城市困難居民臨時救助制度
時間:2022-11-05 03:38:00
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第一條為進(jìn)一步完善我市社會救助體系,建立多元化、層次化的社會救助制度,切實(shí)維護(hù)我市城市困難居民的基本生活權(quán)益,根據(jù)國家民政部《關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時救助制度的通知》和自治區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條針對城市困難居民發(fā)生的影響其基本生活的突發(fā)性、特殊性困難,提供的臨時性、應(yīng)急性救助適用本辦法。
第三條本辦法所稱的城市困難居民是指具有本市城市常住非農(nóng)業(yè)戶口,家庭月人均收入在按我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)(2008年為月人均156元)上浮60元以下的,因突發(fā)性、特殊性原因,造成家庭基本生活發(fā)生臨時性困難的居民。屬于城市生活困難的居民,均可申請城市困難居民臨時救助。
第四條區(qū)(縣)民政部門在同級人民政府、市民政局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市困難居民臨時救助的綜合管理工作。
第五條城市困難居民臨時救助堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持與城市最低生活保障制度相協(xié)調(diào)、相銜接的原則;
(二)堅(jiān)持救助水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則;
(三)堅(jiān)持實(shí)行臨時救助的原則;
(四)堅(jiān)持審批程序和日常管理比照《**市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》(烏政辦〔2004〕68號)的原則。
第六條城市困難居民實(shí)施醫(yī)療、教育等方面臨時救助。
(一)重大疾病醫(yī)療救助。對城市困難居民家庭成員患各種惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭(慢性腎炎、腎病綜合癥)、精神病、腦血管意外后并發(fā)癥(后遺癥)、慢性支氣管炎、冠心病、糖尿病及并發(fā)癥、肝硬化、重型系統(tǒng)性紅斑狼瘡、癲癇、肺源性心臟病、高血壓病Ⅱ期以上(含Ⅱ期)、慢性活動性肝炎等重大疾病的,按住院醫(yī)療費(fèi)用支出的50%給予救助,最高救助限額為4000元。
(二)教育救助。對城市困難居民子女當(dāng)年考入全國統(tǒng)招全日制大專以上高等院校的救助2000元;在校高中(含中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校)學(xué)生救助500元;在校初中、小學(xué)學(xué)生救助200元。
符合臨時救助條件的城市困難居民,原則上只享受一次同類臨時救助,特殊情況經(jīng)區(qū)(縣)民政部門審核后報區(qū)(縣)人民政府審定。
第七條城市困難居民臨時救助申請和審批程序,參照《**市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》(烏政辦〔2004〕68號)的規(guī)定,全面履行申報受理、社區(qū)居民委員會進(jìn)行家庭收入調(diào)查核實(shí)、對申請人員名單的公告、街道辦事處審核、區(qū)(縣)民政部門審批、對批準(zhǔn)名單的張榜公告以及監(jiān)督與處罰等各項(xiàng)程序。
第八條社區(qū)居民委員會、街道辦事處或區(qū)(縣)民政部門根據(jù)需要,可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入和實(shí)際生活狀況調(diào)查核實(shí)。申請人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,并如實(shí)提供有關(guān)情況。
第九條對獲得批準(zhǔn)的救助對象,按時到指定地點(diǎn)領(lǐng)取救助金。
第十條城市困難居民臨時救助資金來源:
(一)市、區(qū)(縣)兩級財政參照當(dāng)年年度城市低保預(yù)算資金50%的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排資金;
(二)每年從留存市本級的福利彩票公益金中提取15%的資金;
(三)社會各界的捐贈資金。
城市困難居民臨時救助資金的撥付和管理,按照現(xiàn)行的城市居民最低生活保障資金管理程序進(jìn)行。
第十一條城市困難居民臨時救助資金納入社會救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目,專戶管理,??顚S?,嚴(yán)禁擠占挪用。
第十二條區(qū)(縣)民政部門應(yīng)加強(qiáng)對城市困難居民臨時救助工作的管理,完善審批程序,健全檔案、賬目管理制度?!?*市城市困難居民臨時救助申請審批表》一式三份,區(qū)(縣)民政部門、街道辦事處、社區(qū)居民委員會各留存一份。
第十三條各級財政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)依法加強(qiáng)對城市困難居民臨時救助資金的審計(jì)和監(jiān)督,及時查處違法違紀(jì)行為。
第十四條在城市困難居民臨時救助工作中有下列行為之一的,給予批評教育或行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對符合城市困難居民臨時救助條件的家庭拒不簽署同意救助意見,或?qū)Σ环暇戎鷹l件的家庭故意簽署同意救助意見的;
(二)虛報、克扣、貪污、挪用城市困難居民臨時救助金的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的。
第十五條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取城市困難居民臨時救助金的,由經(jīng)辦部門給予批評教育或者警告,并追回冒領(lǐng)的救助金。
第十六條本辦法從2008年10月1日起執(zhí)行。