黨建責(zé)任述職制度

時(shí)間:2022-09-05 08:15:00

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黨建責(zé)任述職制度

根據(jù)市委《關(guān)于建立黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職制度的意見》,以及全市關(guān)于落實(shí)基層黨組織書記黨建工作述職制度座談會(huì)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就建立黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職制度提出如下意見。

一、黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職制度的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

建立黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職制度,必須以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)發(fā)展觀,按照中央提出的各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,在提高管黨、治黨水平和組織工作水平上不斷取得新進(jìn)步的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以夯實(shí)黨組織書記抓黨建工作責(zé)任為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞縣委確定的中心工作,努力使我縣黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,從而,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

黨組織書記履行黨建工作責(zé)任的主要任務(wù)是:圍繞黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),研究制訂黨建工作總體規(guī)劃,謀劃提出黨建工作目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施;圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,整合黨建工作資源,構(gòu)建“大黨建”工作格局;以基層組織建設(shè)為重點(diǎn),注重選好配強(qiáng)基層黨組織書記,及時(shí)整頓軟弱渙散、作用不明顯的基層黨組織;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立基層黨組織和黨員隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型;帶頭深入基層,注重調(diào)查研究,積極探索推進(jìn)黨建工作的有效載體和辦法,健全完善常抓不懈的工作機(jī)制,加強(qiáng)督查考核,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。

二、黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職的內(nèi)容、形式和主要環(huán)節(jié)

(一)述職的主要內(nèi)容

1、研究制訂本單位黨建工作總體規(guī)劃。根據(jù)縣委工作要求,全面把握本單位基層黨建工作的整體情況,立足實(shí)際,謀劃提出基層黨建工作總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)措施。

2、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。帶領(lǐng)班子認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè);選好配強(qiáng)基層黨組織書記,確立黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校的黨建工作,積極做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的黨組織建立工作;深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)本單位基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3、注重基層黨建工作創(chuàng)新與制度建設(shè)。圍繞大局,積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法,創(chuàng)造性地開展工作;建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制;加強(qiáng)督查,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。

4、帶頭抓好基層黨建工作落實(shí)。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,及時(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要實(shí)行駐村聯(lián)戶蹲點(diǎn)制度,在黨組織軟弱癱瘓、工作難度大的基層黨支部建立聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)幫助指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作開展。

(二)述職的基本形式

黨組織書記述職原則上每年安排一次,集中在8月份左右進(jìn)行,實(shí)行“雙向”述職,即先向本級(jí)黨組織述職后,再向上級(jí)黨組織述職?;鶎狱h委書記的述職工作,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部、縣委基層辦具體負(fù)責(zé)。參會(huì)人員為全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門黨委書記。同時(shí),邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、離休老干部和部分黨員企業(yè)主參加。黨委書記向“下”述職一般安排在向縣委述職之前,組織部派人參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開述職會(huì),參會(huì)人員為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有干部、站所負(fù)責(zé)人、村組干部、黨員群眾代表及部分人大代表、政協(xié)委員、離休老干部和黨員企業(yè)主。部門召開述職會(huì),參會(huì)人員是本部門機(jī)關(guān)干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、部分黨員代表及部分服務(wù)對(duì)象(群眾)。

各基層黨總支(支部)書記的述職,由各基層黨委參照本意見,制定實(shí)施辦法,抓好落實(shí)。

(三)述職的主要環(huán)節(jié)

1、述前調(diào)研。述職會(huì)議前,縣委成立專門工作組,通過入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、聽取匯報(bào)等形式,就各黨委黨建工作開展情況和存在問題進(jìn)行全面調(diào)研。摸清基層黨委黨建工作的具體狀況和突出特點(diǎn),找準(zhǔn)基層黨組織書記履行管黨職責(zé)的特色做法和薄弱環(huán)節(jié),力求做到評(píng)價(jià)定位準(zhǔn)確,增強(qiáng)述職時(shí)點(diǎn)評(píng)的針對(duì)性。

