縣黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-06-17 04:34:00
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同志們:
縣委召開(kāi)這次全縣黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)和省、市委基層黨組織建設(shè)會(huì)議精神,以提高基層黨組織執(zhí)政能力為重點(diǎn),研究落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層黨組織建設(shè)的具體任務(wù)和措施,把全縣基層黨建工作提高到新的水平。剛才,永陽(yáng)鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、洪藍(lán)鎮(zhèn)和計(jì)經(jīng)局黨委分別作了大會(huì)交流發(fā)言,對(duì)15家社區(qū)、非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌,典型經(jīng)驗(yàn)介紹得很好,這幾項(xiàng)探索對(duì)全縣面上工作的開(kāi)展有一定的借鑒作用。姜明部長(zhǎng)對(duì)前階段工作作了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)今年我縣基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體的部署,希望同志們很好地抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感。
今年以來(lái),縣委和各級(jí)黨委高度重視基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:
一是基層黨組織發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。全縣各級(jí)基層黨組織圍繞開(kāi)放開(kāi)發(fā)大局,凝心聚力抓發(fā)展,開(kāi)拓進(jìn)取的精神和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍是多年來(lái)表現(xiàn)最充分、最濃的一個(gè)時(shí)期;大多數(shù)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)在全市位次排名中前移,村級(jí)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力進(jìn)一步提升。
二是為民服務(wù)的水平得到提升。進(jìn)一步鞏固和深化“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)成果,強(qiáng)化為民服務(wù),在村級(jí)建立了便民服務(wù)室,并整合資源,打造四大服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民提供各種服務(wù)。
三是基層班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高。鎮(zhèn)村班子和干部的工作能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力越來(lái)越強(qiáng),全縣477名村干部中已有296人有了自己的致富項(xiàng)目,初步實(shí)現(xiàn)“雙帶”目標(biāo)。
四是黨建工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。大力開(kāi)展非公企業(yè)“基石”工程和社區(qū)“惠民”工程,目前全縣非公有制企業(yè)3982家中,按照“五式”(獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、派入、統(tǒng)建)組建黨組織的有200家,其中聯(lián)強(qiáng)集團(tuán)成立了企業(yè)黨委。
五是黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新的加強(qiáng)。實(shí)行了黨員發(fā)展公示制、票決制,黨員的發(fā)展程序更加民主;在農(nóng)村黨員中推行了“卡式”管理、“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),為農(nóng)村無(wú)職黨員發(fā)揮作用提供了載體;在機(jī)關(guān)開(kāi)展了創(chuàng)“黨員先鋒崗”,在企業(yè)開(kāi)展“樹(shù)形象、比貢獻(xiàn)”等主題教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、改制企業(yè)黨員的教育管理。
黨的基層組織建設(shè)的不斷加強(qiáng),為促進(jìn)全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證,也為我們做好今后工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)看到,在“兩個(gè)率先”進(jìn)程中,基層黨組織面臨的任務(wù)更重,要求更高,必須切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的*屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”,并強(qiáng)調(diào)要“根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用”。10月2日,總書(shū)記專門(mén)視察慰問(wèn)基層組織和基層干部,并發(fā)表重要講話,充分肯定了基層組織和干部的重要作用和貢獻(xiàn),要求各級(jí)黨委和政府都要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大基層干部,滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作。這又一次顯示了黨中央對(duì)基層組織的高度重視和關(guān)懷。前段時(shí)間,省、市委分別召開(kāi)的黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議,明確提出,基層黨建工作要大力實(shí)施以“增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力影響力”為主要目標(biāo)的“強(qiáng)基工程”。這些都為我們做好基層黨建工作指明了方向,增添了動(dòng)力,也提出了更高的要求。另外,在區(qū)劃調(diào)整、小村撤并后,特別是農(nóng)業(yè)稅代繳后,村干部的工作對(duì)象有了新轉(zhuǎn)變,其工作職責(zé)和工作重點(diǎn)也要有所調(diào)整,村級(jí)工作還有很大空間。同時(shí),目前村委會(huì)換屆選舉正在實(shí)施,新一屆村級(jí)班子還需要迅速進(jìn)入陣地,更好地履行工作職責(zé)。全縣各級(jí)黨組織必須進(jìn)一步提高對(duì)基層黨組織建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。
