省人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機(jī)關(guān)工作人員條例
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(2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過
2006年5月26日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修正)
福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行
《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改
<福建省人民代表大會常務(wù)委員會任免國家
機(jī)關(guān)工作人員條例>的決定》的公告
《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<福建省人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機(jī)關(guān)工作人員條例>的決定》已由福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2006年5月26日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
2006年5月26日
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《福建省人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機(jī)關(guān)工作人員條例》的決定
(2006年5月26日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)
根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法>的決定》,結(jié)合本省實際,福建省人民代表大會常務(wù)委員會決定對《福建省人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機(jī)關(guān)工作人員條例》作如下修改:
一、第五條第一項修改為:“(一)在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)省人大常委會主任會議(以下簡稱主任會議)的提名,任免省人民代表大會專門委員會(以下簡稱專門委員會)的個別副主任委員和部分委員。專門委員會成員的人選,必須在省人民代表大會代表中提名。”第二項修改為:“(二)根據(jù)主任會議的提名,任免省人大常委會副秘書長和省人大常委會工作機(jī)構(gòu)的主任?!?/p>
二、第十二條中“提請任免案及其材料應(yīng)當(dāng)在省人大常委會舉行會議的十日前,送達(dá)省人大常委會。”修改為“提請任免案及其材料應(yīng)當(dāng)在省人大常委會舉行會議的十五日前,送達(dá)省人大常委會?!?/p>
三、第二十三條第一款修改為:“省人大常委會副秘書長和省人大常委會工作機(jī)構(gòu)的主任,省人民政府秘書長和省人民政府組成部門的廳長、委員會主任,省高級人民法院副院長,省人民檢察院副檢察長的任命通過后,由省人大常委會主任或者其委托的副主任在省人大常委會會議上頒發(fā)任命書。”
本決定自公布之日起施行。
《福建省人民代表大會常務(wù)委員會任免國家機(jī)關(guān)工作人員條例》
根據(jù)本決定作修改后,重新公布。
第一章總則
第一條為保障福建省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大常委會)依法行使任免權(quán),根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條省人大常委會對權(quán)限范圍內(nèi)的本省國家機(jī)關(guān)工作人員的任命、免職、撤職、決定職務(wù)以及通過人選、接受辭職,適用本條例。
第三條省人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)相應(yīng)的素質(zhì)和能力,忠實地遵守憲法和法律,認(rèn)真執(zhí)行省人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議和決定,自覺接受省人大常委會、省人民代表大會代表和群眾的監(jiān)督,恪盡職守,全心全意為人民服務(wù)。
第四條省人大常委會任免事項的具體工作,由省人大常委會人事代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章任免范圍
第五條省人大常委會任免本省國家機(jī)關(guān)工作人員下列職務(wù):
(一)在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)省人大常委會主任會議(以下簡稱主任會議)的提名,任免省人民代表大會專門委員會(以下簡稱專門委員會)的個別副主任委員和部分委員。專門委員會成員的人選,必須在省人民代表大會代表中提名。
(二)根據(jù)主任會議的提名,任免省人大常委會副秘書長和省人大常委會工作機(jī)構(gòu)的主任。
(三)在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)省長的提名,決定副省長的個別任免。
(四)根據(jù)省長的提名,決定省人民政府秘書長和省人民政府組成部門的廳長、委員會主任的任免,由省人民政府報國務(wù)院備案。
(五)根據(jù)省高級人民法院院長的提名,任免省高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。
(六)根據(jù)省人民檢察院檢察長的提名,任免省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。
(七)根據(jù)省人民檢察院檢察長的提請,批準(zhǔn)任免設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長。
