人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員制度

時(shí)間:2022-08-03 04:45:00

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人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員制度

第一章總則

第一條為了規(guī)范湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省人大常委會(huì))人事任免工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》以及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條省人大常委會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。

第三條本辦法適用于任免省人大常委會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

第二章任免范圍

第一節(jié)省人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)有關(guān)人員的任免

第四條省人大常委會(huì)主任,因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候,由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一名主任,直到主任恢復(fù)健康或者省人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新的主任為止。

第五條根據(jù)主任會(huì)議的提名,任免省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。

第六條根據(jù)主任會(huì)議的提名,通過(guò)下列人員的職務(wù):

(一)省人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員;

(二)省人大常委會(huì)特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員。

第七條根據(jù)主任會(huì)議的提名,通過(guò)省人大常委會(huì)工作委員會(huì)主任、副主任、委員的任免。

第八條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)主任會(huì)議的提名任免省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的個(gè)別副主任委員、部分委員、秘書(shū)長(zhǎng)

第九條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,受理省人大常委會(huì)組成人員和省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員提出的辭職請(qǐng)求,并決定是否接受辭職。接受辭職后,報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第十條省人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向省人大常委會(huì)辭去常委會(huì)的職務(wù)。

第二節(jié)省人民政府組成人員的任免

第十一條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,根據(jù)主任會(huì)議的提名,從副省長(zhǎng)中決定省長(zhǎng)。如果人選不是副省長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)決定任命其為副省長(zhǎng),并決定其為省長(zhǎng)。

第十二條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)省長(zhǎng)的提名,決定副省長(zhǎng)的個(gè)別任免。

第十三條根據(jù)省長(zhǎng)的提名,決定省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任的任免,并由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第十四條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,受理省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求,并決定是否接受辭職。接受辭職后,報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第十五條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定撤銷(xiāo)個(gè)別副省長(zhǎng)和由省人大常委會(huì)任命的省人民政府其他組成人員的職務(wù)。

第三節(jié)人民法院審判人員的任免

第十六條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,根據(jù)主任會(huì)議的提名,從副院長(zhǎng)中決定院長(zhǎng)。如果人選不是副院長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)任命其為副院長(zhǎng),并決定其為院長(zhǎng)。

第十七條根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提名,任免省高級(jí)人民法院和有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員。根據(jù)主任會(huì)議的提名,決定有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院院長(zhǎng)的任免。

第十八條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,受理省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求,并決定是否接受辭職。接受辭職后,報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第十九條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)主任會(huì)議的提請(qǐng),決定撤換省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的職務(wù),再由省高級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)最高人民法院報(bào)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十條根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),決定撤銷(xiāo)省高級(jí)人民法院和有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院的副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員的職務(wù)。根據(jù)主任會(huì)議的提請(qǐng),決定撤銷(xiāo)有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院院長(zhǎng)的職務(wù)。

第二十一條根據(jù)省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),批準(zhǔn)撤換省轄市、自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的職務(wù),批準(zhǔn)撤換直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民法院院長(zhǎng)的職務(wù)。

第四節(jié)人民檢察院檢察人員的任免

第二十二條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,根據(jù)主任會(huì)議的提名,從副檢察長(zhǎng)中決定檢察長(zhǎng)。如果人選不是副檢察長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)任命其為副檢察長(zhǎng),并決定其為檢察長(zhǎng)。決定檢察長(zhǎng)后,由省人大常委會(huì)和省人民檢察院分別報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、最高人民檢察院備案。

第二十三條根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名,任免省人民檢察院和省人民檢察院分院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員;決定任免省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)。

第二十四條根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),批準(zhǔn)任免省轄市、自治州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)。省轄市、自治州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人大常委會(huì)決定任命的本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng),由該級(jí)人大常委會(huì)和人民檢察院分別報(bào)省人大常委會(huì)、省人民檢察院備案。

