人民政府目標(biāo)管理考核制度
時(shí)間:2022-11-03 03:19:00
導(dǎo)語(yǔ):人民政府目標(biāo)管理考核制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市政府目標(biāo)管理考核工作,促進(jìn)政府工作目標(biāo)和任務(wù)的全面完成,依據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)督查規(guī)范目標(biāo)管理工作的通知》(皖政〔2001〕19號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈**省人民政府目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法〉的通知》(皖政辦〔1999〕41號(hào))規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條市政府目標(biāo)管理考核工作在市政府目標(biāo)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市政府目標(biāo)管理委員會(huì)由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成,負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣政府,**管委會(huì),市政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)和駐黃單位(以下簡(jiǎn)稱目標(biāo)管理單位)的目標(biāo)管理考核結(jié)果的審定,決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
第三條市政府目標(biāo)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承辦市政府目標(biāo)管理考核日常工作。依照市政府目標(biāo)管理員會(huì)確定的全年工作目標(biāo),下達(dá)目標(biāo)任務(wù),督查目標(biāo)任務(wù)落實(shí),做好目標(biāo)考核基礎(chǔ)工作,提出考核初評(píng)意見。
第四條設(shè)立市政府目標(biāo)考核工作小組。由市政府秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公廳主任任副組長(zhǎng),成員由市政府目標(biāo)管理委員會(huì)辦公室、市發(fā)改委、市人事局、市監(jiān)察局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市招商局和市政府法制辦負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)目標(biāo)考核復(fù)核工作。
第二章年度目標(biāo)提出與下達(dá)
第五條各區(qū)縣人民政府的年度工作目標(biāo)主要有:生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、招商引資、外貿(mào)進(jìn)出口、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民人均純收入、糧食生產(chǎn)、計(jì)劃生育、擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、旅游經(jīng)濟(jì)、省“861”和市“443”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況等。分別由市發(fā)改委、財(cái)政局、招商局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委、計(jì)生委、勞動(dòng)保障局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、民政局、旅游局等相關(guān)部門,依據(jù)市人代會(huì)審議通過的《政府工作報(bào)告》所確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,經(jīng)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)辦公室匯總核實(shí),報(bào)市政府目標(biāo)管理委員會(huì)審定后下達(dá)。
第六條市直目標(biāo)管理單位年度工作目標(biāo),依據(jù)市人代會(huì)審議通過的《政府工作報(bào)告》,主要包括年度主要工作、市重點(diǎn)項(xiàng)目和市政府為民辦實(shí)事工程、省“861”和市“443”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況等。分別由市直各目標(biāo)管理單位于市人代會(huì)后一周內(nèi)提出,報(bào)送市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)辦公室和市目標(biāo)管理委員會(huì)辦公室審核調(diào)整,經(jīng)市目標(biāo)管理委員會(huì)審定后下達(dá)。
第三章考核范圍與計(jì)分
第七條目標(biāo)管理考核,分為對(duì)區(qū)縣政府目標(biāo)管理考核和對(duì)市直目標(biāo)管理單位目標(biāo)管理考核。考核計(jì)分實(shí)行百分制。
(一)對(duì)區(qū)縣人民政府的考核范圍與計(jì)分
區(qū)縣人民政府目標(biāo)管理考核范圍分為:年度工作目標(biāo)、共性工作目標(biāo)和市政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。
1.年度工作目標(biāo)任務(wù)共13項(xiàng),滿分75分。根據(jù)省政府下達(dá)的考核項(xiàng)目和市政府核定下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)確定分值。
2.共性工作目標(biāo)任務(wù)5項(xiàng),滿分15分。其中:依法行政3分;政風(fēng)建設(shè)4分(含政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè));政務(wù)公開2分;工作落實(shí)4分(政務(wù)督查2分,建議提案辦理1分,市民連線辦理1分);文明創(chuàng)建2分。
3.市政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,滿分10分。
(二)對(duì)市直目標(biāo)管理單位的考核范圍與計(jì)分
市直目標(biāo)管理單位目標(biāo)管理考核范圍分為:年度工作目標(biāo)、共性工作目標(biāo)和市政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。
1.年度工作目標(biāo)任務(wù),滿分60分。根據(jù)核定下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)確定分值。
