市統(tǒng)計工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

時間:2022-01-24 11:16:00

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市統(tǒng)計工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料

統(tǒng)計工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是各級黨委把握宏觀全局、制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策措施的重要支撐;也是各級政府如何制定規(guī)劃、制定重要的經(jīng)濟(jì)政策和把握經(jīng)濟(jì)運行,做好各方面工作的重要支撐。市委、市政府高度重視統(tǒng)計工作,今年7月,在全市區(qū)縣委書記、區(qū)縣長座談會上,國強(qiáng)書記在講話中運用了統(tǒng)計局提供的大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)跟全國的對比和西部12個省市的對比;敘定市長也專門系統(tǒng)地從縱向、橫向和相關(guān)性上運用了很多統(tǒng)計數(shù)據(jù)來進(jìn)行比較,強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計工作的重要性。總書記視察時,市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)用統(tǒng)計數(shù)據(jù)向總書記匯報了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成績和困難??倳浽谡w聽取了匯報以后,充分肯定了直轄五年取得的成就,并指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了一個新的起點,要加快把建設(shè)成為長上游的經(jīng)濟(jì)中心。敘定市長按照這個新起點的判斷,利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,提出了貫徹市第二次黨代會的關(guān)于20年分三步走的規(guī)劃。8月16日,市政府發(fā)出了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作的通知》(府發(fā)〔〕68號),對新形勢下加強(qiáng)統(tǒng)計工作提出了明確要求。9月初,敘定市長指示,為了做好整個統(tǒng)計工作,要召開一次全市統(tǒng)計工作會議,貫徹落實好68號文件精神。剛才,永生同志對如何貫徹落實68號文件精神作了很好的部署,我完全同意。下面,我就加強(qiáng)統(tǒng)計工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、我市統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和面臨的問題

直轄五年來,我市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作重點,實事求是,加快統(tǒng)計建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)計改革,努力克服了各種困難,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了很大成績,為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,作為一個新興的直轄市,統(tǒng)計部門雖然作出了很多工作,但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)和改革開放的進(jìn)程,我們面臨的許多問題是值得研究的。統(tǒng)計工作離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)力的差異性很大,統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)、狀態(tài)也不一樣,加上我們是一個直轄市,又是一個省的構(gòu)架,但只有兩級,所以統(tǒng)計的管理跨度也很大。我們要承認(rèn)生產(chǎn)力的差異性,承認(rèn)我們是大城市帶大農(nóng)村,所以在統(tǒng)計改革和創(chuàng)新中,全市的統(tǒng)計工作者和各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合市情、縣情、區(qū)情,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢和任務(wù)有三個集中表現(xiàn):

第一,統(tǒng)計工作的地位越來越重要。從宏觀角度看,各級政府和綜合經(jīng)濟(jì)管理部門由過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制下對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行直接管理,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控,調(diào)控內(nèi)容與目標(biāo)的確定、調(diào)控力度的把握、調(diào)控決策的選擇,特別是涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動就業(yè)、人民生活水平等重大方針政策的制定和提出,都需要對宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)狀況和社情民意進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析。

