導(dǎo)語：黨委書記在干部大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

新春佳節(jié)剛過，鎮(zhèn)黨委、政府在這里隆重召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和市三級(jí)干部大會(huì)精神，回顧總結(jié)20*年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2009年各項(xiàng)工作，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧大關(guān)而努力奮斗

下面，我根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見。

一、20*年工作回顧

過去的一年，大關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏，各項(xiàng)工作均保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，人民生活水平穩(wěn)步提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)

財(cái)稅收入穩(wěn)步增長。全年共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1360.1萬元，占計(jì)劃的109.3%，比上年增長30.2%?；鹗杖胪瓿?190.2萬元。農(nóng)民人均純收入5658元，增長15%。

工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好。堅(jiān)持抓大不放小，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，為企業(yè)提供融資信息，疏通融資渠道，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。15家年產(chǎn)值500萬元以上規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.3億元。

招商引資取得一定進(jìn)展。完成建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，在建項(xiàng)目7個(gè)，簽約項(xiàng)目3個(gè)，在談項(xiàng)目5個(gè)，落實(shí)資金1.2億元。年初投產(chǎn)的招商引資企業(yè)六尺巷酒業(yè)有限公司納稅107.8萬元，國網(wǎng)物流公司、豐瑞德公司等實(shí)現(xiàn)了良好的起步。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。大力發(fā)展糧油棉生產(chǎn)，重視多種經(jīng)營，新增茶園150畝，桑園300畝，完成各類造林390畝，建成沼氣池100余口。創(chuàng)建500畝高產(chǎn)油菜核心示范片，開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交棉示范推廣種植。蛋鴨養(yǎng)殖業(yè)在經(jīng)受雪災(zāi)考驗(yàn)后，恢復(fù)狀況良好，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)200萬只，產(chǎn)值6.4億元。玉潤公司的蛋鴨健康養(yǎng)殖基地被評(píng)為“桐城市新農(nóng)村建設(shè)科技示范基地”，大關(guān)蛋鴨協(xié)會(huì)被評(píng)為全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位。

二、基礎(chǔ)設(shè)施條件日益完善

基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善。園鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入資金1200萬元，鎮(zhèn)區(qū)主次干道全部實(shí)現(xiàn)硬化，主要道路實(shí)現(xiàn)了綠化和亮化。新建黃閃燈10組、爆閃燈3組，部分路口安裝了交通減速帶，南北兩個(gè)路口安裝了攝像頭，極大地提高了鎮(zhèn)區(qū)交通安全。國家重點(diǎn)工程500千伏文都變電站前期準(zhǔn)備工作圓滿完成。新增自來水供水管道1200米。鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)開發(fā)新增建筑面積50000平米。完善卅鋪大道兩側(cè)硬化工程5000平米，新建卅鋪大道南側(cè)下水工程500米。澆鋪紅旗路水泥路面3800平米，安裝兩側(cè)下水工程1000米。編制了政務(wù)新區(qū)、錦和家園小區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的控制性規(guī)劃。

工業(yè)集中區(qū)建設(shè)提速。完成1萬伏高壓線路改造，創(chuàng)業(yè)大道一期工程澆鋪水泥路6000平米,安裝兩側(cè)排水工程670米。沿河路澆鋪水泥路面1800平米,修通500米園中路,完成園區(qū)大門建設(shè)以及兩側(cè)硬化、綠化。新建企業(yè)圍墻2800米，鋪設(shè)給排水管道1500米，新入?yún)^(qū)企業(yè)8家。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深入推進(jìn)通村公路建設(shè)，全長8公里的卅鋪至麻山公路全面竣工，通麻山小學(xué)600米水泥路交付使用，卅鋪村小沖村民組（康居工程點(diǎn)）全長360米水泥路已完工，完成甑山村1.9公里路面鋪設(shè)墊層工程，完成1.8公里麻山村陶沖公路、1.6公里歧嶺至麻山公路、2公里胡埠村通村公路基礎(chǔ)工程。投入農(nóng)建資金418萬元，修復(fù)各類水毀工程389處。林權(quán)改革基本結(jié)束，共勘界山林面積10.2萬畝。完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，栽植各類防護(hù)林樹種1300畝。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目大關(guān)萬畝土地治理工程。嚴(yán)格保護(hù)耕地，扎實(shí)抓好土地置換工作，第一批183.4畝土地復(fù)墾工作全面完成。

三、民生工程扎實(shí)推進(jìn)

