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同志們：

這次全區(qū)退伍安置工作會(huì)議的任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于退伍安置工作的部署和要求，總結(jié)去年退伍安置工作，部署今年退伍安置任務(wù)。這項(xiàng)工作事關(guān)政治穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)防大局。會(huì)前，民政部門(mén)已做了大量的調(diào)查摸底、通氣協(xié)商和方案制定工作，區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)今年的安置方案進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究。下面，我根據(jù)研究的意見(jiàn)，講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、年全區(qū)退伍安置工作的回顧

在去年的安置工作中，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于退伍安置政策和文件精神，服從大局，克服困難，想方設(shè)法及時(shí)妥善安置退役士兵，有力地支持了軍隊(duì)建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年，全區(qū)共接收安置退役士兵637人，其中，農(nóng)村義務(wù)兵419人，列入城鎮(zhèn)安置的城鎮(zhèn)義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官218人。到去年年底，圓滿完成了安置任務(wù)，基本上做到了接收單位與退伍軍人雙方滿意。從去年安置情況來(lái)看，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。全區(qū)退伍安置工作能夠順利進(jìn)行，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的新形勢(shì)下。主要在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的高度重視，自覺(jué)地把做好安置工作，完成安置任務(wù)，作為支持部隊(duì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上了突出位置。有關(guān)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志都能親自過(guò)問(wèn)，想辦法、出點(diǎn)子、找路子，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。城管、城建、交通、衛(wèi)生等部門(mén)，工作做得細(xì)、抓得實(shí)，積極把矛盾消化在系統(tǒng)內(nèi)部。貿(mào)易資產(chǎn)公司、紡織資產(chǎn)公司千方百計(jì)克服困難，能保證將安置對(duì)象落實(shí)到有錢(qián)拿、有事干的單位。特別是城管局在安置任務(wù)下達(dá)后能迅速落實(shí)安置對(duì)象上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及許多單位在勞動(dòng)用工過(guò)剩的情況下，仍能從大局出發(fā)，服從政府安排，安置退伍士兵上崗就業(yè)。一些省、市屬企業(yè)事業(yè)單位也能克服困難，積極落實(shí)下達(dá)的安置計(jì)劃，由于各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，及時(shí)化解安置不利因素，使安置工作得以順利開(kāi)展。

二是轉(zhuǎn)變觀念，多元安置。全區(qū)在堅(jiān)持“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的前提下，積極探索“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、扶持就業(yè)、自謀職業(yè)”等安置工作新途徑。引導(dǎo)退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)、支持退役士兵自謀職業(yè)。去年，我區(qū)共有78名退役士兵選擇了自謀職業(yè)，政府分別對(duì)退役士兵以?xún)赡隇闇?zhǔn)，9000元為基數(shù)，轉(zhuǎn)業(yè)士官以10年為準(zhǔn)，13000元為基數(shù)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，每超期服役一年增加1000元。全區(qū)自謀職業(yè)人數(shù)比上年有了明顯增加。實(shí)踐證明，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，退役士兵的擇業(yè)觀念發(fā)生了變化，“自謀職業(yè)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的安置辦法已被越來(lái)越多的退役士兵所接受。與此同時(shí)，去年還千方百計(jì)拓寬安置渠道，形成了多元化的安置格局，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官，立功、傷病殘、女兵在安置上給予優(yōu)先照顧到自收自支事業(yè)單位，安置渠道拓展到了股份制企業(yè)、“三資”企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。

