導(dǎo)語：管理安全生產(chǎn)目標(biāo)制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了做好安全生產(chǎn)工作，預(yù)防安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條市人民政府對(duì)各區(qū)（縣）（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下同）、市屬有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作，實(shí)行目標(biāo)管理，與各區(qū)（縣）、有關(guān)部門的行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確定目標(biāo)管理的內(nèi)容和指標(biāo)。

第三條市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)各區(qū)（縣）、各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核和獎(jiǎng)懲工作。具體工作由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室承辦，考核結(jié)果報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)審定。

第四條本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)行分級(jí)、屬地管理，安全生產(chǎn)責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）各區(qū)（縣）、市屬各部門對(duì)本機(jī)關(guān)及其直接管理的部門和單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接管理責(zé)任。除國家、自治區(qū)另有規(guī)定外，區(qū)（縣）對(duì)本行政轄區(qū)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)屬地監(jiān)督管理責(zé)任；部門對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。

（二）因機(jī)構(gòu)改革撤銷部門或職能調(diào)整部門原管理的安全生產(chǎn)工作由其職能接管的部門接管；合并部門原管理的安全生產(chǎn)工作由新組建的部門接管；更名的部門繼續(xù)管理其更名前的安全生產(chǎn)工作。

具體的安全生產(chǎn)責(zé)任見《**市安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。

第五條各級(jí)人民政府、各部門行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助行政正職做好安全生產(chǎn)工作，并負(fù)直接管理責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任人工作如有變動(dòng)，接任者為責(zé)任人。

第六條安全生產(chǎn)目標(biāo)由安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)兩部分組成。

（一）安全生產(chǎn)管理。

1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)國家、自治區(qū)、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。

2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)考核。安全生產(chǎn)工作做到與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。行政正職或委托分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少召集一次會(huì)議研究職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和防范重特大安全事故的措施。

3.建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)的工作人員配置和交通、通訊等技術(shù)裝備、工作經(jīng)費(fèi)要保證其有效開展工作。

4.確保安全生產(chǎn)資金投入。每年預(yù)算安排一定資金，用于安全設(shè)施、支撐體系建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

5.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。負(fù)有行政許可職能的政府部門，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依職權(quán)審查把關(guān)；新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，審批部門不予辦理行政許可手續(xù)；對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

6.建立健全安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查制度。對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。加大重大事故隱患治理力度，對(duì)重特大事故隱患實(shí)行公示制度，對(duì)治理重特大事故隱患措施不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光，對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)造成重大事故的，依法進(jìn)行處罰或追究刑事責(zé)任。

7.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好處置安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，提高救援裝備水平，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援的能力。做好重大危險(xiǎn)源普查登記和監(jiān)控工作，建立安全生產(chǎn)預(yù)警和事故善后處理機(jī)制。

8.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入城市、農(nóng)村防災(zāi)教育、普法教育和公共文化服務(wù)體系，組織開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“中小學(xué)生消防安全教育日”、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全文明示范崗”等活動(dòng)，推進(jìn)安全社區(qū)、安全村、安全學(xué)校建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。安全責(zé)任人、特種作業(yè)人員和有關(guān)管理人員必須按照國家規(guī)定持證上崗。

9.實(shí)施安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。建立企業(yè)安全費(fèi)用提取制度。高危行業(yè)實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度，落實(shí)生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。

10.全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，規(guī)范各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。推行職業(yè)安全健康管理體系的管理工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理和職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化。

11.嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類事故、職業(yè)病，不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，安全事故的查處按原因未查清楚不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過、事故防范措施未落實(shí)不放過、群眾未受到教育不放過的“四不放過”原則執(zhí)行。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究，規(guī)定時(shí)限內(nèi)安全事故結(jié)案率達(dá)到100%。

12.按規(guī)定參加市安全生產(chǎn)會(huì)議或安全生產(chǎn)重大活動(dòng)。

（二）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)：依據(jù)自治區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際分解確定。

第七條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核期為每年1月1日至12月31日。

第八條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核采用百分制，安全生產(chǎn)管理部分基準(zhǔn)分值為50分，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)基準(zhǔn)分值為50分。管理考核、控制指標(biāo)考核得分之和為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)。

第九條各區(qū)（縣）、各部門每半年對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理情況進(jìn)行一次自查、總結(jié)，半年、年度工作總結(jié)分別于當(dāng)年7月10日和次年1月10日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

第十條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核等級(jí)：

（一）安全生產(chǎn)先進(jìn)單位：安全生產(chǎn)合格單位中按考核得分排名，前3位的區(qū)（縣）、前4位的部門。

（二）安全生產(chǎn)合格單位：考核分值在80分以上（含80分）的區(qū)(縣)、部門。

（三）安全生產(chǎn)不合格單位：考核分值低于80分的區(qū)（縣）、部門。

第十一條安全生產(chǎn)管理部分考核按照《**市安全生產(chǎn)管理考核細(xì)則》（另發(fā)）執(zhí)行。

各區(qū)（縣）、各部門參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安全生產(chǎn)重大活動(dòng)（事項(xiàng)）的情況，納入安全生產(chǎn)管理考核。

各區(qū)（縣）、各部門當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到國家、自治區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，安全生產(chǎn)管理考核給予加分。

第十二條市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)據(jù)以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局交警支隊(duì)、市公安局消防局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，考核按照《**市安全事故控制指標(biāo)考核細(xì)則》（另發(fā)）執(zhí)行。

第十三條職責(zé)范圍內(nèi)當(dāng)年發(fā)生重、特大安全事故的區(qū)（縣）或部門，為安全生產(chǎn)不合格單位。

因道路交通事故受到自治區(qū)紅牌預(yù)警通報(bào)的區(qū)（縣）或部門，為安全生產(chǎn)不合格單位。

第十四條市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定：

（一）被考核為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，區(qū)（縣）獎(jiǎng)勵(lì)人民幣40000元、部門獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20000元；被考核為安全生產(chǎn)合格單位的，區(qū)（縣）獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20000元、部門獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元；被考核為安全生產(chǎn)不合格單位的，處罰人民幣10000元。獎(jiǎng)罰情況通報(bào)全市。

（二）受獎(jiǎng)勵(lì)的單位，獎(jiǎng)金中的20%獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任書簽訂人，其余的80%由責(zé)任書簽訂人獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員。受經(jīng)濟(jì)處罰的單位，經(jīng)濟(jì)處罰中的20%由責(zé)任書簽訂人承擔(dān)，其余的80%由責(zé)任書簽訂人確定比例由有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員承擔(dān)。

第十五條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預(yù)算，對(duì)不合格單位的罰款上繳財(cái)政。各區(qū)（縣）、各部門對(duì)下屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理所需獎(jiǎng)勵(lì)資金，由各區(qū)（縣）、各部門自行解決。

第十六條本辦法由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自公布之日起施行。