做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作，187人領(lǐng)取保障金。不斷完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)302人。關(guān)愛農(nóng)村弱勢群體，積極落實(shí)五保戶供養(yǎng)政策，實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。缸窯村河咀、鐘樓兩村民組實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程全面完工，解決了820人的飲水問題。大關(guān)衛(wèi)生院投資22萬元，完成改建面積220平米。繼續(xù)做好移民補(bǔ)助資金發(fā)放工作，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落到實(shí)處，穩(wěn)步實(shí)施涉農(nóng)資金補(bǔ)貼工作，全年共發(fā)放涉農(nóng)資金補(bǔ)貼1495萬元。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

不斷推進(jìn)素質(zhì)教育，市八中成功舉辦50年校慶，高考在全市同類學(xué)校中名列前茅。王集中學(xué)中考桐中達(dá)線率10.16%,大大超過全市6.43%的平均水平。衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，麻山、旵沖、青龍建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，在15個(gè)村公開選聘村衛(wèi)生室主任。計(jì)生工作扎實(shí)有效推進(jìn)，“村為主”工作機(jī)制不斷完善。文化廣電事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，第三次文物普查工作扎實(shí)推進(jìn)。注重農(nóng)業(yè)環(huán)保，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。對(duì)全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行調(diào)研,注重旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)。國防和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)。

五、民主法制建設(shè)全力推進(jìn)

圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，強(qiáng)化民主法制建設(shè)，扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理工作，不斷加大平安創(chuàng)建工作力度。維穩(wěn)綜治工作得到高度重視，信訪工作成效明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)奧運(yùn)安保各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

六、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，并結(jié)合實(shí)踐和黨建工作新的發(fā)展要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。加快村級(jí)陣地建設(shè)，新建了青龍、歧嶺、缸窯三個(gè)村部。扎實(shí)推進(jìn)“電視上網(wǎng)”工程，全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)基本建成儀式在我鎮(zhèn)隆重舉行。10月底，中組部部務(wù)委員兼組織局局長傅思和率中組部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)進(jìn)行檢查調(diào)研，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)給予了充分肯定。

加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。在年初罕見的雨雪冰凍災(zāi)害中，全鎮(zhèn)廣大干群積極投身一線，奮力抗雪救災(zāi)，有力地保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障了道路安全順暢。汶川地震發(fā)生后，大關(guān)人民踴躍慷慨解囊，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)詮釋了構(gòu)建和諧社會(huì)的深刻內(nèi)涵。人大、政協(xié)圍繞實(shí)施民生工程等方面工作，積極開展調(diào)研視察考察活動(dòng)，為科學(xué)決策提供有價(jià)值參考。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展民主評(píng)議工作，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查力度，查辦違紀(jì)案件2起,受理來信來訪5起。

同志們，成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。我們深切地感受到：所有成績的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政府正確布署的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向所有辛勤工作在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的同志們，向關(guān)心支持大關(guān)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們不僅取得了明顯的成績，而且積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，我們深切地體會(huì)到：

必須始終堅(jiān)持解放思想。思路決定出路，我們堅(jiān)定不移地把解放思想置于萬事之先，號(hào)召全鎮(zhèn)上下走出求穩(wěn)怕亂、小富即安的心態(tài)，克服遇事猶豫、畏難不前的情緒，增添敢闖敢試、敢為人先的銳氣，用創(chuàng)新破解前進(jìn)中的難題。

必須始終堅(jiān)持發(fā)展為上。我們堅(jiān)持把發(fā)展作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈抓緊抓好。實(shí)踐證明，大發(fā)展、小困難，小發(fā)展、大困難，不發(fā)展、難上難。

必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是。當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未見底，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭異常激烈，面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，全鎮(zhèn)上下必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，奮力拼搏，開拓進(jìn)取。立足大關(guān)實(shí)際，突出大關(guān)特色，保持大關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

必須始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。萬眾一心是根本，我們必須始終以事業(yè)凝聚人心，以成就鼓舞干勁，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要講大局、講團(tuán)結(jié)、講正氣，著力營造“心齊、氣順、勁足”的發(fā)展氛圍。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展奮力追趕跨越

2009年是國家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我鎮(zhèn)蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們將以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高人一籌的發(fā)展謀略，先人一步的發(fā)展意識(shí)，快人一拍的發(fā)展速度，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今年我鎮(zhèn)工作思路和主要目標(biāo)是：把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧這兩個(gè)重點(diǎn)，搞好服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)集鎮(zhèn)三個(gè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定等五項(xiàng)工作的新突破，推進(jìn)大關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。力爭財(cái)政收入增長21%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，基金收入超過400萬元，固定資產(chǎn)投資增長30%以上。農(nóng)民人均純收入增長10%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們將著力抓好七個(gè)方面工作。