最近,中央要求搞好再就業(yè)工作,市委召開了擴(kuò)大會議,對再就業(yè)工作進(jìn)行了安排。失業(yè)統(tǒng)計對我們這種中心城市來說是很重要的。今年到明年,市統(tǒng)計局要和區(qū)縣(自治縣、市)政府、市級有關(guān)部門合作建立失業(yè)率的統(tǒng)計體系。這對西方國家來說,是習(xí)以為常的,但我們處在一個轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)期,不能照搬西方的,但也必須對這種社會發(fā)展中的重大問題給予關(guān)注。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)至少要記十幾個重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比如你的行政區(qū)劃多少、你的人口數(shù)多少、你的GDP多少、人均GDP多少、一二三產(chǎn)業(yè)GDP多少、城鎮(zhèn)化水平多少、農(nóng)民人均收入多少、財政收入多少,包括每個月的、前幾年的、今后發(fā)展的目標(biāo)。從微觀角度看,企業(yè)現(xiàn)在也更加注重信息,特別是對于宏觀經(jīng)濟(jì)的、政府的、部門的、市場的信息;企業(yè)作為市場的主體,它自主經(jīng)營,特別在投資決策、營銷上,這些信息很多數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門。比如房地產(chǎn),房地產(chǎn)總的投資多大?企業(yè)在的房地產(chǎn)中處于一個什么地位?另外商品房每年的投資是多少?建成多少?銷售多少?這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為房地產(chǎn)開發(fā)商是十分關(guān)注的,并且還用來和全國其他地區(qū)比較,來看它在這個行業(yè)中間所處的地位。舉這些例子是說明統(tǒng)計工作確實越來越重要。

第二,統(tǒng)計工作難度越來越大。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢下,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大,經(jīng)濟(jì)社會活動也越來越復(fù)雜,也就是多元化,多元化的經(jīng)濟(jì)成分,多元化的增長方式,多元化的就業(yè),多元化的社會生活。經(jīng)濟(jì)利益主體越來越多元化,使得統(tǒng)計工作的難度很大,表現(xiàn)在調(diào)查對象的合作程度下降。特別是對于一部分中小企業(yè),只關(guān)注自己的現(xiàn)金流量,其他什么都不管了。在這種情況下,一方面我們處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)推進(jìn)的過程中,還沒有建立一個比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,還只是初步建立,在這個過程中,我們的各種變動因素非常多;另一方面,統(tǒng)計調(diào)查對象的合作程度降低,與以前強(qiáng)行的行政命令不一樣,雖然有統(tǒng)計法規(guī),但它還有一個依法辦事的問題、守法的問題,它不能解決全社會面臨的問題。這就要求社會各界宣傳統(tǒng)計工作的重要性,配合統(tǒng)計工作。

第三,統(tǒng)計工作任務(wù)越來越繁重。統(tǒng)計工作的改革從初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制后有很大的推進(jìn),在加入WTO后,任務(wù)越來越繁重,現(xiàn)行的統(tǒng)計制度方法和指標(biāo)體系要逐漸和國際接軌。國際貨幣基金組織、世界銀行,還有各個國家自身對經(jīng)濟(jì)的一些預(yù)測,都用了一些宏觀的指標(biāo),來表達(dá)判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運行趨勢。而對于我們來說,目前還很難用。西方國家建立了比較完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,而我國自身在整個戰(zhàn)略性調(diào)整中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于變動中間,一個數(shù)據(jù)變動就牽涉到很多數(shù)據(jù)的變動。我國已正式加入國際貨幣基金組織推薦的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng),這些都對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計制度方法提出了新的更高的要求。各級政府為了準(zhǔn)確把握各個階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基本情況,對新興產(chǎn)業(yè)指標(biāo)、生產(chǎn)效益指標(biāo)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等多方面更加關(guān)注,不斷要求統(tǒng)計部門對重大經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行量化分析,并且要“快、精、準(zhǔn)”地提供前瞻性、科學(xué)性的咨詢建議。新的形勢對統(tǒng)計信息的收集、分析、傳遞、等各個環(huán)節(jié)提出了新的要求。

