省水資源費(fèi)征收使用管理辦法
時(shí)間:2022-11-27 05:22:00
導(dǎo)語:省水資源費(fèi)征收使用管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條為加強(qiáng)水資源費(fèi)征收的管理,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《福建省取水管理辦法》和《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi),利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證,并按照本辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
前款所稱取水工程或者設(shè)施是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水電站等。
第三條下列情形不需要申領(lǐng)取水許可證和免征水資源費(fèi):
(一)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體組織的水塘、水庫中的水的;
(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在3000m3以下、地下水水量在1000m3以下取水的;
(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取(排)水的;
(四)為農(nóng)業(yè)抗旱、維護(hù)生態(tài)與環(huán)境、消除對(duì)公共安全或者公共利益危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;
(五)法律法規(guī)另有規(guī)定的。
第四條根據(jù)取水許可管理權(quán)限的規(guī)定,按照“誰發(fā)證、誰收費(fèi)”的原則,水資源費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門分級(jí)負(fù)責(zé)征收。水利部授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的取水許可證的取用水單位和個(gè)人的水資源費(fèi)由省水行政主管部門征收。
第五條水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省水行政主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第六條制定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù);
(二)與全省水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);
(三)統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用,防止地下水過量開采;
(四)充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。
第七條根據(jù)我省水資源的分布情況和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將全省劃分為兩個(gè)類區(qū),并按不同行業(yè)對(duì)水資源費(fèi)的不同用途制定不同的水資源征收標(biāo)準(zhǔn)(見下表)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
福建省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
用
途
水源
標(biāo)準(zhǔn)
取用水類別
地表水
地下水
除城鄉(xiāng)自來水企業(yè)外
取用地下水
城鄉(xiāng)自來水企業(yè)取用地下水
自來水公共管網(wǎng)
覆蓋區(qū)域
自來水公共管網(wǎng)沒有覆蓋的區(qū)域
超采區(qū)
限采區(qū)
一般區(qū)域
水力發(fā)電取用水
0.008
火力發(fā)電貫流式
冷卻取用水
0.006
城鄉(xiāng)生活取用水
一類區(qū)
0.06
按其取用水用途,比照當(dāng)?shù)刈詠硭痉诸惖綉魞r(jià)格水平
0.50
0.25
0.15
二類區(qū)
0.05
工業(yè)
取用水
一類區(qū)
0.08
二類區(qū)
0.07
除工業(yè)取水之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取用水
一類區(qū)
0.12
1.20
0.60
二類區(qū)
0.10
備注:
1、工業(yè)取用水包括火力發(fā)電閉式冷卻等取用水;
2、表中水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻的計(jì)征單位為元/千瓦時(shí),其它的計(jì)征單位均為元/立方米;
3、一類區(qū)為福州、莆田、泉州、廈門、漳州市;二類區(qū)為龍巖、三明、南平、寧德市;
4、對(duì)處于海水與淡水交界處的火力發(fā)電企業(yè),按用水量的實(shí)際淡水消耗量征收水資源費(fèi),其中淡水比例的界定,由省水利廳組織論證確定。
地?zé)崴?、礦泉水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
單位:元/m3
取用水類別
標(biāo)準(zhǔn)
地
熱
水
公共澡堂、溫泉水廠
0.50
居民等非經(jīng)營(yíng)性用戶
0.90
桑拿、賓館等經(jīng)營(yíng)性用戶
2.00
溫泉保護(hù)區(qū)內(nèi)低溫水(<40℃)
0.30
礦泉水
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用戶
1.50
居民等非經(jīng)營(yíng)性用戶
0.60
第八條凡是由水利工程供水的,水資源費(fèi)在水利工程環(huán)節(jié)征收,由水利供水工程管理單位統(tǒng)一繳納水資源費(fèi),價(jià)格主管部門在核定水利工程水利價(jià)格時(shí)應(yīng)當(dāng)將水資源費(fèi)納入水利工程供水價(jià)格中。
第九條水資源費(fèi)按省級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取用水量計(jì)征。
水力發(fā)電取用水和火力發(fā)電貫流式冷卻取用水按實(shí)際發(fā)電量計(jì)征。
第十條嚴(yán)格計(jì)劃用水,厲行節(jié)約用水。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)裝置符合計(jì)量要求的量水計(jì)量設(shè)施,未按規(guī)定裝置量水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞量水計(jì)量設(shè)施的,按工程設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備銘牌額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)征繳納水資源費(fèi)。
第十一條水資源費(fèi)征收單位確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后,應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。應(yīng)繳納水資源費(fèi)的取水單位或者個(gè)人在接到繳費(fèi)通知書之日起的7日內(nèi),按照繳納通知書要求和收入級(jí)次填寫一般繳款書就地繳庫。取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條的規(guī)定處罰。
對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者未足額征收、擅自減免水資源費(fèi)等違反水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的,上級(jí)水行政主管部門可以直接征收并全額繳同級(jí)財(cái)政。
第十二條水資源費(fèi)征收單位應(yīng)向同級(jí)價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,實(shí)行亮證收費(fèi)、并向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);征收的水資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線,使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù);建立健全票據(jù)的領(lǐng)、用、存、銷管理制度。
第十三條水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收、總額分成。省水行政主管部門征收的水資源費(fèi),省級(jí)財(cái)政分成80%,征收所在地市、縣級(jí)財(cái)政各分成10%;設(shè)區(qū)市水行政主管部門征收的水資源費(fèi),設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政分成80%,征收所在地縣級(jí)財(cái)政分成20%;縣級(jí)水行政主管部門征收的水資源費(fèi)全額留歸同級(jí)財(cái)政。
第十四條征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的部門財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā),專款專用,不得挪作他用。
第十五條水資源費(fèi)的使用范圍:
(一)水資源開發(fā)利用的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,水資源信息化建設(shè);
(二)水資源管理、保護(hù),水功能區(qū)管理,水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè);
(三)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝;
(四)重點(diǎn)水源工程建設(shè),農(nóng)村飲水工程建設(shè),水源涵養(yǎng)工程建設(shè)及生態(tài)公益林補(bǔ)償。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門在編制年度預(yù)算時(shí),從征收的水資源費(fèi)中,按不高于征收總額5%的幅度內(nèi),安排水行政主管部門水資源費(fèi)征管業(yè)務(wù)費(fèi)。
第十七條各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,向上級(jí)水行政主管部門和同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門報(bào)送年度水資源費(fèi)征用情況。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法定期檢查和監(jiān)督水資源費(fèi)征收、管理、使用等情況,發(fā)現(xiàn)違法和違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查處。
第十八條地?zé)崴?、礦泉水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;地?zé)崴⒌V泉水水資源費(fèi)的征收管理,暫時(shí)授權(quán)各設(shè)區(qū)的市人民政府按照有利于分清職責(zé)、統(tǒng)一管理的原則確定相關(guān)部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
第十九條本辦法由省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條在本省行政區(qū)域內(nèi)與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。