第六條在省人民代表大會閉會期間,省人大常委會推選、決定本省國家機(jī)關(guān)工作人員下列職務(wù):
(一)省人大常委會主任因為健康情況不能工作或者缺位的時候,根據(jù)主任會議的建議,由省人大常委會在副主任中推選一人主任的職務(wù),直到主任恢復(fù)健康或者省人民代表大會選出新的主任為止。
(二)省長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候,根據(jù)主任會議的提名,從副省長中決定一人省長職務(wù)。省長的人選不是副省長的,可以根據(jù)主任會議的提名,決定任命為副省長后,決定其省長職務(wù)。
(三)省高級人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候,根據(jù)主任會議的提名,從省高級人民法院副院長中決定一人院長的職務(wù)。院長的人選不是副院長的,可以根據(jù)主任會議的提名,任命為副院長后,決定其院長的職務(wù)。
(四)省人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時候,根據(jù)主任會議的提名,從省人民檢察院副檢察長中決定一人檢察長的職務(wù)。檢察長的人選不是副檢察長的,可以根據(jù)主任會議的提名,任命為副檢察長后,決定其檢察長的職務(wù)。決定的檢察長,須由省人民檢察院報最高人民檢察院和全國人大常委會備案。
第七條省人大常委會可以通過省人大常委會下列委員會人選:
(一)根據(jù)主任會議的提名,通過省人大常委會代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選。代表資格審查委員會成員的人選,必須在省人大常委會組成人員中提名。
(二)根據(jù)主任會議的提名,通過省人大常委會特定問題調(diào)查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選。特定問題調(diào)查委員會成員的人選,必須在省人大常委會組成人員和省人民代表大會其他代表中提名。
第八條在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)省人大常委會組成人員、專門委員會成員、省長、副省長、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長提出的辭職請求,省人大常委會可以決定是否接受其辭職。省人大常委會決定接受辭職的,報省人民代表大會下一次會議備案。省人民檢察院檢察長的辭職,須由省人民檢察院報最高人民檢察院檢察長提請全國人大常委會批準(zhǔn)。
省人大常委會組成人員、專門委員會成員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任上述職務(wù),必須辭去省人大常委會、專門委員會的職務(wù)。律師擔(dān)任省人大常委會組成人員、專門委員會成員期間,不得執(zhí)業(yè)。
第九條省人大常委會可以撤銷本省國家機(jī)關(guān)工作人員下列職務(wù):
(一)根據(jù)主任會議提出的撤職案,決定撤銷省人大常委會工作機(jī)構(gòu)主任的職務(wù)。
(二)在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)省長或者主任會議提出的撤職案,決定撤銷個別副省長的職務(wù)。
(三)根據(jù)省長或者主任會議提出的撤職案,決定撤銷省人民政府秘書長和省人民政府組成部門的廳長、委員會主任的職務(wù)。
(四)根據(jù)省高級人民法院院長或者主任會議提出的撤職案,決定撤銷省高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員的職務(wù)。
(五)在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)主任會議的提請,決定撤換省高級人民法院院長。撤換省高級人民法院院長,須報最高人民法院提請全國人大常委會批準(zhǔn)。
(六)在設(shè)區(qū)的市人民代表大會閉會期間,根據(jù)設(shè)區(qū)的市人大常委會的決定和省高級人民法院的提請,批準(zhǔn)撤換設(shè)區(qū)的市中級人民法院院長。
(七)根據(jù)省人民檢察院檢察長或者主任會議提出的撤職案,決定撤銷省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務(wù)。
(八)根據(jù)省人民檢察院檢察長的建議,撤換下級人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員。
第三章任免程序
第十條新的一屆省人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)提請省人大常委會任命省人民政府秘書長和省人民政府組成部門的廳長、委員會主任。未重新任命的,其原任職務(wù)自行終止。
除前款規(guī)定的人員外,省人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,在省人民代表大會換屆后,繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的,不需重新任命;不再擔(dān)任原職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提請省人大常委會免職。
省人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,其任職的機(jī)構(gòu)職能已調(diào)整,但名稱未變更的,不需重新任命;新設(shè)立、更名、合并、撤銷或者不再屬于省人民政府組成部門的,應(yīng)當(dāng)提請省人大常委會任免。
第十一條提請省人大常委會任免國家機(jī)關(guān)工作人員,提名人應(yīng)當(dāng)書面向省人大常委會提出任免案,并報送材料。
提請任命案的材料,應(yīng)當(dāng)客觀、全面寫明擬任命人員的基本情況、簡歷、德才表現(xiàn)、任職理由等內(nèi)容。新設(shè)立的機(jī)構(gòu),須附批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的文件。提請批準(zhǔn)任命的,須附設(shè)區(qū)的市人民代表大會選舉結(jié)果的報告。