三是密切配合，形成合力。退伍安置工作涉及面廣，特別是在企業(yè)實(shí)行減員增效，退役士兵擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，加強(qiáng)部門(mén)之間的配合顯得尤為重要。在這方面，各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)，做了大量工作，收到了較好的效果。去年，民政安置部門(mén)和人事、勞動(dòng)等部門(mén)緊密配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)工作，確保退役士兵第一次就業(yè)。人事部門(mén)在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員飽和機(jī)構(gòu)改革的情況下，擠出一定比例的事業(yè)編制，用于安置轉(zhuǎn)業(yè)士官。勞動(dòng)部門(mén)為制定安置方案提出了合理化建議，并根據(jù)企業(yè)的具體情況，提供用工信息。在城區(qū)安置就業(yè)難度大，困難多情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能密切配合，積極分擔(dān)安置任務(wù)，重點(diǎn)考慮轉(zhuǎn)業(yè)士官和部分立功受獎(jiǎng)的在鄉(xiāng)城鎮(zhèn)退伍軍人的安置。這對(duì)于緩解安置工作的矛盾起到了積極作用。

四是精心組織，政策到位。不是一般意義上的就業(yè)安置，退伍安置工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。而是具有特殊意義的社會(huì)保障工作，為規(guī)范這項(xiàng)工作，區(qū)政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，對(duì)接收安置的對(duì)象、范圍及安置時(shí)間都作出了具體的規(guī)定，有效地保證了退役士兵第一次就業(yè)。民政安置部門(mén)在積極宣傳安置政策的同時(shí)，注重通過(guò)多種渠道，解企事業(yè)單位的人員編制、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、承受能力以及他對(duì)某些人才的特殊需求，做到盡可能合理地下達(dá)安置任務(wù)，使各單位承受的安置壓力大致均等。這樣，贏得了用人單位的支持和配合。為分配方案的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。各用人單位以安置法規(guī)為依據(jù)，正確理解和把握政策，認(rèn)真貫徹和執(zhí)行政策，增強(qiáng)了完成任務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，確保安置政策落實(shí)到位。

在充分肯定去年退伍安置工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到全區(qū)的退伍安置工作仍然存在不少困難與問(wèn)題。一是安置渠道越來(lái)越窄，安置容量越來(lái)越小，安置難度越來(lái)越大;二是有的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作還不夠重視，在接收安置退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人問(wèn)題上，存在推諉、扯皮現(xiàn)象，有的故意拖延上崗時(shí)間，使部分退伍軍人不能及時(shí)上崗就業(yè)。三是不同程度地存在著隱性失業(yè)現(xiàn)象，少數(shù)被安置對(duì)象的工作、工資、福利待遇無(wú)法得到有效保障。這些問(wèn)題，需要我們引起高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)今年退伍安置工作的重要性

退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置關(guān)系到黨、國(guó)家和人民的根本利益，既是一項(xiàng)特殊的社會(huì)保障工作，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，高度重視并切實(shí)做好安置工作，對(duì)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

一是要從全局和政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)退伍安置工作。支持部隊(duì)建設(shè)和國(guó)防事業(yè)的具體行動(dòng)，做好退伍安置工作。全面貫徹黨的十六大精神和三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。十六大報(bào)告深刻論述了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的極端重要性，強(qiáng)調(diào)“建立鞏固的國(guó)防是國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障”要求“各級(jí)黨組織和政府、廣大人民群眾要關(guān)心、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)”當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，世界多極化與經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展。然而，地區(qū)戰(zhàn)火連連不斷，和平的天空總是硝煙彌漫。近兩年接踵而至的巴以沖突、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、印巴對(duì)峙、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等表明，步入新世紀(jì)，世界和平面臨局部戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖主義和霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”境外的非法活動(dòng)，臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的抬頭。事實(shí)證明，為維護(hù)世界的和平，必須要有強(qiáng)大的軍隊(duì)作后盾。搞好退伍軍人的安置工作，解除軍隊(duì)干部、戰(zhàn)士的后顧之憂，使軍人及其家屬感到黨和政府的關(guān)懷，全身心地投入軍隊(duì)和國(guó)防事業(yè)，不斷提高軍隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這就是對(duì)國(guó)防建設(shè)的最大支持。因此，各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)清做好退伍安置工作對(duì)穩(wěn)定軍心，穩(wěn)定社會(huì)，加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要地位和作用，認(rèn)真履行法律賦予的國(guó)防義務(wù)，自覺(jué)做好這項(xiàng)工作。

