市信用社競爭或者損害本城市信用社利益的活動。

第五十二條城市信用社主任在經(jīng)營管理中有嚴(yán)重的違法、違規(guī)或不適于繼續(xù)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高級管理人員的行為時，中國人民銀行有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定取消其任職資格，并責(zé)令理事會將其解聘。

第五章業(yè)務(wù)管理

第五十三條經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，城市信用社在其所在地可經(jīng)營下列人民幣業(yè)務(wù)：

（一）吸收社員存款；

（二）吸收中國人民銀行規(guī)定限額以下的非社員的公眾存款；

（三）發(fā)放貸款；

（四）辦理結(jié)算業(yè)務(wù)；

（五）辦理票據(jù)貼現(xiàn)；

（六）代收代付款項及受托代辦保險業(yè)務(wù)；

（七）辦理經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第五十四條城市信用社吸收的非社員存款不得超過存款余額的40％；吸收單個非社員儲戶的儲蓄存款不得超過15萬元。

城市信用社貸款的同等條件下，應(yīng)優(yōu)先滿足社員的資金需要。城市信用社對同一貸款人發(fā)放的貸款余額不得超過50萬元。對非社員的貸款余額不得超過信用社貸款余額的40％。

第五十五條中國人民銀行省級分行可在本辦法第五十四條規(guī)定的比例和限額以下，對所轄城市信用社作出具體規(guī)定。

第五十六條城市信用社必須按規(guī)定繳納存款準(zhǔn)備金和留足備付金。

第五十七條城市信用社實行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和資產(chǎn)風(fēng)險管理制度。

（一）城市信用社資本充足率不得低于8％；

（二）城市信用社對單個社員貸款余額不得超過該信用社資本金總額的20％，最高限額為50萬元人民幣；

（三）城市信用社一律實行擔(dān)保（保證、抵押、質(zhì)押）貸款制度，必須建立、健全貸款的受理、評估和審批制度；

（四）城市信用社持有的各項流動性資產(chǎn)與流動性負(fù)債的比例不得低于25％；

（五）執(zhí)行中國人民銀行有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債比例管理的其他規(guī)定。

第五十八條城市信用社依法享有貸款自主權(quán)。城市信用社有權(quán)拒絕任何單位、個人強(qiáng)令發(fā)放貸款、阻撓收回貸款、攤派和平調(diào)資金。

第五十九條城市信用社執(zhí)行中國人民銀行制定的利率管理規(guī)章制度和現(xiàn)金管理規(guī)章制度。

第六十條城市信用社要按規(guī)定向中國人民銀行報送信貸、現(xiàn)金計劃及其執(zhí)行情況，報送會計報表、統(tǒng)計報表、財務(wù)報告及中國人民銀行要求報送的其他統(tǒng)計資料和會計資料。城市信用社對所報報表、資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第六十一條城市信用社執(zhí)行中國人民銀行統(tǒng)一制定的結(jié)算制度。

第六章財務(wù)管理

第六十二條城市信用社執(zhí)行國家頒布的財務(wù)、會計制度。

第六十三條城市信用社繳納所得稅后的利潤應(yīng)按以下順序分配：

（一）被沒收的財物損失，支付各項稅收的滯納金和罰款及中國人民銀行對因少交或遲交存款準(zhǔn)備金的罰息和備付金透支的罰款；

（二）彌補(bǔ)城市信用社以前年度虧損；

（三）提取法定盈余公積金及公益金，法定盈余公積金按稅后利潤（減彌補(bǔ)虧損）的10％提取，公益金不得低于稅后利潤的5％。

城市信用社繳納所得稅后的利潤在提取公積金、公益金后，不允許全部用作股金分紅，應(yīng)留出一定比例作為待分配利潤，留待以后年度分配。

第六十四條城市信用社的公共積累歸城市信用社社員所有。

第六十五條城市信用社發(fā)生的虧損可以用下一年度的利潤在稅前彌補(bǔ)，下一年利潤不足彌補(bǔ)的，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)，5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的，用稅后利潤彌補(bǔ)。

