縣后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員管理辦法

時(shí)間:2022-02-03 10:09:00

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為切實(shí)加強(qiáng)后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員的考核管理,確保后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員制度取得實(shí)效,根據(jù)中共銀川市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)后進(jìn)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)的通知》要求和縣委辦公室《關(guān)于聘請(qǐng)農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員的通知》精神,制訂如下管理辦法

一、人員調(diào)整制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村部門(mén)在確定后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員的人選時(shí),原則上要把那些熟悉黨建知識(shí)、熱愛(ài)農(nóng)村工作的年輕后備干部和已從實(shí)職崗位退居非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部選派為后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員。后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員一經(jīng)確定不得隨意更換,對(duì)因工作調(diào)動(dòng)或其它原因確需調(diào)整的,包村部門(mén)要及時(shí)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。

二、駐村工作制度。后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員工作與原單位脫鉤,每月到村上工作時(shí)間不少于20天,離開(kāi)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村3天以上要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)面請(qǐng)假。條件成熟的村,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員掛職村黨支部副書(shū)記,以便于開(kāi)展工作。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。派駐期間,指導(dǎo)員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時(shí),要積極指導(dǎo)并督促執(zhí)行好所駐村建立健全“”、村務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度。

四、交流反饋制度??h委組織部每季度召開(kāi)一次指導(dǎo)員工作例會(huì),聽(tīng)取指導(dǎo)員工作情況匯報(bào),相互交流經(jīng)驗(yàn),共同探討和解決工作中存在的問(wèn)題及解決的辦法。縣屬涉農(nóng)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要參加縣委組織部組織召開(kāi)的指導(dǎo)員工作例會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開(kāi)的指導(dǎo)員工作例會(huì)。后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員每月要向所派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位匯報(bào)思想、工作、生活等情況。

五、工作幫扶制度。派出單位要按照“干部作代表,單位作后盾,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并把指導(dǎo)員派駐村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為掛鉤聯(lián)系點(diǎn),單位主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚€(gè)月至少一次到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo),并在資金、技術(shù)、信息等方面提供力所能及的幫扶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要同黨建工作指導(dǎo)員保持經(jīng)常性聯(lián)系,幫助解決工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村工作,加強(qiáng)同農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員派出單位的聯(lián)系和溝通。

六、約訪(fǎng)群眾制度。后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員要經(jīng)常走家串巷入戶(hù),做到“五必到五必訪(fǎng)”,即:自己所駐村召開(kāi)決定重大事項(xiàng)的村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)必到;村里發(fā)生重大突發(fā)性事件必到;村里重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必到;村里落實(shí)上級(jí)黨委政府的重要工作必到;村干部要求幫助解決問(wèn)題必到和村里的困難戶(hù)、示范戶(hù)、黨員戶(hù)、村民代表戶(hù)、老干部戶(hù)必訪(fǎng),及時(shí)了解群眾生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),為方便聯(lián)系,各指導(dǎo)員要將姓名、工作職責(zé)、聯(lián)系方式及電話(huà)等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)或制成便民聯(lián)系卡發(fā)放到各戶(hù),隨時(shí)接受群眾的約訪(fǎng)。

七、廉潔自律制度。黨建工作指導(dǎo)員在派駐期間伙食費(fèi)用自理,在農(nóng)戶(hù)家搭伙用餐要按所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定交伙食費(fèi),不得擾民。要嚴(yán)格做到“五個(gè)不得”,即:不得在所駐村報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用;不得用公款吃請(qǐng);不得收受所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券;不得在所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)物品和土特產(chǎn);不得參與有損黨員干部形象的活動(dòng)。要自覺(jué)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)執(zhí)行各級(jí)組織的決定,無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織安排或下村后擅自返回,經(jīng)教育不改的公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

八、考核獎(jiǎng)懲制度。后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員的考核由日常管理、年終考核和群眾評(píng)議三部分組成。

日常管理。農(nóng)村黨建工作指導(dǎo)員的日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,派出單位搞好協(xié)助,縣委組織部將定期或不定期地對(duì)各指導(dǎo)員的出勤和工作情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。每位指導(dǎo)員一般每年要走訪(fǎng)所駐村農(nóng)戶(hù)一遍,平時(shí)要詳細(xì)做好工作日志或民情日記,以備檢查考核。

年終考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨建工作指導(dǎo)員的職責(zé)和派駐村的實(shí)際情況制定考核細(xì)則。年度考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),縣級(jí)選派的干部由縣委組織部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部轉(zhuǎn)為指導(dǎo)員的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)考核??己藭r(shí),先由黨建工作指導(dǎo)員根據(jù)年度工作目標(biāo)考核辦法進(jìn)行工作總結(jié)和自評(píng),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考核。后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員工作總結(jié)、自評(píng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核意見(jiàn)一并報(bào)縣委組織部??h委組織部對(duì)縣屬部門(mén)下派指導(dǎo)員的工作考核情況進(jìn)行復(fù)核、審定。

民主評(píng)議。后進(jìn)村黨建工作指導(dǎo)員的民主評(píng)議與村兩委班子、黨員干部的年度民主評(píng)議一并進(jìn)行,在個(gè)人述職的基礎(chǔ)上,再由參加會(huì)議的黨員、村民代表進(jìn)行測(cè)評(píng),評(píng)議情況作為年度考核的重要內(nèi)容,其中群眾測(cè)評(píng)不滿(mǎn)意票高與30%或滿(mǎn)意票不到50%者,一律定為不稱(chēng)職。

考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次,考核結(jié)果及時(shí)反饋給派出單位??己藘?yōu)秀的干部,派出單位要將其列為本單位年度考核優(yōu)秀檔次,不占本單位年度評(píng)優(yōu)名額,在同等條件下優(yōu)先提拔使用;對(duì)考核不稱(chēng)職的干部,列為本單位年度考核不稱(chēng)職檔次,按照干部管理權(quán)限作出相應(yīng)處理,并由派出單位給予調(diào)整。