2.共性工作目標(biāo)任務(wù)6項(xiàng),滿分30分。其中:依法行政6分(依法行政3分,政務(wù)服務(wù)中心行政審批3分);政風(fēng)建設(shè)5分(含政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè));政務(wù)公開3分;工作落實(shí)8分(政務(wù)督查4分,建議提案辦理2分,市民連線辦理2分);文明創(chuàng)建4分;招商引資4分。
3.市政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,滿分10分。
第八條目標(biāo)管理考核的計(jì)分原則:
(一)年度工作目標(biāo)任務(wù)計(jì)分:完成或超額完成量化任務(wù)的得滿分,未完成任務(wù)的按實(shí)績(jī)計(jì)算分值。
(二)共性工作目標(biāo)任務(wù)計(jì)分:依法行政、政風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、文明創(chuàng)建按指標(biāo)規(guī)定的分值據(jù)實(shí)計(jì)分;工作落實(shí)按辦理總件數(shù)計(jì)分,按時(shí)辦結(jié)的得滿分,超時(shí)辦結(jié)的分值減半,建議提案辦理未與建議提案人見面的、能落實(shí)而未落實(shí)的、建議提案人不滿意和未辦結(jié)的、辦理建議提案5件以上未提交辦結(jié)報(bào)告的分別扣減得分,沒有辦理任務(wù)的單位得平均分。
(三)招商引資計(jì)分:根據(jù)目標(biāo)管理單位完成實(shí)績(jī)確定分值,沒有招商引資任務(wù)的得平均分。
(四)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議計(jì)分:由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理、秘書長(zhǎng)分別評(píng)議打分,求平均值為評(píng)議分。
(五)各評(píng)分單位上報(bào)的項(xiàng)目計(jì)分,分值保留3位小數(shù),統(tǒng)計(jì)總分時(shí)保留2位小數(shù)。
(六)凡被實(shí)行“一票否決”、年度政風(fēng)評(píng)議一類后二名、二類后一名的目標(biāo)管理單位不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
(七)因國(guó)家宏觀政策重大調(diào)整或發(fā)生人力不可抗拒的自然災(zāi)害等因素造成工作影響的目標(biāo)管理單位考核不計(jì)分,按“良好”等次考核。
第四章考核程序與分工
第九條市政府目標(biāo)管理考核工作分工:
(一)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)辦公室負(fù)責(zé)提供區(qū)縣年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和確定的分值。市目標(biāo)考核辦公室負(fù)責(zé)提供市直目標(biāo)管理單位年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和確定的分值。
(二)市政府法制辦公室負(fù)責(zé)提供目標(biāo)管理單位依法行政情況和確定的分值;市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)提供政務(wù)服務(wù)中心窗口單位行政審批情況和確定的分值。
(三)市政府辦公廳負(fù)責(zé)提供目標(biāo)管理單位政務(wù)公開情況和確定的分值。
(四)市文明辦負(fù)責(zé)提供目標(biāo)管理單位文明創(chuàng)建情況和確定的分值。
(五)市發(fā)改委負(fù)責(zé)提供省“861”市“443”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況和確定的分值,并提供地方生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資完成情況;市商務(wù)局負(fù)責(zé)提供外貿(mào)進(jìn)出口完成情況;市招商局負(fù)責(zé)提供目標(biāo)管理單位招商引資實(shí)際完成情況和確定的分值;市財(cái)政局負(fù)責(zé)提供財(cái)政收入、公共衛(wèi)生指標(biāo)完成情況和確定的分值。
(六)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)提供目標(biāo)管理單位政風(fēng)建設(shè)情況和確定的分值。
(七)市旅游局負(fù)責(zé)提供區(qū)縣旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和確定的分值;市農(nóng)委負(fù)責(zé)提供區(qū)縣糧食生產(chǎn)、農(nóng)民人均純收入指標(biāo)完成情況和確定的分值;市中小企業(yè)局牽頭,會(huì)同市工商聯(lián)負(fù)責(zé)提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和確定的分值;市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供城鎮(zhèn)人均可支配收入指標(biāo)完成情況和確定的分值;市教育局、市環(huán)保局分別負(fù)責(zé)提供區(qū)縣教育指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況和確定的分值;市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)提供擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障指標(biāo)完成情況和確定的分值。
(八)市民連線辦公室負(fù)責(zé)提供目標(biāo)管理單位市民連線辦理情況和確定的分值;市政府督辦室負(fù)責(zé)提供目標(biāo)管理單位工作落實(shí)的情況和確定的分值,并負(fù)責(zé)市政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議分值、共性目標(biāo)任務(wù)分值和“一票否決”的相關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)和匯總。
(九)市綜治辦、市安監(jiān)局、市計(jì)生委分別負(fù)責(zé)提供危害社會(huì)穩(wěn)定并造成惡劣影響事件、安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故、計(jì)劃生育等實(shí)行“一票否決”的有關(guān)情況。
第十條目標(biāo)管理考核程序分為自查、審核、復(fù)核和審定:
(一)自查。由各區(qū)縣和市直目標(biāo)管理單位對(duì)下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行自查、評(píng)分,于次年1月18日前向市政府督辦室提交年度目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告和自查計(jì)分表(一式5份),并抄送市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)辦公室。
