導(dǎo)語(yǔ)：黨員干部出國(guó)管理通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府、市直各部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部出國(guó)（境）活動(dòng)的管理，規(guī)范出國(guó)（境）審批程序，根據(jù)中央和省市委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范因公出國(guó)（境）審批工作程序，嚴(yán)格審核、審批條件

（一）嚴(yán)格規(guī)范因公出國(guó)（境）審批工作程序

1、實(shí)行因公出國(guó)（境）計(jì)劃預(yù)報(bào)、預(yù)審制度。根據(jù)工作需要，市里統(tǒng)一組團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）考察和招商活動(dòng)，由市外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一制定計(jì)劃，報(bào)市政府審批。各鎮(zhèn)、街道、市直各部門因工作需要單獨(dú)組團(tuán)出訪的，須將出訪計(jì)劃于每年l2月1日和次年6月1日之前，分兩次向市政府上報(bào)，在上報(bào)出訪計(jì)劃前，應(yīng)根據(jù)出訪任務(wù)的性質(zhì)征得市分管領(lǐng)導(dǎo)同意。各單位的出訪計(jì)劃由市政府統(tǒng)一審批后，納入全市出國(guó)（境）組團(tuán)計(jì)劃管理。原則上不允許跨地區(qū)、跨行業(yè)出國(guó)（境），對(duì)確因工作需要，報(bào)名參加跨地區(qū)跨部門的團(tuán)組，只限與組團(tuán)單位有直接領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的部門和單位，必須預(yù)先報(bào)市政府審批，經(jīng)同意后方可報(bào)名參加。

2、規(guī)范申報(bào)、審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。事先已辦妥上述第一款因公出國(guó)（境）預(yù)審手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，可持有關(guān)材料，報(bào)市委組織部政審，再報(bào)分管書記簽批。濟(jì)寧市委、市委組織部管理的干部，按程序逐級(jí)辦理報(bào)批手續(xù)。對(duì)未按程序報(bào)批、未經(jīng)市政府審批同意的，擅自報(bào)名參加有關(guān)部門組團(tuán)的，組織部門不予辦理政審手續(xù)。企事業(yè)單位人員因公出國(guó)（境）須經(jīng)主管部門黨組織或鎮(zhèn)（街道）黨委審查同意后，按正常程序報(bào)市委組織部政審。

3、規(guī)范黨員干部在因公出國(guó)（境）期間的行為。臨時(shí)出國(guó)（境）的團(tuán)組，應(yīng)建立臨時(shí)黨支部（黨小組）；團(tuán)組成員未經(jīng)團(tuán)組領(lǐng)導(dǎo)同意，不得單獨(dú)活動(dòng)；不得擅自變更出訪路線；不得擅自延長(zhǎng)在國(guó)（境）外的期限；重要情況要及時(shí)報(bào)告派出單位等有關(guān)部門；團(tuán)組回國(guó)10天內(nèi)，應(yīng)將考察報(bào)告報(bào)送市紀(jì)委、市委組織部。

（二）嚴(yán)格因公出國(guó)（境）審核、審批條件

1、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）培訓(xùn)、考察、訪問，一般兩年不超過一次，且不應(yīng)把出國(guó)（境）當(dāng)作一種待遇，搞照顧、輪流出國(guó)（境）。因經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資等涉外工作需要的可適當(dāng)放寬。

2、同一單位的正、副職領(lǐng)導(dǎo)一般不得同團(tuán)出訪，沒有工作特別需要，不得在短期內(nèi)分別出訪同一國(guó)家（地區(qū)）。

3、出國(guó)（境）人員的專業(yè)、職級(jí)一般應(yīng)與出訪任務(wù)相符。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加由企業(yè)單位單獨(dú)組織的出訪團(tuán)組。確因工作需要，．必須是執(zhí)行主管范圍的工作和業(yè)務(wù)，與職級(jí)身份相符，但不得由企業(yè)承擔(dān)出訪費(fèi)用。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得參加以各種“學(xué)會(huì)”“協(xié)會(huì)”“中心”等名義組織的考察、培訓(xùn)；嚴(yán)格控制參加國(guó)際組織的各種例會(huì)、研討會(huì)、招商會(huì)等出訪活動(dòng)。

5、不得以任何理由通過旅游渠道或辦理因私護(hù)照出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)，堅(jiān)決杜絕公費(fèi)出國(guó)（境）旅游等不正之風(fēng)。

6、退（離）休人員和不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、即將退（離）休人員，一般不再派遣出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)。

二、對(duì)因私出國(guó)（境）黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格審查

（一）黨員干部因私出國(guó)（境），要按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格履行審批手續(xù)?？h（處）級(jí)以上黨員干部因私出國(guó)（境）的審批，要嚴(yán)格執(zhí)行中辦發(fā)［1999］23號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定?？h（處）級(jí)及以下黨員干部因私出國(guó)（境）的審批，要嚴(yán)格執(zhí)行濟(jì)組通［**］21號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定。對(duì)黨員干部和涉及管理人、財(cái)、物，機(jī)要檔案以及其他重點(diǎn)崗位的黨員干部，要嚴(yán)格審查，著重審查近期政治表現(xiàn)和廉政情況。對(duì)法律規(guī)定不準(zhǔn)出境和涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)的黨員干部，不得批準(zhǔn)其出國(guó)（境）。

（二）嚴(yán)格按照中央組織部、公安部、人事部等五部門《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理的暫行規(guī)定》（公通字［**］13號(hào)），進(jìn)一步完善國(guó)家機(jī)關(guān)在職縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休干部和涉及國(guó)家安全、行業(yè)機(jī)密等因私出國(guó)（境）的登記備案工作。

（三）加強(qiáng)黨員干部因私出國(guó)（境）后的管理。因私出國(guó)（境）的黨員干部，在國(guó)（境）外不得以黨員身份參加公開活動(dòng)，每季度要把在國(guó)（境）外的情況向所在單位和單位黨組織匯報(bào)一次，重要情況及時(shí)報(bào)告。黨員組織關(guān)系的處理，要嚴(yán)格執(zhí)行《中央組織部關(guān)于共產(chǎn)黨員因私出國(guó)或去港澳地區(qū)的若干問題的規(guī)定》（中組發(fā)［1981］19號(hào)）。回國(guó)后及時(shí)向所在單位報(bào)告。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理的各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，全市因公出國(guó)（境）情況，由市外事辦公室每半年向市紀(jì)委、市委組織部通報(bào)一次；市管領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）情況由市公安局每年年底抄送市紀(jì)委、市委組織部備案。領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）有關(guān)情況市委組織部每年年底向市委作書面報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把執(zhí)行本通知的各項(xiàng)規(guī)定作為廉潔自律的一個(gè)重要內(nèi)容，以身作則，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境），要按照重大事項(xiàng)報(bào)告制度的要求，事先向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)違反規(guī)定辦理出國(guó)（境）手續(xù)和違反證件管理規(guī)定等行為的，要給與批評(píng)教育；對(duì)未經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告，擅自出國(guó)（境）的，要進(jìn)行誡免談話；發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處。