第二十五條在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,受理省人民檢察院檢察長(zhǎng)提出的辭職請(qǐng)求,并決定是否接受辭職。接受辭職后,由省人民檢察院報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第二十六條根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),決定撤銷(xiāo)省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù);決定撤銷(xiāo)省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

第二十七條根據(jù)省人民檢察院檢察長(zhǎng)的建議,決定撤換下級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員的職務(wù)。

第三章任免程序及其他事項(xiàng)

第二十八條凡提請(qǐng)省人大常委會(huì)任免本省地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,提名人應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)提出書(shū)面任免案。提請(qǐng)任命的,同時(shí)附報(bào)擬任命人員的基本情況、主要表現(xiàn)、提名理由和其他需要說(shuō)明的書(shū)面材料。提請(qǐng)免職的,同時(shí)附報(bào)免職理由等材料。

提請(qǐng)任命省人民政府新設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)時(shí),須附報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的文件。人事任免案和附報(bào)材料,一般應(yīng)當(dāng)在省人大常委會(huì)舉行會(huì)議的十五日以前送達(dá)省人大常委會(huì)。

第二十九條擬任命的省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)人員、省人民政府組成部門(mén)人員、人民法院審判人員、人民檢察院檢察人員,由省人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行法律知識(shí)考試,必要時(shí),可以委托提請(qǐng)機(jī)關(guān)組織考試??荚嚦煽?jī)應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)報(bào)告。

第三十條對(duì)提請(qǐng)任命的人員,必要時(shí),省人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)可以到有關(guān)部門(mén)和提請(qǐng)機(jī)關(guān)了解有關(guān)情況??梢暻闆r聽(tīng)取省人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的意見(jiàn)。

第三十一條省人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取并審查提請(qǐng)機(jī)關(guān)關(guān)于擬任免人員的基本情況、任免理由以及公示的有關(guān)情況的匯報(bào),形成審查報(bào)告。

第三十二條主任會(huì)議討論省人民政府組成人員人事任免事項(xiàng)時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)介紹人選的有關(guān)情況;討論其他人事任免事項(xiàng)時(shí),提名人或其委托人到會(huì)匯報(bào)提請(qǐng)擬任免人員的情況。

省人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)就人事任免案的有關(guān)情況向主任會(huì)議作審查報(bào)告。

第三十三條省人大常委會(huì)會(huì)議開(kāi)始舉行時(shí),應(yīng)當(dāng)將人事任免案和附報(bào)材料,印發(fā)出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員。

經(jīng)主任會(huì)議決定,在省人大常委會(huì)會(huì)議上,省人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)印發(fā)書(shū)面審查報(bào)告。

第三十四條審議人事任免議案中,有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)派人列席會(huì)議,聽(tīng)取審議意見(jiàn),回答詢問(wèn)。

第三十五條審議人事任免議案中,常委會(huì)組成人員認(rèn)為擬任人員有可能影響其任命的重要問(wèn)題,經(jīng)主任會(huì)議決定,由提請(qǐng)機(jī)關(guān)調(diào)查落實(shí)。會(huì)議期間難以查清的,可以暫不交付表決;問(wèn)題已查清的,提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面報(bào)告,再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。列入省人大常委會(huì)會(huì)議議程的任免案,在提付表決前,提名人要求撤回的,對(duì)該任免案的審議即行終止。

第三十六條省人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)向主任會(huì)議匯報(bào)分組審議人事任免案的情況。經(jīng)主任會(huì)議決定,由省人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)向省人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告分組審議人事任免案的情況。

第三十七條在省人大常委會(huì)會(huì)議表決前,主任會(huì)議可以決定通知擬任命的省人民政府組成人員、省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)到會(huì)同省人大常委會(huì)組成人員見(jiàn)面,并作供職發(fā)言。

第三十八條省人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)任免案的表決,采取以下方式進(jìn)行:

(一)通過(guò)省人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)、工作委員會(huì)、特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)組成人員,采取合并表決的方式進(jìn)行;

