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同志們：

這次評議工作動員會是經區(qū)委同意召開的一次十分重要的會議。剛才，區(qū)人大主任就搞好本次評議工作進行了動員和部署，區(qū)政府區(qū)長也講了話，他們講的我都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、從建設社會主義民主政治的高度，充分認識人大開展評議工作的重要意義

黨的大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標?！眳^(qū)人大常委會開展評議工作，正是推進我區(qū)社會主義民主政治建設的一項重要措施。

第一，開展評議工作是實現(xiàn)人民當家作主的必然要求，有利于推進我區(qū)社會主義民主政治建設。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民群眾是國家的主人，享有管理國家和社會一切事務的權力。開展評議工作就是對“一府兩院”組成部門及其工作人員的一種有效的監(jiān)督形式，體現(xiàn)了人民的意志和對人民負責的精神，體現(xiàn)了建設社會主義民主政治的必然要求，必將對推動我區(qū)政治文明建設起到重要作用。

第二，開展評議工作是加強我區(qū)干部隊伍建設的迫切需要，有利于提高領導干部的執(zhí)政能力。開展好評議工作，一是能夠促進“一府兩院”組成部門及其工作人員提高依法執(zhí)政能力，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的重大決策部署，更加自覺地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和人大及其常委會的決議、決定，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；二是為區(qū)委考核、了解、使用干部開辟了一條新的渠道。通過區(qū)委對干部的年度考核與人大對選舉、任命干部的監(jiān)督的有機結合，可以為區(qū)委選拔任用干部提供更為可靠的依據(jù)，更好地體現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部的高度統(tǒng)一；三是能夠促進干部隊伍整體素質的提高，不斷增強領導班子和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更加適應新形勢、新任務的需要，為加快我區(qū)經濟社會的發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

第三，開展評議工作是強化人大監(jiān)督權的有效形式，有利于進一步完善人民代表大會制度，促進依法行政和公正司法。人大及其常委會對“一府兩院”實施監(jiān)督，是憲法和法律賦予的重要職責。評議工作作為一種新的監(jiān)督形式，具有民主性、公開性、權威性此文來源于文秘家園的特點，有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。它拓展了人大監(jiān)督渠道，強化了人大監(jiān)督機制，加大了人大監(jiān)督力度，把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有效地結合起來，實現(xiàn)了選舉、任命和監(jiān)督干部的一體化，使人大監(jiān)督效果更加顯著。

二、進一步發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能，高標準、高質量地做好評議工作

關于如何開展好本次評議工作，剛才賀主任講了很好的意見。在此基礎上，我想強調以下幾點：

第一，要堅持正確的指導思本稿屬于想。開展評議工作一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以憲法、法律法規(guī)和黨的方針、政策為依據(jù)，堅持依法辦事、實事求是、民主公開、客觀公正、講求實效的原則。通過評議，進一步增強“一府兩院”組成部門及其工作人員的法律觀念和公仆意識，認真貫徹落實區(qū)委精神，推動我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。只要我們把握了這一指導思想，就能夠抓住關鍵，突出重點，使評議工作沿著正確的軌道進行。

第二，要嚴格按照評議方案開展評議。區(qū)人大常委會評議工作方案對評議的目的、內容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等都做了明確嚴格的規(guī)定，既體現(xiàn)了區(qū)委的主張，又反映了人民的意志，是開展好本次評議工作的重要文件。區(qū)人大常委會作為主要實施機關，一定要嚴格按照評議方案所確定的工作程序，精心組織，周密安排，認真落實，使評議嚴格在方案的規(guī)范下有序進行。在工作中，要重點抓好三個關鍵環(huán)節(jié)：一是搞好評議前的調查研究，二是切實搞好評議和測評，三是把評議同推動全局工作結合起來，做到相互促進，共同提高。

第三，要突出評議重點。抓住了重點，就抓住了評議的關鍵環(huán)節(jié)。對方案中明確的評議內容，我們重點要把握好以下幾個方面：一是在依法行政方面，要重點看被評議部門及人員是否做到了學習宣傳、貫徹實施憲法、法律法規(guī)和區(qū)人大及其常委會決議、決定；二是在履行職責方面，要重點看被評議部門及人員是否做到了認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重要工作部署，特別是如何解決群眾關心的熱點難點問題；三是在清正廉潔方面，要重點看被評議部門及人員是否自覺貫徹執(zhí)行了中央、市委、區(qū)委關于清正廉潔的有關規(guī)定，切實抓好了本部門的黨風廉政建設。

