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第一章總則

第一條創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院和爭當(dāng)文明職工（以下簡稱”三創(chuàng)建一爭當(dāng)”）活動是深化**郵政文明行業(yè)創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)**郵政精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)全國文明單位目標(biāo)的重要舉措，是干部職工積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體，是把物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合并落到實(shí)處的有效途徑，是新時期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式，是大力提高**郵政文明程度、職工素質(zhì)和企業(yè)綜合實(shí)力的有力手段。為推動**郵政“三創(chuàng)建一爭當(dāng)”活動深入發(fā)展，特制定本辦法。

第二條文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院、文明職工是首都精神文明建設(shè)委員會、地區(qū)精神文明建設(shè)委員會和**市郵政管理局精神文明建設(shè)委員會授予積極開展創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院，爭當(dāng)文明職工活動，物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績突出，能夠在**市和地區(qū)及**郵政發(fā)揮示范作用的單位、機(jī)關(guān)、大院和個人的榮譽(yù)稱號。

第三條“三創(chuàng)建一爭當(dāng)”活動的評選、表彰工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“新**、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，以“迎接奧運(yùn)、共鑄誠信”為主題，廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”和規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動，全面落實(shí)人文奧運(yùn)行動計劃和《“十一五”時期首都精神文明建設(shè)規(guī)劃》，大力弘揚(yáng)和踐行社會主義榮辱觀，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的郵政職工、提高人的整體素質(zhì)為主要任務(wù)，打造**郵政知名品牌、知名局所（科、隊、站、車）、知名人物。堅持貼近實(shí)際、貼近職工、貼近生活，重在建設(shè)、注重實(shí)效、多辦實(shí)事，吸引干部職工廣泛參與多種形式的創(chuàng)建活動，營造優(yōu)質(zhì)高效的郵政生產(chǎn)環(huán)境、溫馨和諧的用郵環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、整潔有序的工作環(huán)境，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動**郵政各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

第四條“三創(chuàng)建一爭當(dāng)”活動要納入全局精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃和黨、政、工、團(tuán)工作的年度計劃，作為落實(shí)**市創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，并與行政日常檢查、管理、考核相結(jié)合。各二級單位要根據(jù)管局的總體部署，結(jié)合本單位實(shí)際，將“三創(chuàng)建一爭當(dāng)”工作列入黨、政、工、團(tuán)年度工作安排并深入開展創(chuàng)建文明科（處、部）室、文明支局（科、隊）、文明小院（二級單位機(jī)關(guān)所在院落或多個互不隸屬的支局、科隊以下單位聯(lián)合辦公的院落）等層層創(chuàng)建活動。

第五條“三創(chuàng)建一爭當(dāng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級黨委必須堅持“重在創(chuàng)建、貴在堅持”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮行政和工會、共青團(tuán)組織的作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、管局精神文明建設(shè)委員會指導(dǎo)協(xié)調(diào)、職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

第六條“三創(chuàng)建一爭當(dāng)”工作在管局精神文明建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；管局精神文明建設(shè)委員會各成員單位按照各自職責(zé)開展工作（文明單位的創(chuàng)建由公眾服務(wù)處負(fù)責(zé)；文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建由各基層黨委、總支負(fù)責(zé)并向管局文明辦申報參評；文明大院的創(chuàng)建由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)；文明職工由各基層黨委、總支負(fù)責(zé)）；管局文明辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

第七條各二級單位要按照管局總體要求并結(jié)合本單位實(shí)際，建立務(wù)實(shí)的“三創(chuàng)建一爭當(dāng)”工作機(jī)制。

第八條各二級單位要根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，制定、完善創(chuàng)建計劃和措施，加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作，提高創(chuàng)建水平。

第二章評選標(biāo)準(zhǔn)

第九條文明單位標(biāo)準(zhǔn)

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)營、發(fā)展為中心，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、率先垂范、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主，密切聯(lián)系群眾，為廣大干部職工信賴。

二、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。實(shí)現(xiàn)管局提出的經(jīng)營服務(wù)和精神文明建設(shè)目標(biāo)。

