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第一章總則

第一條為了維護縣城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生，切實加強縣城區(qū)建筑垃圾管理，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、廣西壯族自治區(qū)實施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》辦法以及〈廣西壯族自治區(qū)深入實施城鄉(xiāng)清潔工程規(guī)劃（**-2011年）的通知〉精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施細則。

第二條建筑垃圾是指建設、施工單位或個人在新建、改建和拆遷各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、廢料及其他廢棄物。

建筑垃圾處置，是指對建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等活動。

第三條凡在**縣縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)對建筑垃圾傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動均應按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第四條**縣建設局是建筑垃圾處置的行政主管部門，縣城環(huán)境衛(wèi)生管理站（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)站）具體負責建筑垃圾處置的管理工作。

建設、房產(chǎn)、環(huán)保等部門應當按照各自的職責，積極配合做好建筑垃圾的處置管理工作。

第五條任何單位和個人都有維護城市環(huán)境衛(wèi)生的義務，有監(jiān)督、舉報亂倒、亂堆建筑垃圾行為的權(quán)利。

第二章管理機構(gòu)的職責

第六條縣環(huán)衛(wèi)站的管理職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和縣政府的有關(guān)規(guī)定，組織實施全縣建筑垃圾的處置管理，制定并實施建筑垃圾處置規(guī)劃和計劃；

（二）審核各類建設工程建筑垃圾的排放、回填計劃，依法核發(fā)建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾準運證和辦理發(fā)放有關(guān)證件；

（三）統(tǒng)一調(diào)劑建筑垃圾的余缺，對建筑垃圾的排放、回填進行監(jiān)督管理；

（四）設置、管理建筑垃圾固定傾倒場所；

（五）統(tǒng)一印制建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾準運證和有關(guān)證件、單據(jù)、表格；

（六）執(zhí)行建筑垃圾收費制度（具體收費標準按文件規(guī)定收?。?；

（七）會同有關(guān)部門制止和查處違反建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定的行為。

第七條縣建設局負責督促建設單位或個人及時到縣環(huán)衛(wèi)站辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)。

第八條縣公安交通警察大隊負責協(xié)助管理縣城區(qū)從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v，對未辦理建筑垃圾準運證或建筑垃圾準運證有效期已過而從事運輸建筑垃圾的車輛，督促車主及時到縣環(huán)衛(wèi)站辦理建筑垃圾處置許可證，保證建筑垃圾的運輸秩序。

第九條縣城管大隊負責巡邏檢查縣城區(qū)建設、拆除、裝飾裝修、挖掘等施工工地，督促建筑單位和個人辦理建筑垃圾的處置手續(xù)，協(xié)助交警查處違規(guī)運輸建筑垃圾的車輛。

第三章處置管理

第十條各類建筑工程在申請工程規(guī)劃許可證或施工許可證前，建設單位和施工單位或個人必須攜帶規(guī)劃定點文件、施工圖紙以及相關(guān)資料，到縣建設局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)，繳納建筑垃圾處置費，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。

單位和個人在房屋改造、維修、裝修施工前，必須到縣建設局辦理建筑垃圾處置的有關(guān)手續(xù)，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。縣建設局應當在接到申請后5日內(nèi)作出答復。

第十一條需異地處置或回填建筑垃圾的單位和個人，應在開工前5日內(nèi)向縣環(huán)衛(wèi)站申請建筑垃圾處置計劃，如實填報建筑垃圾的數(shù)量、運輸時間等事項，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。就地開挖并回填而不需要運輸?shù)墓こ?，由建設單位或個人向縣環(huán)衛(wèi)站申報備案。

第十二條單位和個人維修或裝修房屋以及其他設施所產(chǎn)生的建筑垃圾，應當?shù)娇h環(huán)衛(wèi)站辦理建筑垃圾處置手續(xù)，由縣環(huán)衛(wèi)站統(tǒng)一收運處理。