2、述前準(zhǔn)備。①撰寫述職報(bào)告。述職報(bào)告以書記履行管黨職責(zé)為主線,注重反映個(gè)人在抓黨建工作中所做的工作及成效、思想認(rèn)識(shí)和體會(huì)、履行黨建責(zé)任情況、黨建工作創(chuàng)新和工作中的不足、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。述職報(bào)告撰寫成稿,先提交有黨委委員、各基層黨支部書記參加的基層黨委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行討論修改,再經(jīng)黨員縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,上報(bào)縣委組織部審閱通過;②填寫自查情況登記表(附表);③收集整理能夠反映工作情況的圖片、影像資料;④縣委組織部收集整理各基層黨委特色工作開展情況,制作15—20分鐘電教片。

3、述職過程。述職大會(huì)分四個(gè)步驟進(jìn)行:①觀看電教片,查看各基層黨組織書記履職情況資料。②說明述職重點(diǎn)和基本要求。③個(gè)人述職?;鶎狱h委書記按照述職內(nèi)容要求進(jìn)行述職。④點(diǎn)評(píng)得分。黨委書記述職后,參會(huì)人員側(cè)重于不同黨組織就工作特點(diǎn)和成效、存在問題和不足,需改進(jìn)的事項(xiàng)和要求做出客觀、公正的點(diǎn)評(píng)。同時(shí),在述職過程中,可采取現(xiàn)場(chǎng)提問、自由交流、雙方互動(dòng)等方式進(jìn)行。每個(gè)黨委書記述職結(jié)束后,進(jìn)行打分(滿分為100分)。

4、組織評(píng)議。在黨委書記述職結(jié)束后,縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立評(píng)議組,結(jié)合平時(shí)檢查、述前調(diào)研、述中點(diǎn)評(píng)和向“下”述職評(píng)議結(jié)果等四方面情況,匯總述職打分情況,形成綜合評(píng)議意見,印發(fā)情況通報(bào),接受干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督。綜合評(píng)議內(nèi)容主要為三個(gè)方面,一是履行管黨職責(zé)情況的總體評(píng)價(jià),二是存在的問題和不足,三是需要改進(jìn)的工作和努力的方向。

三、認(rèn)真抓好黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職的成果運(yùn)用

縣委組織根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果、綜合評(píng)議意見和黨委責(zé)任目標(biāo)完成情況,逐黨委查找問題,客觀地分析成效和不足,明確整改要求和整改時(shí)限,建立臺(tái)賬,下發(fā)整改通知書。各基層黨委書記要根據(jù)反饋結(jié)果和整改通知書,認(rèn)真對(duì)照檢查,深入剖析原因,明確整改事項(xiàng)、時(shí)限,落實(shí)工作措施,組織力量抓好整改。整改完畢后,要將整改結(jié)果在基層支部書記會(huì)上再進(jìn)行述職,接受評(píng)議。同時(shí),將整改情況上報(bào)縣委組織部備查,縣委組織部檢查后,銷號(hào)處理。

縣委將把黨建述職工作與目標(biāo)責(zé)任考核工作相結(jié)合,與“評(píng)先樹優(yōu)”相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒相結(jié)合,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的,予以表彰;對(duì)工作不重視,述職組織不嚴(yán)密,質(zhì)量低,效果差,整改不力的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)不認(rèn)真履行黨建工作職責(zé),造成不良影響和嚴(yán)重后果的,對(duì)黨委書記實(shí)行誡勉談話,限期改正,直至采取組織措施。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨建工作責(zé)任述職制度是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,全縣各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)抓好對(duì)基層黨建工作“雙向”述職的領(lǐng)導(dǎo),要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的高度來充分認(rèn)識(shí)開展基層黨建工作責(zé)任述職的重要性,要把這項(xiàng)制度的實(shí)施作為“塑造新形象,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”的有力舉措,主動(dòng)謀劃,狠抓落實(shí)。要在抓好自身黨建述職工作的同時(shí),按照縣委總體要求,認(rèn)真抓好所屬黨組織書記的黨建述職工作。屆時(shí),縣委將對(duì)各基層黨委工作開展情況進(jìn)行督查通報(bào)。要注意推廣典型,把述職作為交流工作、推廣經(jīng)驗(yàn)、培育典型的平臺(tái),對(duì)在黨建述職工作中發(fā)現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、有效做法,將通過編發(fā)《富平組工信息》,積極推廣,學(xué)習(xí)交流,從而提升全縣黨建工作水平。