二是要從有利于兩個(gè)文明建設(shè)的角度，來(lái)看待安置工作。目前安置工作確實(shí)存在一定的難度，從我區(qū)情況來(lái)看。但我不能將退伍軍人當(dāng)作包袱，而應(yīng)該當(dāng)成財(cái)富，因?yàn)橥宋檐娙私?jīng)過(guò)部隊(duì)大熔爐的鍛煉，部隊(duì)中養(yǎng)成了優(yōu)良品德，各方面的素質(zhì)都比較好，退伍后，有助于他地方工作中發(fā)揮重要作用，社會(huì)主義現(xiàn)代化的生力軍和重要的人才資源。退伍軍人具有多方面的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，特別是那種勇于奉獻(xiàn)的精神、較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和頑強(qiáng)扎實(shí)的作風(fēng)，都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中所不可缺少的這些年來(lái)，隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)水平和科技含量的不斷提高，部隊(duì)士兵的素質(zhì)有了明顯改善，去年接收的退伍軍人中，榮立三等功的有52人，優(yōu)秀士兵200余人，黨員139人，二、三等傷殘軍人2人，軍地兩用人才51人，把他安置好，發(fā)揮他聰明才智，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)無(wú)疑有著重要的意義。

三是要設(shè)身處地的為廣大退、轉(zhuǎn)軍人著想。退役士兵在部隊(duì)時(shí)，流過(guò)血、出過(guò)汗，義務(wù)兵在部隊(duì)服役兩年以上，志愿兵要服役10年以上，他們奉獻(xiàn)了青春，為鞏固國(guó)防、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。作為地方政府，有責(zé)任、有義務(wù)把他們安置好。如果讓這部分人一上崗就下崗，我想，我們?cè)谧母魑灰欢ǘ紩?huì)于心不忍的。因此，我們要把這些人當(dāng)作自己的子女來(lái)看待，當(dāng)作自己的兄弟來(lái)看待，竭盡全力做好安置工作，使他們有班上、有錢(qián)拿，有一個(gè)比較穩(wěn)定的收入來(lái)源，這樣，不僅對(duì)他們是一個(gè)交待，而且對(duì)現(xiàn)役軍人乃至有志獻(xiàn)身祖國(guó)國(guó)防事業(yè)，安心服役，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。我認(rèn)為，只要我們?cè)谧母魑凰枷胝J(rèn)識(shí)到位，今年我區(qū)的安置工作一定能克服困難，取得新成績(jī)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)安置政策，切實(shí)維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益

根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委和省政府文件要求和有關(guān)安置法規(guī)政策規(guī)定，今年我區(qū)退役士兵安置工作將繼續(xù)推行安置就業(yè)、自謀職業(yè)、扶持就業(yè)相結(jié)合的安置辦法。大力推行指令性安置與自主擇主相結(jié)合的安置辦法，擴(kuò)大“自謀職業(yè)”安置范圍，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和到非國(guó)有企業(yè)就業(yè)，在政府保底安置基礎(chǔ)上，實(shí)行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”、“自謀職業(yè)”等多形式、多渠道的安置辦法，確保城鎮(zhèn)退役士兵第一次就業(yè)。