第十三條建筑單位或個人排放建筑垃圾應向縣環(huán)衛(wèi)站申報，辦理排放手續(xù)，按指定的路線運輸，在指定的地點排放處理?？h環(huán)衛(wèi)站對運輸、排放、處理建筑垃圾的全過程進行監(jiān)督。

第十四條任何單位和個人不得在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及建筑垃圾以外的其它場所傾倒、拋散或堆放建筑垃圾。

第十五條嚴禁將家禽家畜的尸體、醫(yī)療器具、生化制品、有毒有害物質(zhì)以及生活垃圾等混入建筑垃圾。嚴禁將建筑垃圾倒入生活垃圾箱（場）。

第十六條在縣城區(qū)從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v，必須到縣環(huán)衛(wèi)站辦理建筑垃圾準運證。建筑垃圾準運證的有效期為十天，可以續(xù)辦。

第十七條在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置許可證（復印件）和建筑垃圾準運證，按照規(guī)定的運輸路線、時間運行，到指定的建筑垃圾場傾倒。禁止在運輸過程中丟棄、遺撒建筑垃圾。

第十八條施工現(xiàn)場的出入口必須采取有效措施，防止運輸建筑垃圾的車輛夾帶泥土污染縣城區(qū)道路。運輸建筑垃圾期間，施工現(xiàn)場至街道300米的距離內(nèi)，由施工方設專人負責保潔，維護縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。施工方在清潔街道時須采取措施保證安全作業(yè)。

第十九條無力運輸建筑垃圾的單位和個人，可以委托縣環(huán)衛(wèi)站運輸，并簽訂委托清運協(xié)議書。

第二十條建筑垃圾必須在縣環(huán)衛(wèi)站設置的建筑垃圾處理場傾倒。縣環(huán)衛(wèi)站應及時平整建筑垃圾，保證建筑垃圾處理場的方便傾倒和環(huán)境衛(wèi)生。

第二十一條建筑垃圾處置實行有償處置制度。按**縣人民政府《關(guān)于開征城市垃圾處理費的通告》的規(guī)定，建筑垃圾處理費的收費標準為：20元/噸（不含裝車費用）。

收費單位收取建筑垃圾處理費應當出具收費票據(jù)。

第二十二條建筑垃圾產(chǎn)生量的核算：

（一）建筑垃圾產(chǎn)生量＝基礎(chǔ)實際產(chǎn)生量＋（基礎(chǔ)以上的建筑面積×0.087噸/平方米）＋(拆除舊房面積×0.5噸/平方米)；

（二）噸位折算：二類土按1.65噸/立方米，三類土按1.90噸/立方米，四類土按1.95噸/立方米；

（三）劈山、回填計算：按紅線圖上原標高與現(xiàn)標高的差距，結(jié)合面積計算。

第二十三條建筑垃圾處置費?？钣糜诮ㄖ倪\輸處置及處置設施的建設和管理。

第四章罰則

第二十四條違反本實施細則有下列行為之一的，根據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、廣西壯族自治區(qū)實施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》辦法，由縣人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法對責任單位或責任人作如下處罰：

（一）施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝换騻€人運輸?shù)?，責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款；

（二）施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款；

（三）在縣城規(guī)劃區(qū)、建筑垃圾場以外傾放建筑垃圾的，責令改正，給予警告并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，個人處200元以下罰款；

（四）將建筑垃圾、危險廢棄物混入生活垃圾或倒入生活垃圾箱（場）的，責令改正，給予警告，對單位處3000元以下罰款，個人處200元以下罰款；

（五）運輸建筑垃圾的車輛在途中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款；

（六）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可證和建筑垃圾準運證的，責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款；

（七）運輸建筑垃圾的車輛輪胎帶泥進入城市道路污染路面的，處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款，但最高罰款不得超過1萬元。

第二十五條被處罰者應按指定的地點和期限繳納罰款及接受處理，未按規(guī)定期限繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第二十七條建筑垃圾管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，對建筑垃圾處置費該收不收、亂減免收費的，要依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十八條縣城區(qū)周邊村（屯）以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可根據(jù)本地實際參照實施。

第二十九條本實施細則自**年十月一日起實施。