導(dǎo)語：副市長在全市質(zhì)監(jiān)局長大會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開的全市質(zhì)監(jiān)局長會議非常重要，十分及時。剛才，副主任、副主席作了重要講話，同志總結(jié)了過去一年我市質(zhì)監(jiān)工作取得的成績，部署了新一年的任務(wù)，希望大家回去后結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。會議還表彰了先進(jìn)集體和個人，我為同志們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績感到由衷的高興。下面，我講兩點意見：

一、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)過去一年里取得了較好的成績

去年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)下了直轄以來的最好成績。全市生產(chǎn)總值完成2650億元，比上年增長12%，按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值達(dá)到9550元，跨上1000美元臺階。全市地方財政收入302億元，同口徑增長40.5%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到1605億元，增長26.4%。去年是我市直轄以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好的一年。在全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的同時，質(zhì)監(jiān)事業(yè)也得到了長足發(fā)展，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，從源頭上抓質(zhì)量，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、抓食品安全和特種設(shè)備安全等方面都取得了較好的成績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市政府向在座的同志們，并通過你們向質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

去年，全市質(zhì)監(jiān)工作取得較好成績，我認(rèn)為，主要有以下三個特點：

（一）指導(dǎo)思想明確，堅持以促進(jìn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)。去年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終堅持以服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為開展質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)思想，這是非常好的。比如持續(xù)開展“質(zhì)量興區(qū)縣”活動，新啟動了沙坪壩等4個區(qū)縣，到目前為止，已有6個區(qū)縣開展了質(zhì)量興區(qū)縣活動，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的作用。實施了名牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶優(yōu)扶強(qiáng)，我市去年又獲得了4個中國名牌產(chǎn)品。目前，全市已有8個中國名牌產(chǎn)品，市名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)的已有180個，產(chǎn)值達(dá)530億元，平均利稅率達(dá)32.5%。特別是摩托車中國名牌產(chǎn)品，全國只有6個，我市就占了4個，這是值得慶賀的。去年，市政府為了進(jìn)一步減少環(huán)境污染，實施了八大民心工程之一的“凈空工程”，要求市質(zhì)監(jiān)局對加蓋密閉車輛制定出標(biāo)準(zhǔn)，你們及時地制定了《加蓋密閉車輛通用技術(shù)條件》等強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，保障了這一目標(biāo)的實現(xiàn)，為促進(jìn)環(huán)境狀況的好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極作用。

（二）服務(wù)意識牢固，堅持把為企業(yè)服務(wù)放在重要位置。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工在為企業(yè)服務(wù)方面的意識比較強(qiáng)，始終把為企業(yè)服務(wù)放在重要位置。比如，我市承擔(dān)的科技部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合開展的全國重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點工作中的摩托車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點，搞得比較好，促進(jìn)了摩托車的發(fā)展。嘉陵集團(tuán)僅去年月就銷售整車58萬輛，發(fā)動機(jī)24萬套，分別比上年同期增長12%和50%，開發(fā)整車新品14個品種，發(fā)動機(jī)新品8個品種。又如，你們開展的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作，使我市的“秀山秀油（桐油）”、“石柱黃連”、“涪陵榨菜”都獲得了國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，使這些產(chǎn)品的出口獲得了綠色通行證。前面講到的質(zhì)監(jiān)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其核心就是為企業(yè)提高質(zhì)量、開拓市場服務(wù)，這是質(zhì)監(jiān)工作的根本，一定要不斷加以強(qiáng)化和發(fā)展。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)積極性高，堅持把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神貫穿全年質(zhì)監(jiān)工作始終。兩年前，市質(zhì)監(jiān)局黨組提出了建設(shè)長江上游一流質(zhì)監(jiān)局的發(fā)展目標(biāo)和“干部隊伍一流、工作一流、設(shè)備和技術(shù)一流、業(yè)績一流”的具體要求，并在去年進(jìn)一步提出了從源頭上抓質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、依法行政和內(nèi)部管理等六個方面的創(chuàng)新要求。去年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工在工作中積極發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，實實在在地把這些要求落到了實處，促進(jìn)了各項工作的新發(fā)展。剛才，同志在報告中把這些要求作了進(jìn)一步的細(xì)化，使目標(biāo)更明確了，措施更具體了。希望大家結(jié)合實際，把這些要求和措施落到實處，同時，通過創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，打響質(zhì)監(jiān)的響亮品牌。