與此同時,由于體制轉(zhuǎn)換和歷史欠賬等多種原因,我市統(tǒng)計工作也面臨著一些突出矛盾和問題:一方面,一些地方領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作認(rèn)識模糊、重視不夠,政府統(tǒng)計管理職能比較薄弱。市領(lǐng)導(dǎo)下區(qū)縣調(diào)研時,都有這方面的感受。另一方面,由于我們是新的直轄市,統(tǒng)計基礎(chǔ)和統(tǒng)計基層工作落后,特別是區(qū)縣一級受編制、財政的影響,矛盾困難較多。第三方面,統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)不夠健全,統(tǒng)計工作條件較差。統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息處理網(wǎng)絡(luò),這兩個方面我們在全國是偏低的。特別是我市實行屬地統(tǒng)計管理以后,區(qū)縣(自治縣、市)統(tǒng)計部門統(tǒng)計任務(wù)非常重,任務(wù)與條件的矛盾十分突出,統(tǒng)計隊伍人員不夠穩(wěn)定,統(tǒng)計人員素質(zhì)不能滿足統(tǒng)計工作的需要,加上有些地方受利益驅(qū)動的影響,虛報、遲報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料和拒絕接受統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的事件時有發(fā)生,個別地方和部門在統(tǒng)計上弄虛作假的問題仍然存在。

二、統(tǒng)一思想,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)計部門作為國家管理系統(tǒng)的重要組成部分,同時兼有信息、咨詢、監(jiān)督三種職能。統(tǒng)計工作的各項職能都與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展緊密相聯(lián)、息息相關(guān),它不僅是經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)組成部分,也是政府工作的一個重要組成部分。因此,各區(qū)縣(自治縣、市)和市級各部門要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要充分發(fā)揮統(tǒng)計的重要作用,善于利用統(tǒng)計指導(dǎo)工作。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)統(tǒng)計、懂統(tǒng)計、用統(tǒng)計,把統(tǒng)計基礎(chǔ)理論和基本知識的學(xué)習(xí)作為"講學(xué)習(xí)"的內(nèi)容之一。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)要知道統(tǒng)計的一些基本概念,對基本數(shù)據(jù)是怎么算出來的,哪些指標(biāo)變動是所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的異動,哪些是良性循環(huán),哪些是困難,應(yīng)有了解。不是說要讓我們領(lǐng)導(dǎo)成為專家,可你首先要懂,要學(xué)會用數(shù)據(jù),這是一個基本要求,包括對我們的部門領(lǐng)導(dǎo)。對于一些專業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)習(xí)掌握數(shù)理統(tǒng)計的一些數(shù)據(jù)分析方法,要能夠應(yīng)用,要善于用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來進(jìn)行一些定性和定量的分析,來進(jìn)行決策。各級領(lǐng)導(dǎo)、特別是區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)要真正把統(tǒng)計部門當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手,在制定計劃和作出決策前,要認(rèn)真聽取統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員的意見和建議。在總結(jié)、評價和考核區(qū)域經(jīng)濟(jì)及部門工作時,更要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測的功能作用。

二是要增強(qiáng)法制觀念,確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使職權(quán)。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)統(tǒng)計法制意識,帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行《統(tǒng)計法》,更要堅持黨的實事求是的思想路線,自覺依法辦事,防止和抵制在統(tǒng)計上弄虛作假。全市各級統(tǒng)計部門要始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的中心任務(wù),針對影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素,依靠法制,依靠科技,進(jìn)行綜合治理,保證主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本可靠。同時要堅決制止個別領(lǐng)導(dǎo)人為地干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,使統(tǒng)計部門工作難度加大。要把這個問題提高到維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì)和國家法律嚴(yán)肅性、權(quán)威性的高度來認(rèn)識。要把統(tǒng)計工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來,確保統(tǒng)計工作順利進(jìn)行。

三是要關(guān)心統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的條件。搞好統(tǒng)計工作,既需要各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員的自身努力,同時也離不開各級政府、各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心與支持。各級政府要積極采取措施,切實加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)好各級編制、人事、財政、計劃等職能部門的工作,加大對統(tǒng)計工作的投入,在人力、財力、物力方面給予大力支持。當(dāng)前,要切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難和問題,為提高統(tǒng)計工作水平創(chuàng)造條件。各級統(tǒng)計部門也要積極主動地做好工作,多向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,加強(qiáng)同有關(guān)部門的配合,爭取各方面理解和支持。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),積極改善統(tǒng)計手段,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計管理