三、思想政治工作深入細(xì)致。堅持開展社會主義、愛國主義、集體主義和社會公德、職業(yè)道德及家庭美德教育；堅持開展世界觀、人生觀、價值觀教育、科技文化業(yè)務(wù)和普法教育及企業(yè)文化建設(shè)，干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文明素質(zhì)、職業(yè)道德水平高，隊伍穩(wěn)定。

四、誠實(shí)守信、文明生產(chǎn)、文明服務(wù)，首都意識和服務(wù)意識強(qiáng)。《郵政法》等郵政法律、法規(guī)貫徹認(rèn)真；鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位和奧運(yùn)培訓(xùn)活動廣泛深入。

五、市容衛(wèi)生、城市綠化、社會治安綜合治理等各項(xiàng)法規(guī)執(zhí)行認(rèn)真。環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制落實(shí)。模范遵守《社會主義榮辱觀》、《首都市民文明公約》、《首都市民文明守則》的各項(xiàng)規(guī)范和交通、公共場所等各項(xiàng)管理規(guī)定；計劃生育和公民義務(wù)獻(xiàn)血工作達(dá)標(biāo)。

第十條文明機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

一、領(lǐng)導(dǎo)滿意。圍繞企業(yè)中心工作深入基層調(diào)查研究、勤思多研，及時、準(zhǔn)確地為決策提供第一手資料。

二、基層滿意。幫助指導(dǎo)基層工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，全心全意為基層服務(wù)，主動解難題、辦實(shí)事

三、模范執(zhí)行中央、**市、國家郵政局和管局制定的廉潔自律規(guī)定、行為規(guī)范等各項(xiàng)規(guī)章制度，勤政廉潔，遵紀(jì)守法。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，作風(fēng)扎實(shí)。熟練使用現(xiàn)代辦公設(shè)備和辦公手段，工作效率高，處（科）室內(nèi)外團(tuán)結(jié)協(xié)作，學(xué)習(xí)氛圍濃，工作任務(wù)完成好。

五、辦公環(huán)境文化氛圍濃，文明和諧，干凈整潔，工作人員著裝莊重大方。

六、文明處（科）室達(dá)到20%以上，滿意度測評達(dá)到85%以上。

第十一條文明大院標(biāo)準(zhǔn)

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，創(chuàng)建工作扎實(shí)。創(chuàng)建目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)，單位參與率高。

二、環(huán)境整潔優(yōu)美。模范執(zhí)行**市城市管理的各項(xiàng)法規(guī)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，無衛(wèi)生死角，作業(yè)現(xiàn)場整潔有序，達(dá)到**市和管局有關(guān)規(guī)定的要求。

三、大院秩序井然，職工法制觀念強(qiáng)。駐院單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、關(guān)系融洽。安全責(zé)任制落實(shí)，干部職工法紀(jì)觀念強(qiáng)，遵紀(jì)守法，車輛、人員出入管理嚴(yán)格，大院內(nèi)無重大治安案件、重大責(zé)任事故、重大交通事故和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象及“”邪教等活動。

四、大院管理規(guī)范，資源節(jié)約。注重運(yùn)用科技手段加強(qiáng)大院管理，與地方政府的溝通好，社會美譽(yù)度和群眾滿意度高。

五、服務(wù)好、辦實(shí)事。圖書室、停車場、宿舍、餐廳、浴室等各種文化和生活服務(wù)設(shè)施完備，運(yùn)行安全，整潔衛(wèi)生，優(yōu)質(zhì)方便，職工滿意。

六、滿意度測評達(dá)到85%以上。

第十二條文明職工標(biāo)準(zhǔn)

一、愛國、愛黨、愛社會主義，積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

二、遵守中華民族傳統(tǒng)美德，自覺實(shí)踐社會主義榮辱觀，知榮辱、樹新風(fēng)、重信譽(yù)、守信用、講信義。

三、恪守職業(yè)道德。愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信；服從指揮調(diào)度，遵守規(guī)章制度；認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，做好本職工作；遵守勞動紀(jì)律，病事假不超標(biāo)；儀表端莊、語言規(guī)范、舉止得體、待人熱情。