(二)任免省高級(jí)人民法院庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員,有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員,省人民檢察院檢察員、省人民檢察院分院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員等職務(wù),審議時(shí)無(wú)異議的,可以對(duì)同一任免案進(jìn)行合并表決;有異議的,可以對(duì)有異議的擬任人選單獨(dú)進(jìn)行表決;

(三)通過(guò)其他任免案時(shí),應(yīng)當(dāng)采取逐人表決的方式進(jìn)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)同一工作人員同時(shí)被提請(qǐng)任職和免職時(shí),可以合并一次表決;同一職務(wù)的人員任免,應(yīng)當(dāng)先行免職表決,再行任職表決。

任免案以省人大常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第三十九條省人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,由省人大常委會(huì)頒發(fā)由省人大常委會(huì)主任簽署的任命書(shū)。

省人大常委會(huì)對(duì)以下人員當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書(shū):

(一)省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng);

(二)省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任;

(三)省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院院長(zhǎng);

(四)省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)。

省人大常委會(huì)委托省人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)對(duì)下列人員頒發(fā)任命書(shū):

(一)省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員。有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院副院長(zhǎng)、

(二)省人民檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員,省人民檢察院分院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員。

第四十條省人大常委會(huì)對(duì)下列人員不發(fā)任命書(shū):

省人大常委會(huì)主任、省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng),省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)副主任委員、委員、秘書(shū)長(zhǎng),省人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)、工作委員會(huì)、特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)的組成人員,批準(zhǔn)任命的下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。

第四十一條提請(qǐng)省人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員人選,在省人大常委會(huì)會(huì)議上未獲通過(guò),根據(jù)工作需要和本人條件,可以再提請(qǐng)省人大常委會(huì)另一次會(huì)議任命,仍未獲通過(guò),不得再提請(qǐng)為同一職務(wù)的人選。

第四十二條省人大常委會(huì)任免的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,由省人大常委會(huì)在決定任免后及時(shí)行文通知有關(guān)機(jī)關(guān)。有關(guān)機(jī)關(guān)接到任免通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被任免人員到職或離職。省人大常委會(huì)任免的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員名單,在省人大常委會(huì)《公報(bào)》上公布。省人大常委會(huì)決定的常務(wù)委員會(huì)主任、省長(zhǎng)、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng);任免的省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)副主任委員、委員、秘書(shū)長(zhǎng)、省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)工作委員會(huì)主任、副主任、委員;省人民政府組成人員;省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員,有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院院長(zhǎng);省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,省人民檢察院分院檢察長(zhǎng),批準(zhǔn)任免的下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng),同時(shí)交由本省省級(jí)新聞單位公布。在常委會(huì)通過(guò)之前,不得公布。

第四十三條新的一屆省人民政府領(lǐng)導(dǎo)人依法選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)省人大常委會(huì)決定任命省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任。省人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)和工作委員會(huì)的組成人員,有關(guān)專(zhuān)門(mén)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院分院檢察長(zhǎng),一般應(yīng)當(dāng)在新的一屆省人大常委會(huì)第一、二次會(huì)議上任命,對(duì)不再擔(dān)任原職務(wù)的人員不辦理免職手續(xù)。

除前款規(guī)定外,由省人大常委會(huì)任命的其他地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,職務(wù)無(wú)變動(dòng)的,不再重新任命。

第四十四條由省人大常委會(huì)任命的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,因機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、合并,其職務(wù)分別由原提請(qǐng)任命的機(jī)關(guān)注銷(xiāo),報(bào)省人大常委會(huì)備案。

第四十五條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新設(shè)立的或者改變名稱的人民省政府組成部門(mén),由省人大常委會(huì)按本辦法有關(guān)規(guī)定決定任命廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任。

第四十六條省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任出缺時(shí),省長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)省人大常委會(huì)決定任命人選。

第四章附則

第四十七條本辦法自2004年1月1日起施行。