二、對年質(zhì)監(jiān)工作的幾點要求

年是實現(xiàn)“”計劃的最后一年，也是銜接“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，同時也是我國按WTO機(jī)制進(jìn)入后過渡期的轉(zhuǎn)折之年。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》規(guī)定，從今年月日開始，由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將原來由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)監(jiān)部門。因此，可以說，今年是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，乘勢而上，有為有位，剛才同志已經(jīng)作了部署，我再強(qiáng)調(diào)三點：

（一）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實履行好工作職責(zé)

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是黨的屆四中全會精神的核心內(nèi)容，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，在新的形勢下，在新的任務(wù)面前，進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力和水平。

第一，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)要以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍為關(guān)鍵。國務(wù)院副總理吳儀指出：“加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，核心的一條是要建設(shè)一支‘忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，保國安民’的質(zhì)檢干部隊伍?！蹦敲矗鯓咏ㄔO(shè)這樣一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍呢？我認(rèn)為，一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為重要契機(jī)，提高思想政治素質(zhì)。要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持把群眾利益放在工作的首位，解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的問題，通過質(zhì)監(jiān)工作密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，經(jīng)濟(jì)社會生活中許多新情況，對質(zhì)監(jiān)工作提出了許多新課題，必須加強(qiáng)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)技術(shù)等多方面的學(xué)習(xí)。今年，質(zhì)監(jiān)部門將承擔(dān)原來由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。面對新的任務(wù)，我們更應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力，切實履行好職責(zé)。三是要健全科學(xué)規(guī)范的干部評價機(jī)制。能不能把干部選準(zhǔn)用好，能不能樹立正確的政績觀，從而形成正確的用人導(dǎo)向，在很大程度上取決于有沒有一整套對干部德、能、勤、績、廉表現(xiàn)進(jìn)行客觀公正、實事求是評價的機(jī)制?？茖W(xué)規(guī)范的干部評價機(jī)制對建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍起著基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性和長期性的作用。去年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動開展得很有意義，把群眾和企業(yè)的評價作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核以及任用干部的重要依據(jù)。這樣，在一定程度上就保證了領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中能切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。今后，要把這些好的做法繼續(xù)堅持并加以發(fā)展，力求探索出更多更好的方法，進(jìn)一步健全科學(xué)規(guī)范的干部評價機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動干部職工的積極性，使每一個干部職工充分發(fā)揮潛能，使優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度做到人盡其才，有為有位。

第二，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)要以抓好質(zhì)量安全監(jiān)管工作、履行好職能為基礎(chǔ)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持把群眾利益放在工作的首位，解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的，涉及質(zhì)量安全監(jiān)督的熱點難點問題，特別是在特種設(shè)備、食品安全監(jiān)管等方面下功夫，采取新舉措，防止安全事故的發(fā)生。去年，天原化工總廠“”氯氣泄漏事故和石柱“”交通事故等，給人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失和威脅。今年的人代會上，鴻舉市長在政府工作報告中指出，年，要標(biāo)本兼治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高公共安全保障能力。要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，著力開展道路、水上交通、煤礦等重點領(lǐng)域的安全專項治理和監(jiān)察，確保全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年明顯下降。這個目標(biāo)的實現(xiàn)，需要全市各級各部門的共同努力，也需要質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)在安全生產(chǎn)中的技術(shù)支持和依法監(jiān)管作用，比如提高特種設(shè)備安全監(jiān)察能力，做好各類特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。對各類壓力容器、運行裝備、旅游設(shè)施、生活用品等等，必須深入調(diào)查，摸清底數(shù)，完善制度，消除各種不安全因素，切實做到防患于未然，將對人民群眾的危害程度降至最低，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的質(zhì)監(jiān)業(yè)績，為建設(shè)平安貢獻(xiàn)力量。

第三，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)要以狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障。黨的屆四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)指出：“要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實?！辟|(zhì)監(jiān)部門是行政執(zhí)法部門，能否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律的規(guī)定，依法行政，廉潔從政，不僅關(guān)系到質(zhì)監(jiān)隊伍的形象，更關(guān)系到我市企業(yè)和市民的切身利益，從更長遠(yuǎn)的方面看，也關(guān)系到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。因此，要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，要在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的制度和機(jī)制，繼續(xù)加大糾風(fēng)工作力度，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，堅持糾建并舉，形成一套管用的制度體系，從源頭上預(yù)防腐敗和各類不正之風(fēng)，樹立質(zhì)監(jiān)隊伍的良好形象。

