市政銀企座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料
時(shí)間:2022-12-18 10:18:00
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同志們:
今天,我們市政府、銀行和企業(yè)代表一起溝通交流,共商災(zāi)后重建發(fā)展措施。剛才,與會(huì)部門、銀行、企業(yè)代表,特別是人行行長(zhǎng)對(duì)上半年的工作做了很好的總結(jié),找準(zhǔn)了遇到潛在的困難,分析和展望了前景,并就推進(jìn)政銀企合作提出很好的意見和建議,必將對(duì)我們州的重建發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
今年以來(lái),我市加快推進(jìn)災(zāi)后重建發(fā)展,經(jīng)濟(jì)在固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)下繼續(xù)回升。上半年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng)%;其中工業(yè)增加值億元,增長(zhǎng)%;固定投資完成億元,同比增長(zhǎng)%,高出全省個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)牧業(yè)較好恢復(fù)發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)月均增長(zhǎng)%,同比上升個(gè)百分點(diǎn)。金融部門適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求,積極落實(shí)適度寬松的貨幣政策,兼顧優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大信貸投放。上半年金融機(jī)構(gòu)貸款增加億元,比年還多億元,其中災(zāi)后重建貸款億元,達(dá)到歷史最好水平。在此,我代表市政府對(duì)你們的辛勤工作表示衷心的感謝!向你們?nèi)〉玫娘@著成績(jī)表示誠(chéng)摯的祝賀!下面,我對(duì)今后的工作再提幾點(diǎn)意見和希望。
一、結(jié)合重建發(fā)展落實(shí)貨幣政策,突出做好四項(xiàng)信貸服務(wù)
當(dāng)前,我市面臨突出的重建發(fā)展資金供需矛盾:一方面企業(yè)自有資金不足,靠自身難以解決重建發(fā)展資金缺口,另一方面,稅源減少及稅費(fèi)的減免導(dǎo)致預(yù)算收入減少,和較大災(zāi)后預(yù)期重建支出,使財(cái)政資金收支矛盾加大。這個(gè)矛盾如不能很好解決,“災(zāi)后重建三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),而關(guān)鍵和重點(diǎn)均在今年。各金融機(jī)構(gòu)要將“加快自身發(fā)展與履行社會(huì)責(zé)任”有機(jī)結(jié)合,積極主動(dòng)做好特殊時(shí)期和領(lǐng)域的信貸工作,突出重點(diǎn)加大信貸投放力度。一要做好重建項(xiàng)目的信貸服務(wù)。找準(zhǔn)支持農(nóng)房重建和加工業(yè)、旅游業(yè)重建等的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),全力支持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建。二要做好“三農(nóng)”的信貸服務(wù)。加大扶貧貼息貸款投放規(guī)模,大力支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)種養(yǎng)大戶等協(xié)調(diào)發(fā)展。三要做好重大項(xiàng)目的信貸服務(wù)。要密切關(guān)注國(guó)家和省的重點(diǎn)投資和支持的項(xiàng)目和企業(yè),加大對(duì)民生工程、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信貸支持,盡量滿足公路、水電、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目的信貸需求。四要做好中小企業(yè)的信貸服務(wù)。將新增貸款適度向中小企業(yè)傾斜,加強(qiáng)和改進(jìn)面向中小和民營(yíng)企業(yè),特別是災(zāi)后重建中小企業(yè)的金融服務(wù),確保全年中小企業(yè)貸款增幅不低于全部貸款。
二、不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)金融產(chǎn)品,切實(shí)提升金融服務(wù)水平
我市金融在支持重建發(fā)展中,遇到一些客觀實(shí)際問題。譬如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和商業(yè)銀行信貸政策、原則、授權(quán)規(guī)定不相適應(yīng),災(zāi)區(qū)個(gè)別企業(yè)恢復(fù)重建的信貸需求與各家金融機(jī)構(gòu)的信貸政策不相適應(yīng),擔(dān)保、抵押、評(píng)估、保險(xiǎn)等信貸中介機(jī)構(gòu)及其功能不完善,影響信貸資金的投放和金融需求的滿足。對(duì)此,各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)面對(duì),在國(guó)家法規(guī)政策框架范圍內(nèi)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,增強(qiáng)金融服務(wù)工作的靈活性,不斷探索和改進(jìn)方法,創(chuàng)新金融工作和金融產(chǎn)品,著力滿足不同層次和客戶的金融服務(wù)需求。要鼓勵(lì)網(wǎng)點(diǎn)支行定位于服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)社區(qū)小企業(yè),主要開展零售業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在“人員合格、成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控、信息披露充分”的原則下,自主開展產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)、創(chuàng)新,圍繞“三農(nóng)”金融服務(wù),大力推進(jìn)抵押擔(dān)保、服務(wù)方式等方面的創(chuàng)新,積極探索發(fā)展農(nóng)村多種形式擔(dān)保的信貸產(chǎn)品,切實(shí)解決農(nóng)村貸款“擔(dān)保難”問題。要牢固樹立“服務(wù)永無(wú)止境,創(chuàng)新永不止步”的理念,以服務(wù)求生存,以服務(wù)占市場(chǎng),以服務(wù)增效益,在創(chuàng)新服務(wù)舉措、改進(jìn)服務(wù)方式上狠下功夫。要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),開通綠色通道,簡(jiǎn)化貸款流程,特事特辦,急事急辦,提高貸款發(fā)放速度,提升信貸服務(wù)質(zhì)量,確保災(zāi)后重建和加快發(fā)展所需的各項(xiàng)貸款及時(shí)到位。要加快網(wǎng)點(diǎn)布局工作,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)合理的原則,根據(jù)震后城鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,加快恢復(fù)受損網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)新網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮金融支持我們州災(zāi)后重建發(fā)展的重要作用。
三、完善政銀企長(zhǎng)效合作機(jī)制,形成互動(dòng)三贏的良好格局