第六十六條城市信用社要按國家規(guī)定提取各項風(fēng)險準(zhǔn)備金，并及時核銷呆帳、壞帳。

第六十七條城市信用社應(yīng)聘請經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所對其年終會計報表進(jìn)行審計。

第六十八條城市信用社應(yīng)定期向全體社員和監(jiān)督管理部門公開其財務(wù)狀況。

第七章接管和終止

第六十九條城市信用社已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響債權(quán)人利益時，中國人民銀行可以對其實行接管。

接管是指為了恢復(fù)城市信用社的正常經(jīng)營，保護(hù)社員及其他債權(quán)人的合法權(quán)益，對已經(jīng)或可能發(fā)生信用危機(jī)的城市信用社采取必要的挽救措施，以幫助其恢復(fù)正常經(jīng)營能力。

被接管的城市信用社的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而改變。

第七十條接管城市信用社的具體工作程序應(yīng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及中國人民銀行接管金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十一條城市信用社因下列原因之一而終止：

（一）依據(jù)其章程規(guī)定或社員大會決議自行解散；

（二）依法被中國人民銀行關(guān)閉或撤銷；

（三）依法被宣告破產(chǎn)；

（四）因分立、合并或其他原因而終止。

第七十二條城市信用社因上述原因而終止的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第七十三條城市信用社自行解散的，應(yīng)報經(jīng)中國人民銀行審核批準(zhǔn)，并應(yīng)成立清算組進(jìn)行清算，其清算過程應(yīng)在中國人民銀行的監(jiān)督下進(jìn)行。

第七十四條城市信用社有下列情形之一的，中國人民銀行可依法責(zé)令其關(guān)閉：

（一）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起無正當(dāng)理由超過180天未開業(yè)的，或者開業(yè)后擅自停業(yè)連續(xù)達(dá)180天以上的；

（二）采取欺詐手段騙取《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》的；

（三）整頓無效或者連續(xù)3年年檢不合格的；

（四）嚴(yán)重資不抵債的；

（五）已經(jīng)發(fā)生支付危機(jī)且無法挽救的；

（六）接管期限屆滿或者中國人民銀行決定的接管延期屆滿后仍無法恢復(fù)正常經(jīng)營能力的；

（七）嚴(yán)重違反國家的法律、行政法規(guī)和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定的；

（八）中國人民銀行認(rèn)為應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的其他情形。

第七十五條關(guān)閉城市信用社的具體工作程序應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及中國人民銀行關(guān)閉金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十六條城市信用社已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重的支付危機(jī)，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，經(jīng)中國人民銀行同意，由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。破產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行。

第七十七條城市信用社因自行解散、被關(guān)閉或撤銷進(jìn)行清算時，其清算財產(chǎn)在支付清算費(fèi)用后，按照下列順序進(jìn)行清償：

（一）支付所欠職工工資和勞動保險費(fèi)用；

（二）非社員的儲蓄存款本金及合法利息；

（三）社員儲蓄存款；

（四）所欠稅款；

（五）所欠非社員的單位存款；

（六）所欠社員的單位存款；

（七）其他債務(wù)；

（八）社員股金。

被宣告破產(chǎn)進(jìn)行清算時，其清算財產(chǎn)按照有關(guān)法律規(guī)定的順序進(jìn)行清償。

第八章罰則

第七十八條城市信用社有下列行為之一的，除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，中國人民銀行有權(quán)對其予以警告，或處以3萬元以下罰款的處罰，兩種處罰可以并處：

（一）向中國人民銀行報送虛假申報文件、資料的；

（二）擅自變更本辦法第十九條規(guī)定內(nèi)容之一的；

（三）違反本辦法第二十七條、二十八條、五十一條、五十二條、五十三條、五十六條、五十七條、五十九條、六十條、六十一條、六十三條、六十五條、六十六條、六十七條和六十八條規(guī)定的。

第七十九條城市信用社及其工作人員，違反國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第九章附則

第八十條本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第八十一條本辦法自1997年9月4日起施行혂Ð988年中國人民銀行頒布的《城市信用社管理規(guī)定》同時廢止。本辦法實施之日前公布的規(guī)章制度與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。