一是認(rèn)真貫徹安置政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)安置改革。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的安置政策、模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的矛盾日益突出，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和以市場(chǎng)配置資源為取向的各項(xiàng)改革的深化。這是當(dāng)前“安置難”根本原因。這種新的形勢(shì)下，繼續(xù)堅(jiān)持完全意義上的計(jì)劃安置模式，難度越來(lái)越大，而徹底取消計(jì)劃安置，完全采取市場(chǎng)配置人力資源的方式，條件還不成熟。因此，區(qū)政府對(duì)今年安置工作總的原則和要求是第一，繼續(xù)擴(kuò)大“自謀職業(yè)”安置范圍。區(qū)政府根據(jù)省市有關(guān)文件精神，今年安置工作中，繼續(xù)鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官以10年為限，一次性給予20000元補(bǔ)償，超期服役一年加1000元。退役士兵以?xún)赡隇橄?，一次性給予13000元補(bǔ)償，超期服役一年加1000元。自謀職業(yè)人員享受我區(qū)促進(jìn)就業(yè)的各種優(yōu)惠政策。第二，繼續(xù)實(shí)行鼓勵(lì)先進(jìn)，區(qū)別對(duì)待的安置辦法。對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官、傷殘軍人、進(jìn)藏兵、女兵、榮立二等功以上的退役士兵給予優(yōu)先安置，進(jìn)區(qū)屬差額撥款或自收自支事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，其他一律安置到企業(yè)。第三，非國(guó)有企業(yè)必須依法接收安置退役士兵。兵役法》規(guī)定，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式都有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)”從這個(gè)意義上講，接收安置退伍士兵不僅是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的義務(wù)，也是法律賦予全社會(huì)的共同責(zé)任。一方面，要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)退役士兵轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念;另一方面，非國(guó)有企業(yè)必須依法接收安置退役士兵。第四，按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。制定安置計(jì)劃時(shí)，主要是根據(jù)當(dāng)年接收退役士兵總量及用人單位職工人數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和用工需求等因素綜合考慮的對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差的單位，盡量做到少分或不分，既照顧了一些單位實(shí)際情況，又切實(shí)維護(hù)了退役士兵的合法權(quán)益。對(duì)完成安置任務(wù)確有困難的用人單位，經(jīng)批準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的5倍以上標(biāo)準(zhǔn)支付有償轉(zhuǎn)移資金”收取有償轉(zhuǎn)移資金不是根本目的而是一項(xiàng)調(diào)控手段，最終使退役士兵能夠得以妥善安置，以體現(xiàn)均衡負(fù)擔(dān)和政策、義務(wù)面前平等的原則。

二是嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕拒收或變相拒收退役士兵現(xiàn)象。

近年來(lái)，拒收或變相拒收退役士兵現(xiàn)象在一些部門(mén)和單位依然存在，一些部門(mén)和單位以用工計(jì)劃實(shí)行“零增長(zhǎng)”、“負(fù)增長(zhǎng)”、“減員增效”為由，不接收或限制下屬單位接收退役士兵;一些條條部門(mén)以“人、財(cái)、物”三權(quán)在上為由，不執(zhí)行政府下達(dá)的安置計(jì)劃;還有一些單位在退役士兵報(bào)到時(shí)，不夠熱心，不講實(shí)情，不安排適當(dāng)崗位，以消極態(tài)度應(yīng)付退役士兵;一些單位和部門(mén)對(duì)退役安置工作認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有按照政府規(guī)定的時(shí)間安排退役軍人上崗，使他們長(zhǎng)期滯留于社會(huì);有的將退役士兵安置到效益差或無(wú)效益的單位，使部分安置對(duì)象處于有單位、無(wú)崗位，有崗位、無(wú)工作，有工作、無(wú)收入的“隱性失業(yè)”的困境，使安置對(duì)象的工資、福利、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇得不到保障，影響了安置政策的落實(shí)到位。為此，區(qū)政府重申和強(qiáng)調(diào)以下規(guī)定：第一、所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，“三資”企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，不論所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系，不得拒絕接收政府分配的安置任務(wù)，對(duì)拒收或變相拒收退役士兵的單位，根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委和省政府有關(guān)規(guī)定，將給予經(jīng)濟(jì)處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)為：拒收1人罰款5-10萬(wàn)元，拒不交納罰款的，由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ喊捶窃V訟行政案件審查辦理。第二，拒收單位一律不得被評(píng)為“雙擁”工作先進(jìn)集體(個(gè)人)和精神文明先進(jìn)集體(個(gè)人)稱(chēng)號(hào)。第三，人事、勞動(dòng)部門(mén)不得為拒收單位辦理增人計(jì)劃和招工錄用手續(xù)。