一、突出工業(yè)現(xiàn)代化，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力

始終堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想，千方百計(jì)狠抓工業(yè)不動(dòng)搖，提升工業(yè)發(fā)展水平，確保內(nèi)生經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長。

一要加大技術(shù)創(chuàng)新。以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，加快建立企業(yè)為主體、科技為依托、項(xiàng)目為紐帶的技術(shù)創(chuàng)新體系，力求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入總量、效益指標(biāo)的同步提升。要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)提高科技投入比重，加快重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)度，提高自動(dòng)化和智能化水平，增強(qiáng)核心競爭力。

二要突出管理優(yōu)化。引導(dǎo)企業(yè)抓好財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、市場管理、營銷管理及人才管理，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提升經(jīng)營管理水平。積極實(shí)施信息化工程，加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造步伐，大力發(fā)展電子商務(wù)，全面提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。

三要突出品牌支撐。放大品牌效應(yīng)，大幅度提高行業(yè)知名度和國內(nèi)市場占有率。六尺巷酒業(yè)要繼續(xù)加大宣傳力度，深度挖掘六尺巷品牌的文化內(nèi)涵，努力將六尺巷品牌打造成安慶乃至全省的知名品牌。

二、突出招商引資抓項(xiàng)目，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

實(shí)行招商引資“五個(gè)一”工作機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，積極開展招商引資工作，力爭全年新引進(jìn)市外項(xiàng)目投資5000萬元。

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決好供水、供電、道路交通等完善配套問題，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境、文明的社會(huì)環(huán)境，為企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。綜合運(yùn)用親情招商、以商招商等各種招商方式，積極引進(jìn)項(xiàng)目。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展原有企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和管理，多方籌集資金，引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。堅(jiān)持突出以商引商，積極鼓勵(lì)本地企業(yè)與外來資本對(duì)接。

三是加大工業(yè)集中區(qū)建設(shè)力度。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的高新技術(shù)項(xiàng)目和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目，凸顯大關(guān)制蓋業(yè)的園區(qū)特色，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚力和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力。

三、突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

積極鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)一批新的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)．全力支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)蛋鴨大市場建設(shè)，以基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步完善蛋鴨產(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，注重產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)蛋制品加工轉(zhuǎn)化增值。充分發(fā)揮天元、玉潤等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)抓好生豬、茶葉、中藥材、糧食綜合加工、無公害蔬菜、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展。建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極培育購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，構(gòu)建公司、基地、農(nóng)戶、中介、市場“五位一體”的新型終端模式。一如既往地，扎實(shí)抓好動(dòng)植物防疫工作，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加大涉農(nóng)項(xiàng)目的申報(bào)力度，整合項(xiàng)目資源，集中投入，全面提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

四、突出加速集鎮(zhèn)建設(shè)與管理，提升集鎮(zhèn)品位

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿ΑＮ益?zhèn)將充分發(fā)揮206國道沿線、桐北交通要道的區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)品位。

堅(jiān)持用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，按照工貿(mào)型集鎮(zhèn)的發(fā)展理念，著力打造桐北新型集鎮(zhèn)。凡鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，一律按照規(guī)劃審核把關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，杜絕低水平、無序化。

進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施。積極爭取上級(jí)資金對(duì)我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目支持，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的硬件投入。吸引民間資本，加速開發(fā)商業(yè)街；完成卅孔路改道全長1372米的道路基礎(chǔ)工程和全長600米的工業(yè)集中區(qū)南環(huán)路水泥澆鋪工程；啟動(dòng)濱河小區(qū)開發(fā)，打通卅鋪大道至麻山村的鎮(zhèn)域道路；搞好政務(wù)新區(qū)商貿(mào)中心開發(fā)；抓好農(nóng)貿(mào)市場和居民住宅建設(shè)；加速集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進(jìn)程。

加強(qiáng)文明創(chuàng)建與管理。全年一抓到底，逐步實(shí)現(xiàn)突擊性管理向經(jīng)常性管理、制約性管理向服務(wù)性管理、經(jīng)驗(yàn)性管理向制度性管理轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)整治交通秩序，杜絕亂停亂靠現(xiàn)象，消除車輛交通安全隱患；整治衛(wèi)生秩序，嚴(yán)厲遏制臟亂差行為，全民共享文明清潔的家園。春節(jié)期間，我鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場成交頗豐，購銷兩旺。我們將努力保持這一良好態(tài)勢，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