當(dāng)前,我市已初步構(gòu)筑起政府、銀行、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關(guān)系,政銀企之間的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善,銀企合作工作成績(jī)顯著,我們要進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作向縱深發(fā)展。全市企業(yè)要加強(qiáng)管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。銀行政策取向是扶優(yōu)限劣,企業(yè)只有不斷提高加快制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,堅(jiān)守信用,才能達(dá)到銀行信貸準(zhǔn)入條件,得到銀行的資金支持。同時(shí),各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),主動(dòng)到一線了解實(shí)際情況,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景較好的項(xiàng)目和企業(yè),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大信貸支持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。政府部門將積極做好牽線搭橋工作,尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門與企業(yè)的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,通過搭建由人民銀行牽頭、政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)參與的協(xié)作平臺(tái),強(qiáng)化政銀企信息溝通與工作銜接,建立起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通,精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。
四、推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè),搭建企業(yè)和政府的融資平臺(tái)
完善和健全信用擔(dān)保體系,是當(dāng)前緩解我市中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款難的重要手段。目前,我市擔(dān)保融資方面存在出資渠道單一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保能力弱、擔(dān)保成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問題,擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。各級(jí)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全州信用擔(dān)保體系。要發(fā)揮州擔(dān)保公司效能,及時(shí)擴(kuò)充擔(dān)?;?,拓展擔(dān)保業(yè)務(wù);積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,合理確定貸款條件,支持我州重建發(fā)展,在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,開展信用貸款業(yè)務(wù)。開展“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、企業(yè)互助聯(lián)保等多種形式的擔(dān)保,增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶擔(dān)保能力;設(shè)立災(zāi)后重建專項(xiàng)擔(dān)?;穑瑢?duì)工商、旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)和重建,給予貸款擔(dān)保。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我州建立分支機(jī)構(gòu),最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。人民銀行加大應(yīng)收帳款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)宣傳力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)。
五、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),營(yíng)造良好的金融社會(huì)環(huán)境
金融生態(tài)概念的提出,讓我們對(duì)金融改革和發(fā)展面臨的問題和任務(wù)有了全新的認(rèn)識(shí)。我們?cè)诎l(fā)揮金融資源作用的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)注重對(duì)其賴以產(chǎn)生的金融生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善,以確保金融資源的可持續(xù)增長(zhǎng)。建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境,是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵。信用環(huán)境作為金融生態(tài)的重要組成部分,是緩解銀企不對(duì)稱、有效管控區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)良好金融生態(tài)形成的關(guān)鍵所在。我市將繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),為金融生態(tài)造良好的社會(huì)信用環(huán)境和規(guī)范有序的社會(huì)信用秩序,在發(fā)展中謀求銀行企業(yè)的雙贏。政府部門要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政,加強(qiáng)信用宣傳教育;企業(yè)要牢固樹立誠(chéng)信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營(yíng)成敗之根的理念,自覺遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范,努力成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。要利用中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),繼續(xù)做好模范守信中小企業(yè)培育工作。擴(kuò)大應(yīng)收帳款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍,緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力為金融安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境
同志們,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和恢復(fù)重建工作在各方的共同努力下,已顯現(xiàn)出良好發(fā)展的勢(shì)頭,但我們面臨的壓力依然存在,工作任務(wù)依然繁重。我們相信,只要政銀企共同努力、密切配合,迎難而上、主動(dòng)作為,全面落實(shí)好國(guó)家的貨幣金融政策,就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)、合作共贏,為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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