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第一條為加強水資源費征收的管理，促進水資源的優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《福建省取水管理辦法》和《福建省行政事業(yè)性收費管理條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)，利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當向縣級以上水行政主管部門申領取水許可證，并按照本辦法的規(guī)定繳納水資源費。

前款所稱取水工程或者設施是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水電站等。

第三條下列情形不需要申領取水許可證和免征水資源費：

（一）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在3000m3以下、地下水水量在1000m3以下取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取（排）水的；

（四）為農(nóng)業(yè)抗旱、維護生態(tài)與環(huán)境、消除對公共安全或者公共利益危害臨時應急取水的；

（五）法律法規(guī)另有規(guī)定的。

第四條根據(jù)取水許可管理權限的規(guī)定，按照“誰發(fā)證、誰收費”的原則，水資源費由縣級以上人民政府水行政主管部門分級負責征收。水利部授權流域管理機構發(fā)放的取水許可證的取用水單位和個人的水資源費由省水行政主管部門征收。

第五條水資源費征收標準由省價格主管部門會同省財政部門、省水行政主管部門制定，報省人民政府批準。

第六條制定水資源費征收標準，應當遵循下列原則：

（一）促進水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護；

（二）與全省水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應；

（三）統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用，防止地下水過量開采；

（四）充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。

第七條根據(jù)我省水資源的分布情況和各地經(jīng)濟發(fā)展水平將全省劃分為兩個類區(qū)，并按不同行業(yè)對水資源費的不同用途制定不同的水資源征收標準（見下表）。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收的標準另行制定。

福建省水資源費征收標準

用

途

水源

標準

取用水類別

地表水

地下水

除城鄉(xiāng)自來水企業(yè)外

取用地下水

城鄉(xiāng)自來水企業(yè)取用地下水

自來水公共管網(wǎng)

覆蓋區(qū)域

自來水公共管網(wǎng)沒有覆蓋的區(qū)域

超采區(qū)

限采區(qū)

一般區(qū)域

水力發(fā)電取用水

0.008

火力發(fā)電貫流式

冷卻取用水

0.006

城鄉(xiāng)生活取用水

一類區(qū)

0.06

按其取用水用途，比照當?shù)刈詠硭痉诸惖綉魞r格水平

0.50

0.25

0.15

二類區(qū)

0.05

工業(yè)

取用水

一類區(qū)

0.08

二類區(qū)

0.07

除工業(yè)取水之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營取用水

一類區(qū)

0.12

1.20

0.60

二類區(qū)

0.10

備注：

1、工業(yè)取用水包括火力發(fā)電閉式冷卻等取用水；

2、表中水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻的計征單位為元/千瓦時，其它的計征單位均為元/立方米；

3、一類區(qū)為福州、莆田、泉州、廈門、漳州市；二類區(qū)為龍巖、三明、南平、寧德市；

4、對處于海水與淡水交界處的火力發(fā)電企業(yè)，按用水量的實際淡水消耗量征收水資源費，其中淡水比例的界定，由省水利廳組織論證確定。

地熱水、礦泉水水資源費征收標準

單位：元/m3

取用水類別

標準

地

熱

水

公共澡堂、溫泉水廠

0.50

居民等非經(jīng)營性用戶

0.90

桑拿、賓館等經(jīng)營性用戶

2.00

溫泉保護區(qū)內(nèi)低溫水（<40℃）

0.30

礦泉水

生產(chǎn)、經(jīng)營性用戶

1.50

居民等非經(jīng)營性用戶

0.60

第八條凡是由水利工程供水的，水資源費在水利工程環(huán)節(jié)征收，由水利供水工程管理單位統(tǒng)一繳納水資源費，價格主管部門在核定水利工程水利價格時應當將水資源費納入水利工程供水價格中。

第九條水資源費按省級有權機關制定的收費標準和實際取用水量計征。

水力發(fā)電取用水和火力發(fā)電貫流式冷卻取用水按實際發(fā)電量計征。

第十條嚴格計劃用水，厲行節(jié)約用水。取水單位和個人應當裝置符合計量要求的量水計量設施，未按規(guī)定裝置量水計量設施或者未及時更換已損壞量水計量設施的，按工程設計最大取水能力或者取水設備銘牌額定流量全時程運行計征繳納水資源費。

第十一條水資源費征收單位確定水資源費繳納數(shù)額后，應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單。應繳納水資源費的取水單位或者個人在接到繳費通知書之日起的7日內(nèi)，按照繳納通知書要求和收入級次填寫一般繳款書就地繳庫。取水單位或者個人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第七十條的規(guī)定處罰。

對應當征收而不征收或者未足額征收、擅自減免水資源費等違反水資源費征收管理規(guī)定的，上級水行政主管部門可以直接征收并全額繳同級財政。

第十二條水資源費征收單位應向同級價格主管部門申領《收費許可證》，實行亮證收費、并向社會公示收費項目及標準；征收的水資源費實行收支兩條線，使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)；建立健全票據(jù)的領、用、存、銷管理制度。

第十三條水資源費實行分級征收、總額分成。省水行政主管部門征收的水資源費，省級財政分成80％，征收所在地市、縣級財政各分成10％；設區(qū)市水行政主管部門征收的水資源費，設區(qū)市級財政分成80％，征收所在地縣級財政分成20％；縣級水行政主管部門征收的水資源費全額留歸同級財政。

第十四條征收的水資源費應當全額納入財政預算，由財政部門按照批準的部門財政預算統(tǒng)籌安排，主要用于水資源節(jié)約、保護和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā)，專款專用，不得挪作他用。

第十五條水資源費的使用范圍：

（一）水資源開發(fā)利用的重點建設項目前期工作，水資源信息化建設；

（二）水資源管理、保護，水功能區(qū)管理，水資源質量監(jiān)測；

（三）節(jié)水型社會建設，推廣節(jié)約用水新技術、新工藝；

（四）重點水源工程建設，農(nóng)村飲水工程建設，水源涵養(yǎng)工程建設及生態(tài)公益林補償。

第十六條各級財政部門在編制年度預算時，從征收的水資源費中，按不高于征收總額5%的幅度內(nèi)，安排水行政主管部門水資源費征管業(yè)務費。

第十七條各級水行政主管部門應當建立健全財務管理制度，向上級水行政主管部門和同級財政、價格主管部門報送年度水資源費征用情況。各級價格、財政、審計、監(jiān)察、水行政主管部門應當依法定期檢查和監(jiān)督水資源費征收、管理、使用等情況，發(fā)現(xiàn)違法和違規(guī)行為，應及時進行查處。

第十八條地熱水、礦泉水的水資源費標準按本辦法規(guī)定的征收標準執(zhí)行；地熱水、礦泉水水資源費的征收管理，暫時授權各設區(qū)的市人民政府按照有利于分清職責、統(tǒng)一管理的原則確定相關部門負責此項工作。

第十九條本辦法由省物價局、省財政廳和省水利廳負責解釋。

第二十條在本省行政區(qū)域內(nèi)與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。