導(dǎo)語(yǔ)：管理社有資產(chǎn)監(jiān)管制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著供銷體制改革的不斷深入，企業(yè)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及管理模式都發(fā)生了根本性變化，管理中的弊端越來越凸顯出來。為適應(yīng)新形勢(shì)的客觀要求，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值，經(jīng)縣社研究制定本辦法。

一、縣社成立資產(chǎn)管理公司，該公司是經(jīng)縣社授權(quán)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。其主要職能是依法界定社有資產(chǎn)范圍，以維護(hù)供銷合作社權(quán)益；廣泛開展資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，研究制定資產(chǎn)管理辦法，建立健全資產(chǎn)管理檔案、具體負(fù)責(zé)掌控全系統(tǒng)社有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)、開發(fā)、承租、轉(zhuǎn)讓等管理活動(dòng)；授權(quán)辦理承包租賃合同、建設(shè)立項(xiàng)等各種審批手續(xù)；研究資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦法，通過吸收內(nèi)外資金，盤活供銷社資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資本有效運(yùn)營(yíng)。

二、開展以“清產(chǎn)核收”為目的的資產(chǎn)清查活動(dòng)，從本辦法執(zhí)行之日起，立即著手清產(chǎn)核收工作，在清產(chǎn)過程中重點(diǎn)要弄清三個(gè)問題：一是土地權(quán)屬的歷史資料，無原始依據(jù)的土地，參照有關(guān)法律，對(duì)已經(jīng)使用20年以上的視為無爭(zhēng)議土地。二是要區(qū)別劃分土地、門市及房屋租賃年限和承租辦法，以此判定社有資產(chǎn)的租賃承包所創(chuàng)造的未來經(jīng)濟(jì)效益。三是結(jié)合承包租賃合同的清理，建立資產(chǎn)管理檔案并進(jìn)行造冊(cè)登記。要監(jiān)督檢查合同的執(zhí)行情況，對(duì)承包租賃的單位或個(gè)人逐一核對(duì)，沒有簽定合同的要補(bǔ)簽，同時(shí)要將承租費(fèi)收取情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

三、縣社資產(chǎn)管理公司要充分發(fā)揮職能作用，在“清產(chǎn)核收”的基礎(chǔ)上，對(duì)供銷社的土地及房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，對(duì)各類租賃承包合同進(jìn)行認(rèn)證，逐步規(guī)范審批程序和審批手續(xù)。

四、為了充分發(fā)揮社有資產(chǎn)潛力，不因資產(chǎn)長(zhǎng)期租賃費(fèi)用集中收取而出現(xiàn)短期行為，根據(jù)承租年限和交費(fèi)情況規(guī)定不同的審批權(quán)限。凡是承租費(fèi)一年一交的，不論承租期限多長(zhǎng)均由資產(chǎn)管理公司審批；凡是承租期在三年以上（含三年）一次交費(fèi)的需經(jīng)縣社理事會(huì)研究審批；凡是供銷社的新上項(xiàng)目和因情況需要轉(zhuǎn)讓或開發(fā)的土地，都要書面報(bào)告資產(chǎn)管理公司，由縣社理事會(huì)研究決定，縣社以文件形式作出批復(fù)。

五、承包租賃費(fèi)的上繳。承租期在十年以上的，其承租費(fèi)收入全部上繳縣社；承租期在五年以上的，按承租收入的50%上交縣社；承租期在三年以上的，按承租收入的25%上交縣社；承租期在三年以下的可向縣社免交承租收入。為了克服短期行為避免鋪張浪費(fèi)，縣社將根據(jù)上繳情況，按規(guī)定分期返還所屬單位。

六、縣直單位要在企業(yè)改制已經(jīng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣社全部實(shí)行資產(chǎn)回報(bào)管理辦法，對(duì)內(nèi)實(shí)行股份制管理，對(duì)改制企業(yè)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的流動(dòng)資金凈值全部上交資產(chǎn)管理公司統(tǒng)一管理，企業(yè)所需經(jīng)營(yíng)資金由股金或個(gè)人集資解決，縣社對(duì)置留企業(yè)的固定資產(chǎn)將按照資產(chǎn)回報(bào)管理辦法和資產(chǎn)回報(bào)協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、改制企業(yè)的股金總量要控制在不低于按土地、大型設(shè)備及沿街門市評(píng)估價(jià)值的49%，以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的股金損失，所收取的股金全部上繳資產(chǎn)管理公司，集中統(tǒng)籌使用，本著取之于企業(yè)用之于企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展的原則，按照金融信貸辦法規(guī)范管理。

八、為了保證本辦法的貫徹實(shí)施，縣社將加大審計(jì)監(jiān)督力度，要把資產(chǎn)清查列為年終審計(jì)的重要內(nèi)容來考核，以后每半年對(duì)所屬單位的社有資產(chǎn)進(jìn)行一次大清查。在審計(jì)檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)承包租賃收入，不經(jīng)審批擅自對(duì)外承包租賃的不規(guī)行為，給予嚴(yán)肅處理；瞞報(bào)金額三萬元以下的，沒收全部承租收入，對(duì)單位一把手黃牌警告，并全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)；對(duì)長(zhǎng)期租賃承包一次性收取的承租收入，瞞報(bào)金額三萬元以上五萬元以下的，追繳全部收入，對(duì)單位一把手給予開除黨籍開除公職；瞞報(bào)金額五萬元以上的，以及借企業(yè)改制之機(jī)、不經(jīng)縣社批準(zhǔn)，利用不法手段變相占有或侵吞社有資產(chǎn)的，要一查到底，除對(duì)責(zé)任人給予開除黨籍公職處分外，另追究法律責(zé)任。