第四，要不斷創(chuàng)新人大評議工作的新思路、新方法。評議活動需要不斷總結和積累經驗。評議機關要緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題，在評議工作實踐中不斷完善機制，創(chuàng)新形式，改進方法，提高實效，特別要注意借鑒外地先進經驗，創(chuàng)造出更加符合我區(qū)區(qū)情的有效形式，使評議工作在不斷創(chuàng)新和發(fā)展中逐步走向成熟，步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，取得積極成果。

三、加強和改進對評議工作的領導，確保評議工作順利進行

評議工作是人大常委會促進“一府兩院”依法行政、公正司法、督促國家機關工作人員勤政廉政、履職為民的重要措施。我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，切實加強和改進對評議工作的領導。

首先，區(qū)委要切實加強領導，積極支持人大常委會開展評議工作。在具體工作中，要把這項工作列入?yún)^(qū)委的重要議事日程，積極聽取人大關于開展評議工作的匯報，及時研究、解決評議工作中的困難和問題。要把區(qū)委考核任用干部同人大評議干部有機結合起來，高度重視人大在干部評議工作中形成的審議意見，把評議結果作為區(qū)委考核任用干部的重要依據(jù)。對政績突出的干部，要支持人大進行表揚和鼓勵；對不認真接受評議的、群眾意見較大的、問題較多的部門和干部，要堅決支持人大依法采取誡免、詢問、質詢、罷免等一些剛性監(jiān)督手段加強監(jiān)督，以維護人大評議工作的嚴肅性和權威性。

其次，人大常委會黨組要切實發(fā)揮核心保證作用。要把堅持黨的領導、充分發(fā)揮民主和依法辦事統(tǒng)一起來，把握好法律政策界限，掌握好評議標準和尺度。要講政策，講原則，講大局，講民主，講法制，講群眾路線，在維護團結、穩(wěn)定大局的前提下，積極穩(wěn)妥地搞好評議工作，防止出現(xiàn)疏漏，使評議工作始終在區(qū)委及區(qū)人大常委會黨組的領導下，健康有序地順利進行，確保評議的工作質量和社會效果。

第三，被評議部門及人員要認真端正態(tài)度，自覺接受人大評議。人大常委會對“一府兩院”組成部門及其工作人員進行客觀公正的評議，這是一種法律責任，是為了更好地促進和支持“一府兩院”的工作。希望每個被評議部門及人員要消除思想顧慮，端正態(tài)度，實事求是地向人大常委會報告工作，既不夸大成績，也不掩飾問題。要正確對待評議意見，誠心誠意接受人大監(jiān)督。對評議機關和人民群眾提出的批評和意見，要逐條梳理，制定全面具體的措施認真加以整改，切實將接受評議作為提高素質、改進工作的重要機會?！耙桓畠稍骸钡钠渌块T及其負責同志，也要提高接受人大監(jiān)督的自覺性，不斷完善各項制度，把“一府兩院”的工作做得更實更細更好。

第四，各有關部門要積極支持人大查看更多與本文《區(qū)委書記在評議工作動員會上的講話》相關的文章。搞好評議工作。要本著“黨委領導、人大實施、各方參與”的總原則，在區(qū)委的領導下，充分發(fā)揮人大主導作用，各有關部門，特別是紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門，都要積極協(xié)作、密切配合人大開展工作。要加強評議工作的宣傳，擴大宣傳效應，營造民主公開的良好社會氛圍，實現(xiàn)人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的有機結合，增強評議工作的效果。

最后，希望大家以“三個代表”重要思想為指導，按照區(qū)人大常委會關于開展評議工作的具體安排，認真扎實地搞好評議每一階段的工作，并以評議工作為契機，進一步牢固樹立依法行政觀念，增強公仆意識，改進工作作風，為促進全區(qū)經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。