第四，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)要以促進(jìn)改革發(fā)展為方向。去年，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在堅持以發(fā)展為第一要務(wù)方面做得好。今年，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，牢固樹立“以人為本”理念，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，始終突出發(fā)展主題，扎扎實實地做好質(zhì)監(jiān)本職工作。比如，在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，要繼續(xù)抓好全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定和完善地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為國家和市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，增加農(nóng)民收入；加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)的力度，為我市企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力提供技術(shù)支撐。在質(zhì)量管理方面，積極開展降廢減損和QC小組活動，支持企業(yè)走質(zhì)量效益型道路，推出更多的全國、全市的優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)。

（二）提高公共服務(wù)意識，大力推進(jìn)依法行政

年，按照我國加入的協(xié)議，我國的進(jìn)口關(guān)稅將繼續(xù)降低，非關(guān)稅措施進(jìn)一步削減，我市企業(yè)的發(fā)展將面臨更多的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對這個問題，市政府提出了今年的主要工作思路及措施：加快實施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭；大力改善和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。按照市里將更多的企業(yè)推向國際市場，以提高對外開放水平的要求，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分利用保護(hù)期的設(shè)置，按國際國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)的原則，積極幫助企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，增強(qiáng)他們應(yīng)對國際競爭的能力。同時，這對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身的建設(shè)也提出了更高的要求，特別是要繼續(xù)提高公共服務(wù)意識，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作依法行政。

去年，各級質(zhì)監(jiān)部門在依法行政方面做了許多積極、有效的工作，比如加強(qiáng)了對行政執(zhí)法的指導(dǎo)，組織審理5萬元以上大案要案100余件，指導(dǎo)辦理行政案件100余件，基本把住了案件質(zhì)量關(guān)。但是，個別地方和單位不依法行政，以權(quán)代法，部門利益驅(qū)動，亂收費、亂罰款、不依法辦案的問題仍然存在。在深化行政審批制度改革，特別是實施《行政許可法》的背景下，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定要在依法行政、依法監(jiān)管上下功夫，在培育我市有序的市場環(huán)境上下功夫，在服務(wù)企業(yè)上下功夫。關(guān)鍵還是要提高我們隊伍的法制意識和執(zhí)法水平。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)、群眾監(jiān)督等方式來提高整個部門依法行政的能力。

（三）深入開展食品安全專項整治工作

“民以食為天?！比绻称烦霈F(xiàn)質(zhì)量安全問題，那就是人命關(guān)天的大事。去年，中央電視臺連續(xù)曝光的安徽阜陽奶粉、石蠟火鍋底料等食品質(zhì)量安全問題，件件觸目驚心，制假售假分子置人民生命安全于不顧的不法行為，令人發(fā)指。假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場對我們質(zhì)監(jiān)部門加大打擊假冒偽劣的方法和力度提出了更高的要求。為切實加強(qiáng)食品質(zhì)量安全，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作的決定》明確從今年1月1日起由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將原來由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)監(jiān)部門。國務(wù)院作出的這一決定既是對質(zhì)監(jiān)部門的信任，更是對質(zhì)監(jiān)部門的考驗。能否從源頭上把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，完成黨和國家交給我們的重任，各級質(zhì)監(jiān)部門必須認(rèn)真思考，抓緊研究。一是認(rèn)真研究有關(guān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)方面的法規(guī)、制度，研究制定承擔(dān)這項工作的一整套方案和辦法。二是完善責(zé)任制，職責(zé)明確，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要明確分工，一級抓一級，層層抓落實。三是建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。四是及時做好職能調(diào)整后的對接工作，積極爭取國家質(zhì)檢總局和市相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持。特別是現(xiàn)在春節(jié)將至，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要將這項工作作為當(dāng)前工作的重中之重，抓緊抓好抓落實，讓群眾過上一個平安祥和的新年。決不能在職能轉(zhuǎn)換期間因我們工作的疏忽和漏洞，發(fā)生食品安全傷亡事件，否則將嚴(yán)肅追究行政責(zé)任。

市質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)在正處于發(fā)展的大好時期，前任局長孫波同志在市局工作期間，做了大量工作，為質(zhì)監(jiān)工作打下了較好的基礎(chǔ)，他調(diào)到國家質(zhì)檢總局工作，這是對市質(zhì)監(jiān)局工作的肯定，同時也對今后市質(zhì)監(jiān)局的工作提供了有利的條件?，F(xiàn)在，同志接手主持市質(zhì)監(jiān)局的工作，希望大家象支持孫波同志那樣支持同志的工作。同志年富力強(qiáng)，有長期擔(dān)任地方主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷和經(jīng)驗，相信他能夠擔(dān)好重?fù)?dān)，抓好班子，帶好隊伍，搞好改革，加快發(fā)展。我相信，在以同志為班長的局黨組的帶領(lǐng)下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定能不辱使命，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。