加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)、改善手段、強(qiáng)化管理是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中最核心的問題。

一要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),建立健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。各級政府、各部門、各單位要根據(jù)任務(wù)需要設(shè)置相應(yīng)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備相應(yīng)的專(兼)職統(tǒng)計人員,保證統(tǒng)計工作的正常進(jìn)行。特別要注意,今后對農(nóng)村調(diào)查工作會越來越多,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化建設(shè)水平、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療、基礎(chǔ)教育等調(diào)查會越來越多。各基層企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),配備統(tǒng)計人員。要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍管理,提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),所有統(tǒng)計人員都必須實行持證上崗。

二要改善統(tǒng)計手段,大力提高統(tǒng)計效率。統(tǒng)計工作只有加強(qiáng)信息工程建設(shè),用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備起來,才能真正建立健全國民經(jīng)濟(jì)信息體系,大規(guī)模、高效率、深層次、全方位地開發(fā)利用統(tǒng)計信息資源,實現(xiàn)信息共享,強(qiáng)化決策支持功能。統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建立是一件非常大的事情,投入也很大?;镜膬杉壘W(wǎng)絡(luò)要很健全,并且系統(tǒng)的整體會逐漸擴(kuò)容,數(shù)據(jù)量會增大。各級政府要按照全國和全市統(tǒng)一部署,將統(tǒng)計信息工程建設(shè)列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算和發(fā)展計劃,計委和財政兩個部門要多予支持,在專項和基建統(tǒng)籌上支持,確保工程建設(shè)所需經(jīng)費。各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要重視加強(qiáng)統(tǒng)計信息工程建設(shè),抓緊配備相應(yīng)設(shè)備,逐步與政府統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng),盡早實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與傳輸。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化依法統(tǒng)計,規(guī)范統(tǒng)計秩序。按照全市的“四五”普法要求,各區(qū)縣(自治縣、市)政府統(tǒng)計部門要認(rèn)真做好統(tǒng)計“四五”普法的宣傳教育工作,特別是要向重點普法對象和社會公眾大力宣傳《統(tǒng)計法》和《市統(tǒng)計管理條例》。要盡快在各級黨校、行政學(xué)院(學(xué)校)的主體班次設(shè)置統(tǒng)計法律法規(guī)知識專題課。對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核評估。要加強(qiáng)經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,加大懲處統(tǒng)計違法行為力度。市統(tǒng)計局和各區(qū)縣(自治縣、市)要分別建立統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度,繼續(xù)加大對基層單位統(tǒng)計工作情況的檢查力度。

四要加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查管理,確保數(shù)出一門。市統(tǒng)計局要抓好兩個方面的工作:一個是有些對區(qū)縣有指導(dǎo)意義的統(tǒng)計調(diào)查分析,要加印份數(shù),提供給區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)參考,而不是只提供給市級領(lǐng)導(dǎo)。另外有些數(shù)據(jù),特別是見報的數(shù)據(jù),必須經(jīng)政府統(tǒng)計部門審核。要進(jìn)一步明確各級政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門。各部門的統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分。市級各部門和企事業(yè)單位都要按照市政府《通知》要求和敘定市長對統(tǒng)計工作的重要指示精神,根據(jù)任務(wù)需要加強(qiáng)和搞好統(tǒng)計工作,特別是要做好本部門、本單位所分管的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集整理工作。各部門涉及到全市基層單位的統(tǒng)計調(diào)查要跟市統(tǒng)計局協(xié)商,要按照統(tǒng)計部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)意見進(jìn)行。要理順政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,明確職責(zé)權(quán)限,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),確保數(shù)出一門。

五要規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查單位的制度建設(shè),依照統(tǒng)計法規(guī),建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬及各項統(tǒng)計管理制度,不斷提高統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化水平。