三是認(rèn)真執(zhí)行政策，切實(shí)維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。接收安置退役士兵，是法律賦予全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)。凡有接收安置任務(wù)的部門(mén)和單位，在接到安置部門(mén)出具的工作分配介紹信后，要抓緊研究落實(shí)，使退役士兵盡快報(bào)到上崗。對(duì)逾期未接收安置的部門(mén)和單位，不得調(diào)進(jìn)、安置其他各類(lèi)人員。由于接收單位自身原因，致使安置對(duì)象未能按時(shí)上崗的，由接收單位從安置部門(mén)辦妥分配手續(xù)的當(dāng)月起，以不低于本單位職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給其生活費(fèi)。不準(zhǔn)把計(jì)劃分配的退伍士兵安排到編外人員的崗位;不準(zhǔn)在退役士兵報(bào)到時(shí)收取任何費(fèi)用;不準(zhǔn)對(duì)接收安置的退役士兵采取試用工制度和各類(lèi)文化考試。各用人單位要保證安置對(duì)象享受本單位“同工種、同崗位、同工齡”職工的工資、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等同等待遇。

四是城鄉(xiāng)兼顧，進(jìn)一步做好農(nóng)村安置工作。在做好城鎮(zhèn)安置工作的同時(shí)，還要進(jìn)一步抓好農(nóng)村退役軍人的安置工作，切實(shí)解決他們回鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活困難，積極開(kāi)發(fā)使用退伍兩用人才。對(duì)退伍軍人中的黨員和優(yōu)秀士兵，要積極培養(yǎng)選拔，充實(shí)基層干部隊(duì)伍。對(duì)有專(zhuān)長(zhǎng)的技術(shù)人才，要給予關(guān)懷鼓勵(lì)和扶持，引導(dǎo)他們投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，踴躍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)施展才華。要大力宣傳農(nóng)村退伍軍人中的先進(jìn)人物和典型事跡，發(fā)揮他們的兩個(gè)文明和家鄉(xiāng)建設(shè)中的模范帶頭作用。

四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)安置工作落到實(shí)處

我區(qū)退役士兵安置工作任務(wù)重，難度大，涉及面廣，政策性強(qiáng)，敏感度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法履行職責(zé)，采取扎實(shí)措施，推動(dòng)這項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好退伍安置工作的關(guān)鍵。最近各項(xiàng)工作雖然很忙，農(nóng)村大忙將至，非典防治正處在關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，一定要統(tǒng)籌兼顧，把退伍安置工作作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重要工作，擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，親自抓，及時(shí)協(xié)商和解決安置工作中存在的各種矛盾和問(wèn)題。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安置工作既是政府行為，又是社會(huì)工作，各相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合。民政部門(mén)要根據(jù)政府下達(dá)的計(jì)劃抓緊組織實(shí)施，確保在六月底前完成安置任務(wù)。國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門(mén)要千方百計(jì)籌集落實(shí)好退役士兵自謀職業(yè)所需的補(bǔ)償金，以保證及時(shí)兌現(xiàn)。工商、稅務(wù)等部門(mén)要按照退役士兵安置工作的要求，認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)政策。

三是要加大落實(shí)力度。做好退役士兵安置工作，是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。凡是有接收任務(wù)的單位，不得強(qiáng)調(diào)行業(yè)的特殊性，在退役士兵安置上討價(jià)還價(jià)，給退役士兵報(bào)到設(shè)置障礙。凡因借故推遲接收退轉(zhuǎn)士兵上崗的，要追查單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各用人單位必須保證安置對(duì)象在六月底前上崗。

四是要加強(qiáng)檢查督促。對(duì)這項(xiàng)工作，區(qū)督查辦要會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)同志，對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安置工作情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，對(duì)拒絕接收退伍軍人的，要依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真嚴(yán)肅地進(jìn)行查處。對(duì)在接收安置退伍軍人中行動(dòng)遲緩的部門(mén)和單位，要給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，我區(qū)今年的退伍安置工作任務(wù)重，難度大，要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，扎實(shí)工作，不折不扣，保質(zhì)保量完成今年的安置任務(wù)，為支持軍隊(duì)的國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!