四、遵守社會公德。文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離邪教。

五、遵守家庭美德。尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)。

六、著力提升個人的綜合素質(zhì)，積極參加職工奧運(yùn)培訓(xùn)工作，成績合格。

第三章申報和評選

第十三條文明單位的申報和評選

一、管局文明單位由管局精神文明建設(shè)委員會評審和命名。首都文明單位、首都文明單位標(biāo)兵由管局精神文明建設(shè)委員會評審和推薦，由首都精神文明建設(shè)委員會審核和命名。

郊區(qū)各縣(區(qū))局和由地區(qū)管理部門管理的單位，按照屬地管理的原則，可參加所在縣(區(qū))和地區(qū)的評選。

二、根據(jù)首都精神文明建設(shè)委員會《關(guān)于印發(fā)〈文明單位建設(shè)管理辦法〉的通知》(精建［2003］8號文件)精神，上述榮譽(yù)稱號從2004年起原則上每年評選一次。

參評范圍：管局所屬二級單位（含實(shí)業(yè)集團(tuán)下屬的北郵物業(yè)、建筑公司、器材公司）。新組建單位滿一年參評管局級文明單位。獲得管局（區(qū)、縣）文明單位稱號的單位，有資格參評首都文明單位。連續(xù)三次獲得首都文明單位稱號的單位有資格參評首都文明單位標(biāo)兵。

三、管局文明單位和首都文明單位、首都文明單位標(biāo)兵評選程序：各二級單位于每年初，對照《管局文明單位標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，向管局文明辦提出書面申請，并向本單位干部職工公示，于2月15日前報送管局文明單位、首都文明單位、首都文明單位標(biāo)兵申報表和事跡材料。管局文明辦結(jié)合日常檢查和年終檢查考核情況，對自薦單位進(jìn)行綜合評定，提交管局精神文明建設(shè)委員會審議，確定管局文明單位并擇優(yōu)推薦首都文明單位或首都文明單位標(biāo)兵，報市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會精神文明建設(shè)委員會。

個別單位出現(xiàn)問題需要撤換時，必須在本年底前提出書面申請。

第十四條文明機(jī)關(guān)的申報和評選

一、文明機(jī)關(guān)由管局精神文明建設(shè)委員會評審和命名。

二、文明機(jī)關(guān)從2005年起原則上每年評選一次，每年以一定的比例遞增。參評范圍：管局機(jī)關(guān)和各二級單位機(jī)關(guān)。文明機(jī)關(guān)由管局精神文明建設(shè)委員會負(fù)責(zé)評選。

三、文明機(jī)關(guān)評選程序。參評文明機(jī)關(guān)的單位于每年2月15日前進(jìn)行自查，并向管局文明辦提出書面申報、報送事跡材料，同時進(jìn)行測評、公示。

四、管局文明辦組織綜合檢查考核，提出建議名單，報管局精神文明建設(shè)委員會審定、命名。

第十五條文明大院的申報和評選。

一、文明大院由管局精神文明建設(shè)委員會或大院所在地區(qū)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)評審和命名。

二、文明大院從2004年起原則上每年評選一次。參評范圍：西站郵件處理中心大院、天橋大院、國速中心大院、永安路大院、管局機(jī)關(guān)大院、中心局大院和各二級單位機(jī)關(guān)所在大院等。

三、管局文明大院評選程序。

（一）通過大院所在地地方政府申報評比的，按地方政府的要求進(jìn)行。

（二）通過管局精神文明建設(shè)委員會申報評比的，于每年2月15日前進(jìn)行自查，向后勤管理中心提出書面申請和報送事跡材料，并向管局文明辦報備，同時在大院內(nèi)公示，廣泛征求駐院單位和職工意見。