(二)審核。由市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)辦公室對(duì)各區(qū)縣和市直目標(biāo)管理單位的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況確定的分值進(jìn)行審核,由市政府督辦室對(duì)共性目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議確定的分值進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)、匯總,報(bào)請(qǐng)市政府目標(biāo)考核工作小組復(fù)核。
(三)復(fù)核。由市政府目標(biāo)考核工作小組對(duì)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)辦公室和市政府督辦室提交的審核意見進(jìn)行復(fù)核、評(píng)議、排序名次。
(四)審定。由市政府目標(biāo)考核工作小組將復(fù)核結(jié)果報(bào)市政府目標(biāo)管理委員會(huì)和市政府會(huì)議研究審定,確定名次,決定獎(jiǎng)懲。
第五章考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲
第十一條考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”和“一般”三個(gè)等次。區(qū)縣政府考核得分位居前3名,市直目標(biāo)管理單位考核得分位居前8名的為“優(yōu)秀”;區(qū)縣政府考核得分位居末位,市直目標(biāo)管理單位考核得分位居后3名的為“一般”;其他為“良好”。
第十二條年度目標(biāo)考核結(jié)果由市政府予以通報(bào),對(duì)獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的目標(biāo)管理單位,分別由市、區(qū)縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)分為優(yōu)秀目標(biāo)管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)和年度目標(biāo)管理考核個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì):
優(yōu)秀區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子由市政府實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。獲“優(yōu)秀”檔次第1名的區(qū)縣,獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子人民幣10000元,獲“優(yōu)秀”檔次第2名的區(qū)縣,獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子人民幣8000元,獲“優(yōu)秀”檔次第3名的區(qū)縣,獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子人民幣5000元。
區(qū)縣年度目標(biāo)管理考核個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),由區(qū)縣政府組織實(shí)施,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣政府自行決定,獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)縣財(cái)政解決。
優(yōu)秀市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子由市政府實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。獲“優(yōu)秀”檔次第1名的市直目標(biāo)管理單位,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子人民幣8000元,獲“優(yōu)秀”檔次第2—5名的市直目標(biāo)管理單位,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子人民幣5000元,獲“優(yōu)秀”檔次第6—8名的市直目標(biāo)管理單位,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子人民幣3000元。
市直目標(biāo)管理單位考核個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),由市政府實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),考核結(jié)果位居“優(yōu)秀”位次且公務(wù)員考核“稱職”以上的每人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元,考核結(jié)果位居“良好”等次且公務(wù)員考核“稱職”以上的每人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣300元,未納入目標(biāo)管理單位經(jīng)公務(wù)員考核“稱職”以上的,按“良好”等次實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按財(cái)政供給渠道解決。考核結(jié)果位居“一般”等次的,不發(fā)個(gè)人目標(biāo)考核獎(jiǎng)金。
領(lǐng)導(dǎo)班子的獎(jiǎng)金,其主要負(fù)責(zé)同志的獎(jiǎng)金不低于30%。領(lǐng)導(dǎo)班子的獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政安排。
第十三條除國(guó)家宏觀政策重大調(diào)整或發(fā)生人力不可抗拒的自然災(zāi)害等因素外,對(duì)考核結(jié)果位居“一般”的區(qū)縣政府和市直目標(biāo)管理單位,市政府予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)成責(zé)任人提出整改措施;對(duì)連續(xù)三年位居“一般”的區(qū)縣政府和市直目標(biāo)管理單位,市政府將根據(jù)情況,對(duì)目標(biāo)管理單位責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
第十四條對(duì)發(fā)生危害社會(huì)穩(wěn)定并造成惡劣影響事件、安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故和沒有完成計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)予以“一票否決”的目標(biāo)管理單位,市政府給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)同志實(shí)行責(zé)任追究。
第六章附則
第十五條本辦法由市政府目標(biāo)考核辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自頒布之日起施行,**市人民政府黃政〔2004〕34號(hào)文件同時(shí)廢止。
- 上一篇:供銷協(xié)議
- 下一篇:產(chǎn)品供銷合同