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為促進縣人民政府各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，進一步提高行政效能，依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及國務(wù)院、省政府工作規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣政府正常運轉(zhuǎn)的實際需要，特制定本規(guī)則。

第一章縣政府組成人員職責(zé)

第一條縣政府由下列人員組成：縣長、副縣長、縣長助理、各委員會(辦公室)主任、各局局長。

第二條縣政府實行縣長負(fù)責(zé)制?？h長領(lǐng)導(dǎo)縣政府的工作，副縣長、縣長助理協(xié)助縣長工作。

第三條副縣長、縣長助理按照分工負(fù)責(zé)分管工作。受縣長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表縣政府進行外事活動。

第四條縣長外出開會、考察學(xué)習(xí)期間，受縣長委托，由常務(wù)副縣長主持政府工作；縣長和常務(wù)副縣長外出期間，由縣長指定委托其他副縣長主持政府工作。

第五條縣政府各委員會(辦公室)主任、各局局長負(fù)責(zé)本部門的工作?？h政府組成部門根據(jù)法律、法規(guī)和縣政府的決定，在本部門職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，行使權(quán)力。

第二章會議制度

第六條縣政府實行全體會議、常務(wù)會議、黨組會議、縣長工作例會、專題會議、現(xiàn)場辦公會等會議制度。根據(jù)工作分工，分別由縣長、副縣長、縣長助理主持召開。

第七條縣政府會議應(yīng)貫徹精簡、高效、節(jié)儉的原則。大力提倡開短會、小會，多開推動中心工作的現(xiàn)場辦公會、專題會。

第三章公文審批制度

第八條公文審批應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《江西省國家行政機關(guān)公文處理辦法》及市、縣有關(guān)規(guī)定，按縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)的原則辦理。

第九條公文審批應(yīng)遵循“便捷、高效”原則，審批各個環(huán)節(jié)都要按規(guī)定的時限要求完成，要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進程，提高公文辦理的效率。

第十條縣政府及縣政府辦公室的公文，除需要保密的外，應(yīng)及時公布。

第十一條大力精簡公文數(shù)量。以縣政府或者縣政府辦公室名義制發(fā)的文件，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是涉及全縣的重要決策、重要工作部署以及其他重要事項。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文。

第四章工作報告制度

第十二條縣政府組成部門每半年應(yīng)當(dāng)向縣政府報告一次工作，重要工作必須及時報告。工作報告要形成書面材料。

第十三條縣政府每周定期召開縣長工作例會，不定期召開形勢分析會，各位副縣長、縣長助理應(yīng)在會上報告分管工作情況和縣政府常務(wù)會議、專題會議等會議決定事項的貫徹落實情況及下一階段工作打算；縣政府其他組成部門在形勢分析會上報告本部門工作情況、存在問題及解決意見等，工作報告要形成書面材料。

第五章政務(wù)值班制度

第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立完善24小時值班制度，重大節(jié)假日、森林防火和防汛特別期間要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

第十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要確定專(兼)職值班人員，并將值班地點、聯(lián)系電話等事項報告縣政府辦公室值班室。節(jié)假日、森林防火和防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須將帶班領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系電話報告縣政府辦公室值班室。

第十六條值班人員要認(rèn)真做好值班日記，遇有重大事情必須及時報告。

第十七條縣政府辦公室值班室應(yīng)對各單位值班情況作不定期抽查，凡因人為因素中斷聯(lián)系影響工作的，要追究部門或單位主要負(fù)責(zé)人和值班人員責(zé)任。

第六章調(diào)查研究和民主決策制度

第十八條堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，大力開展調(diào)查研究工作?？h政府組成人員每年至少要有3個月的時間，深入基層調(diào)查研究，每年撰寫1—2篇對工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告。

第十九條建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的民主決策機制。重大決策，要經(jīng)過深入調(diào)查研究，充分論證，廣泛聽取各方面意見，集體討論決定。對涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，要通過舉行論證會、座談會以及多種形式的咨詢活動，進行科學(xué)論證。

第七章監(jiān)督和督查工作制度

第二十條自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督?？h政府組成人員和政府工作部門負(fù)責(zé)人要定期、不定期向縣人大常委會報告工作?？h政府工作部門受縣政府委托向縣人大常委會報告工作的書面材料，在報告之前必須經(jīng)分管副縣長審定，重要工作必須經(jīng)縣長審定。

第二十一條誠懇接受群眾的監(jiān)督。高度重視新聞媒體和社會各界反映的問題，經(jīng)常政務(wù)信息，增強政府工作的透明度。重視人民群眾來信來訪工作，確保信訪渠道暢通。

第二十二條加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格實行錯案追究。

第二十三條建立督查工作責(zé)任制?？h政府工作部門每季度應(yīng)對照目標(biāo)和任務(wù)進行一次重點檢查，每半年進行一次全面檢查。縣政府辦公室對縣政府重大決策和工作部分及社會關(guān)注的熱點、難點問題，進行跟蹤督查?？h政府領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作，要加大督促檢查力度，確保決策落實。

第八章公務(wù)活動制度

第二十四條規(guī)范公務(wù)接待行為。接待黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及省、市領(lǐng)導(dǎo)來大余檢查、指導(dǎo)工作的，按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排接待。接待上級部門及兄弟單位副處級以上領(lǐng)導(dǎo)的，由縣政府辦公室提出安排意見，原則上由工作分工對口的副縣長、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接待。上級或外地政府副處級以上領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作或來訪，接待部門、單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)須向縣長報告。

第二十五條縣政府組成人員在工作期間應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，除參加會議外，一律要開手機。特殊情況通訊不暢的，要及時通知縣政府辦公室，以便工作聯(lián)系。

第二十六條減少縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加表彰會、慶祝會、紀(jì)念會、茶話會和展覽剪彩等活動，如確需參加這類活動的，由縣政府辦公室統(tǒng)籌安排。

第二十七條縣政府組成人員在公務(wù)活動中要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。

第二十八條縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加一般性公務(wù)活動原則上不作宣傳報道。

第九章請示報告制度

第二十九條縣政府副縣長、縣長助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長外出，應(yīng)當(dāng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告、請假，并經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三十條縣政府各部門、縣直各單位主要負(fù)責(zé)人離縣外出的，須向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副縣長報告、請假；縣政府各部門、縣直各單位副職外出，須向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告、請假。外出前要把外出的時間、地點及聯(lián)系方式通知縣政府辦；返回后，要及時辦理銷假手續(xù)。如情況緊急，可先通過電話分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假、報告，并同時告之縣政府辦，隨后補辦書面請假條或書面報告?zhèn)洳椤?/p>

第十章附則

第三十一條本規(guī)則由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，凡與此文件相抵觸的，以此規(guī)定為準(zhǔn)。