提請免職案的材料,應(yīng)當(dāng)寫明擬免職人員的基本情況,免職理由等內(nèi)容。機(jī)構(gòu)更名、合并、撤銷或者不再屬于省人民政府組成部門的,須附批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的文件。提請批準(zhǔn)免職的,須附設(shè)區(qū)的市人民代表大會或者市人大常委會接受辭職的決定及表決結(jié)果報告,或者設(shè)區(qū)的市人民代表大會的罷免決定及表決結(jié)果報告。
提請撤職案的材料,應(yīng)當(dāng)寫明擬撤職人員的基本情況、撤職理由等內(nèi)容,并提供有關(guān)材料。提請批準(zhǔn)撤換的,須附設(shè)區(qū)的市人大常委會的決定及表決結(jié)果報告。
第十二條提請任免案及其材料應(yīng)當(dāng)在省人大常委會舉行會議的十五日前,送達(dá)省人大常委會。個別特殊情況不能按時報送的,提名人應(yīng)當(dāng)向主任會議作出說明,經(jīng)主任會議同意后,可以列入省人大常委會當(dāng)次會議議程。
第十三條省人大常委會人事代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對任免案進(jìn)行初步審查,并向主任會議報告。審查認(rèn)為對擬任免人員情況需作補(bǔ)充說明的,提名人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時報送補(bǔ)充說明材料。
第十四條任免案由主任會議決定提請省人大常委會會議審議。
主任會議認(rèn)為對擬任免人員情況需作補(bǔ)充說明的,提名人應(yīng)當(dāng)按照主任會議的要求到會或者書面作出說明。
第十五條省人大常委會會議審議任免案時,提名人或者其委托的副職領(lǐng)導(dǎo)人須到會作任免案的提請說明。由主任會議提名的,應(yīng)當(dāng)確定一名主任會議成員作提請說明。
第十六條審議省人民政府組成人員、省高級人民法院副院長、省人民檢察院副檢察長的任命案時,擬任命人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍鞴┞毎l(fā)言,回答詢問。
第十七條審議撤職案時,被提出撤職的人員有權(quán)提出申訴意見。
第十八條省人大常委會會議審議任免案,采用全體會議與分組會議相結(jié)合的方式。審議時,提名人或者其委托的人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答詢問?/p>
第十九條列入省人大常委會會議議程的任免案,在審議中發(fā)現(xiàn)有重大問題需要查清的,經(jīng)主任會議提出,常務(wù)委員會會議同意,任免案可以暫不付表決。所提問題交有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查、提出報告,由主任會議決定是否再次提請省人大常委會會議審議。
第二十條列入省人大常委會會議議程的任免案,在交付表決前,提名人要求撤回的,經(jīng)主任會議同意,對該任免案的審議即行終止。
第二十一條省人大常委會會議對任免案應(yīng)當(dāng)逐人表決。通過省人大常委會代表資格審查委員會、特定問題調(diào)查委員會的人選,可以對每一項人選合并表決。
同一職務(wù)同時有任命和免職兩項表決時,先進(jìn)行免職項的表決,再進(jìn)行任命項的表決。
第二十二條省人大常委會會議表決任免案,采用按表決器或者其他無記名的表決方式。
省人大常委會組成人員對任免案可以表示贊成,可以表示反對,也可以棄權(quán)。
任免案以省人大常委會全體組成人員過半數(shù)贊成通過。
任命案未獲通過的,不得在同一次會議上就同一人選再次表決。如果提名人認(rèn)為必要,可以向省人大常委會另一次會議作出說明,再次提出同一人選擔(dān)任同一職務(wù)的任命案;如果再次未獲通過,不得再提名其擔(dān)任同一職務(wù)。
任免案表決結(jié)果,由會議主持人當(dāng)場宣布。
第二十三條省人大常委會副秘書長和省人大常委會工作機(jī)構(gòu)的主任,省人民政府秘書長和省人民政府組成部門的廳長、委員會主任,省高級人民法院副院長,省人民檢察院副檢察長的任命通過后,由省人大常委會主任或者其委托的副主任在省人大常委會會議上頒發(fā)任命書。省高級人民法院審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員,省人民檢察院檢察委員會委員、檢察員的任命通過后,任命書由省人大常委會主任委托提名人代為頒發(fā)。
任命書由省人大常委會主任簽署。
第二十四條任免案通過后,省人大常委會應(yīng)當(dāng)書面通知提名人機(jī)關(guān)。任免名單應(yīng)當(dāng)在省人大常委會公報和本省主要新聞媒體上公布。
第二十五條省人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,任職期間死亡的,其職務(wù)自行終止,由提名人報省人大常委會備案。
第四章任職監(jiān)督
第二十六條省人大常委會可以通過視察、檢查、調(diào)查、質(zhì)詢、評議和聽取匯報、要求工作述職等方式,了解所任命的國家機(jī)關(guān)工作人員履行職務(wù)的情況,進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
第二十七條省人大常委會受理人民群眾對省人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的申訴和意見,交有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理情況報省人大常委會。
第二十八條省人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)受降職處理或者撤職、開除處分的,處理機(jī)關(guān)須報省人大常委會依法予以免職或者撤職;受警告、記過、記大過、降級處分的,處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報省人大常委會備案。
第五章附則
第二十九條本條例自2002年12月1日起施行。