五、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

抓住國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高潮，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。鞏固“村村通”成果，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理力度，切實(shí)改善農(nóng)村公路路況。完成甑山至銅鎮(zhèn)全長1.9公里的水泥硬化工程，完成麻山至歧嶺、麻山村陶沖公路硬化工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，解決3000人飲水安全問題。實(shí)施朱山?jīng)_水庫、孔城河大關(guān)支流堤防除險(xiǎn)加固等工程，提高農(nóng)業(yè)防洪抗旱能力。

六、突出社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)建平安大關(guān)保穩(wěn)定

正確處理好各種利益和社會(huì)矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

進(jìn)一步完善社會(huì)治安防范體系。始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，健全社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)組織的積極性和主動(dòng)性，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“平安大關(guān)”活動(dòng)。

依法做好矛盾調(diào)處工作。健全矛盾糾紛排查機(jī)制和人民調(diào)解工作，將信訪、調(diào)解、綜合治理有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做好矛盾糾紛的預(yù)測預(yù)防工作，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，堅(jiān)決執(zhí)行“過錯(cuò)問責(zé)制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”。妥善處理涉及群眾利益的實(shí)際問題，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)信訪突出問題及群體性事件的處置工作，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

完善安全生產(chǎn)保障和監(jiān)控體系。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查和監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故發(fā)生，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、突出為民服務(wù)辦實(shí)事，切實(shí)提高群眾生活水平

高度關(guān)注民生。以為民辦實(shí)事工程為主抓手，著力改善社會(huì)民生。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生和生育保險(xiǎn)的覆蓋面，切實(shí)做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧和技術(shù)扶貧力度，推動(dòng)扶貧工作由被動(dòng)接受向主動(dòng)要求轉(zhuǎn)變。積極推廣臺(tái)莊、卅鋪等新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，著力改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。

加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持人民代表大會(huì)依法行使職權(quán)，支持人民政協(xié)履行職能。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。健全村務(wù)公開、民主管理制度，依法完善村民自治，發(fā)展基層民主，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。

創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。加大宣傳教育力度，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)，增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“增收”工程，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民非農(nóng)收入水平。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，探索規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的有效形式，推行適度規(guī)模經(jīng)營。要通過深化改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)強(qiáng)化組織保證

順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)程，必須以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，突出科學(xué)發(fā)展，提升執(zhí)政能力，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第一，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高潮。嚴(yán)格按照市委和市委組織部的統(tǒng)一部署，各部門、各村要適時(shí)地融入到全市推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整體氛圍中來，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要始終體現(xiàn)實(shí)踐特色，注重完善體制機(jī)制，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的具體問題。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與日常工作相結(jié)合，努力提高鎮(zhèn)村干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

第二，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍

推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力，提供堅(jiān)實(shí)保障。

不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。鎮(zhèn)將出臺(tái)《關(guān)于深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，實(shí)施鄉(xiāng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，對(duì)村干部進(jìn)行大中專學(xué)歷教育，不斷深化“雙向承諾”制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員的雙向帶動(dòng)和為民服務(wù)全程工作。加快部分村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，積極推進(jìn)黨員電化教育和“電視上網(wǎng)”工程，探索開展建設(shè)“黨員中心戶”活動(dòng)。

抓好村組干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)兩委班子建設(shè)，建立村干部長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村干部工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、退職生活補(bǔ)貼等激勵(lì)保障待遇，調(diào)動(dòng)基層黨組織抓黨建工作的積極性。認(rèn)真做好村級(jí)后備干部補(bǔ)充調(diào)整工作，加強(qiáng)對(duì)選派干部和選聘生的日常管理．完善村級(jí)干部信息庫，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住，工作上有本事，肯干事、會(huì)干事、能干事的干部，安排在重要部門和崗位上。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，營造良好的工作氛圍，確保政令暢通，令行禁止，以工作的快節(jié)奏、高效率，推動(dòng)發(fā)展的新突破、新跨越。切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以良好的形象和突出的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

第三，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，還要統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力支持八中爭創(chuàng)省級(jí)示范高中。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。大力開展群眾健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度，強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理，穩(wěn)定人口低生育水平。推進(jìn)綜合文化站建設(shè)，保障廣電事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，不斷提高大關(guān)對(duì)外形象和知名度。高度重視老齡和關(guān)心下一代工作，切實(shí)保障婦女、兒童、青少年的合法權(quán)益，努力促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。新的一年，我們要以更加開放的胸襟，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以解放思想為先導(dǎo)、以真抓實(shí)干為基本、以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，銳意進(jìn)取，乘勢而上，為建設(shè)美好大關(guān)，實(shí)現(xiàn)大關(guān)新崛起而努力奮斗！