四、管局后勤管理中心組織綜合檢查考核，提出建議名單，報管局精神文明建設(shè)委員會審定、命名。

五、在所在地區(qū)申報文明大院的，可參照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，批準(zhǔn)后報管局文明辦備案。

第十六條文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院實(shí)行動態(tài)管理。當(dāng)年發(fā)生以下情況之一的單位，取消參評資格：領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違法違紀(jì)；與“”等邪教組織斗爭不力；超計劃生育、未完成獻(xiàn)血任務(wù)；集體上訪并造成惡劣影響；發(fā)生重大刑事案件；根據(jù)《**市安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》，發(fā)生了涉及有關(guān)安全生產(chǎn)一票否決的重大事故和問題；因管理不到位，在規(guī)定時間內(nèi)違反有關(guān)法規(guī)的數(shù)量超標(biāo)；出現(xiàn)重大服務(wù)問題，被社會媒體曝光，造成惡劣影響；職工奧運(yùn)培訓(xùn)工作組織不力，參加培訓(xùn)職工人數(shù)和合格率低于管局規(guī)定要求。

已獲得上述榮譽(yù)稱號的單位發(fā)生以上問題，在發(fā)生問題（或發(fā)現(xiàn)問題）當(dāng)年撤銷其榮譽(yù)稱號。

第十七條文明職工的申報和評選

一、文明職工由各單位評選，評選結(jié)果報管局文明辦備案。

二、文明職工每年年底前評選一次，各單位文明職工每年以一定比例遞增，并在所在單位公示。連續(xù)三年以上獲得文明職工稱號的職工，可評為文明職工標(biāo)兵。2008年全局各單位文明職工達(dá)到職工總數(shù)80%左右，其中，文明職工標(biāo)兵占20%。參評范圍：全體從業(yè)人員。

第十八條文明職工實(shí)行動態(tài)管理。當(dāng)年發(fā)生以下情況之一的職工，取消參評資格：違反國家法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；參與“黃賭毒”和邪教“”等活動；違反社會公德、職業(yè)道德和家庭美德；服務(wù)差、質(zhì)量低，出現(xiàn)用戶有理由申告；未參加奧運(yùn)培訓(xùn)或參加奧運(yùn)培訓(xùn)成績不合格求。

第四章表彰

第十九條首都文明單位標(biāo)兵、首都文明單位和管局（區(qū)、縣）文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院命名后，管局將對獲得榮譽(yù)稱號的單位進(jìn)行表彰與獎勵。

第二十條文明職工由各單位進(jìn)行評選、表彰。

第五章監(jiān)督管理

第二十一條被命名的首都文明單位標(biāo)兵、首都文明單位和管局（區(qū)、縣）文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院，要與時俱進(jìn)，不斷提高創(chuàng)建水平。

第二十二條獲得首都文明單位標(biāo)兵、首都文明單位和管局（區(qū)、縣）文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院的單位，要自覺接受職工和社會各界的監(jiān)督，主動聽取、搜集意見，采取措施，及時整改。

第二十三條首都文明單位標(biāo)兵、首都文明單位和管局（區(qū)、縣）文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院，出現(xiàn)工作滑坡或發(fā)生嚴(yán)重問題，管局精神文明建設(shè)委員根據(jù)情節(jié)輕重給予批評警告、限期整改，直至撤消管局（區(qū)、縣）文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院榮譽(yù)稱號或上報首都精神文明建設(shè)委員會撤消首都文明單位或首都文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號。

第二十四條創(chuàng)建工作的有關(guān)文件、材料要及時整理歸檔、妥善保管。

第二十五條首都文明單位標(biāo)兵、首都文明單位和管局（區(qū)、縣）文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院牌匾要加強(qiáng)管理，落選單位牌匾收回。

第六章附則

第二十六條“三創(chuàng)建一爭當(dāng)”工作納入管局精神文明建設(shè)考核。

第二十七條本辦法由管局文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法于印發(fā)之日起執(zhí)行，同時管局印發(fā)的《**市郵政管理局創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明大院和爭當(dāng)文明職工辦法》（京郵黨[2004]11號）停止執(zhí)行。