四、切實搞好統(tǒng)計自身建設(shè),繼續(xù)深化統(tǒng)計方法制度改革

搞好自身建設(shè)是做好統(tǒng)計工作的重要基礎(chǔ),必須常抓不懈。要按照國家有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)各級統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),搞好整個系統(tǒng)自身的建設(shè)。統(tǒng)計工作者一定要堅持實事求是、反對弄虛作假,這是統(tǒng)計工作的基本原則,統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員要本著對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照客觀事物的本來面目如實地反映,特別是它的數(shù)量方面,然后再去分析研究,探索和發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部規(guī)律。統(tǒng)計部門的同志如果對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的功底不好,就不可能寫出好的統(tǒng)計分析。特別是寫出一些對市委、市政府高層決策有用的分析,反映基層的一些有共性的問題,為市委、市政府解決這些問題提供前瞻性的、切合實際的解決思路。市領(lǐng)導(dǎo)看到不少市級分析,但很少看到區(qū)縣的分析,接觸第一線的、接觸企業(yè)的分析。比如說,對工業(yè)企業(yè)運轉(zhuǎn)、流動資金的問題,能不能讓基層的一些統(tǒng)計部門,與經(jīng)委等一起調(diào)查一些重點企業(yè)。你不能這邊喊流動資金少,這邊產(chǎn)成品資金不斷在增加、應(yīng)收貨款在增加,市的虧損那不是越來越大,銀行的不良資產(chǎn)那不是越來越多?對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育問題,怎么分析?每年支援的資金達(dá)不到想要的效果,到底用什么一種方法來提高教育,如果有基層的材料能夠反映出這些問題就好了。

各級統(tǒng)計部門要進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感,增強(qiáng)憂患意識,繼續(xù)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性當(dāng)作統(tǒng)計工作的生命線切實抓緊抓好。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部要深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,深化統(tǒng)計制度改革,堅持依法統(tǒng)計行政,嚴(yán)肅統(tǒng)計紀(jì)律,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制,從源頭抓起,減少各種誤差,防止虛報瞞報,努力搞準(zhǔn)各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),使主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起多方面和歷史的檢驗。要積極倡導(dǎo)愛崗盡責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的敬業(yè)精神,廣泛深入地開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)出一批既懂統(tǒng)計又懂經(jīng)濟(jì)、法律和現(xiàn)代信息技術(shù)的高級復(fù)合型人才。

近年來,我市積極推行統(tǒng)計制度改革特別是統(tǒng)計調(diào)查方法改革,取得了明顯成效,得到國家統(tǒng)計局的肯定。對于今后一個時期我市調(diào)查方法改革的目標(biāo)、步驟和內(nèi)容,這里我想強(qiáng)調(diào)幾個問題:一是統(tǒng)計調(diào)查方法改革要服從服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,滿足各級政府的宏觀決策和管理的需要,作為統(tǒng)計部門的基本任務(wù)。統(tǒng)計調(diào)查除了國家統(tǒng)計局布置之外,就是要滿足地方的需要。二是統(tǒng)計調(diào)查方法改革必須適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,統(tǒng)計的內(nèi)容必須及時反映市場的發(fā)展變化情況,調(diào)查的方法必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計調(diào)查對象的變化。三是改革必須解放思想,實事求是,更新觀念,大膽探索。推進(jìn)統(tǒng)計制度改革,重點是要按照新的形勢發(fā)展要求,改革現(xiàn)有統(tǒng)計指標(biāo)體系,著重充實、完善能夠反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量、質(zhì)量和集約化程度、對外開放、科教興、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展現(xiàn)代流通組織形式、人口與就業(yè)關(guān)系、人民群眾生活質(zhì)量、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等實際狀況的統(tǒng)計指標(biāo)。比如說現(xiàn)在公布的空氣質(zhì)量指標(biāo),就是新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標(biāo),以后還會有更多的新東西出現(xiàn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,全市各級政府、各部門、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會市政府《通知》精神,緊密結(jié)合實際,采取有效措施,與時俱進(jìn),努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)全市改革和發(fā)展的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。