第一,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要?;鶎狱h組織處于各項(xiàng)工作的第一線,在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。沒(méi)有基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就難以穩(wěn)固;沒(méi)有基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的提高,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的提高就難以落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,我縣基層黨建工作還存在不少亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)。比如:鎮(zhèn)、部門(mén)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的主體作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮;一些村級(jí)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;一些基層黨組織活力不足,活動(dòng)不正常,作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮;黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,還存在年齡老、能力不強(qiáng)的問(wèn)題,等等。這些問(wèn)題如果不抓緊解決,勢(shì)必從整體上影響黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,影響黨執(zhí)政能力的提高。因此,各級(jí)黨組織都要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度,重視和加強(qiáng)基層黨建工作,不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新,為提升黨的執(zhí)政能力奠定基礎(chǔ)。
第二,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的迫切需要。當(dāng)前,溧水正處于新一輪發(fā)展的重要階段,發(fā)展的要求在提升,競(jìng)爭(zhēng)的壓力在加大。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“兩率先”,需要全縣上下、方方面面的共同努力,尤其需要各個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織切實(shí)承擔(dān)起引領(lǐng)發(fā)展、加快富民的重任,把縣委的決策部署更好地貫徹到群眾中,營(yíng)造加快發(fā)展、奮發(fā)爭(zhēng)先的濃厚氛圍,形成同心同德、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),就是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái),把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),不斷加快“兩個(gè)率先”的進(jìn)程。
第三,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),是密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也是我們戰(zhàn)勝一切困難、不斷取得事業(yè)成功的根本保證?;鶎狱h組織和黨員干部處在群眾之中,是我們黨影響、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)群眾最直接的紐帶?;鶎痈刹康淖黠L(fēng)好,基層組織作用發(fā)揮得好,黨在群眾中的形象就好,就能保持與群眾的血肉聯(lián)系,得到群眾的信任和支持。近幾年來(lái),溧水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化,人民生活水平不斷提高,這是全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾共同奮斗的結(jié)果。但是隨著全縣開(kāi)放開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn),涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題也在增多,有的還比較尖銳,同時(shí),兼顧各方利益的難度加大,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更重。從實(shí)際情況看,矛盾多發(fā)的領(lǐng)域,往往都是基層黨組織建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域。如果基層組織實(shí)力不強(qiáng)、凝聚力不高,基層干部作風(fēng)不實(shí)、方法簡(jiǎn)單,就難以協(xié)調(diào)各方利益,把矛盾妥善處理在基層。只有加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織凝聚群眾的實(shí)力和能力,強(qiáng)化基層干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí),不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),才能把涉及群眾切身利益的工作做好、做細(xì)、做實(shí),才能得到群眾的真心擁護(hù)和支持,才能在穩(wěn)定和諧的環(huán)境中加快發(fā)展的步伐。
總之,越是執(zhí)政的要求高,越是發(fā)展的任務(wù)重,我們?cè)揭匾暬鶎狱h建工作。全縣各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神,把基層黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,做到思想上重視,力量上傾斜,努力把全縣基層黨組織建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”、加快“兩個(gè)率先”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
二、創(chuàng)新工作舉措,全面推進(jìn)基層黨建工作
黨的基層組織建設(shè)不是孤立的,需要形成一整套措施。全縣各級(jí)黨組織要按照“三個(gè)代表”的要求,以與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)基層組織建設(shè)的改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)在新形勢(shì)下的活力和創(chuàng)造力。
(一)以提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力為目標(biāo),強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)。村級(jí)是全縣工作的基礎(chǔ),沒(méi)有村級(jí)的發(fā)展,就沒(méi)有全縣的發(fā)展,沒(méi)有村級(jí)的穩(wěn)定,也沒(méi)有全縣的穩(wěn)定。我們要高度重視村級(jí)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在村級(jí)三個(gè)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是在村級(jí)班子建設(shè)上,突出抓好帶頭人,抓好以村支部書(shū)記為重點(diǎn)的村干部培養(yǎng)選拔和教育管理,真正把政治素質(zhì)好、公道正派、想干事、有活力的干部選拔出來(lái)。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子的考核管理,實(shí)行“雙評(píng)”制度,即農(nóng)村黨員、村民代表和鎮(zhèn)黨委、政府、全體機(jī)關(guān)干部評(píng)議村黨支部、村委會(huì)成員。二是在民主建設(shè)上,按照公開(kāi)、民主、監(jiān)督的要求,突出抓好村務(wù)公開(kāi),特別是村、組財(cái)務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格規(guī)定公開(kāi)的內(nèi)容和時(shí)限要求,明確村民監(jiān)督主體,推行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,實(shí)行村帳鎮(zhèn)管、組帳鎮(zhèn)管或村管。三是在村級(jí)工作環(huán)境上,突出放權(quán)基層,減少審批,鼓勵(lì)做事,強(qiáng)化監(jiān)管,調(diào)動(dòng)基層工作積極性,增強(qiáng)基層活力。四是在村干部待遇上,突出規(guī)范管理和激勵(lì)并重,一方面,調(diào)整職數(shù),明確職責(zé),根據(jù)工作量定職數(shù),定人定崗,一人多崗;另一方面,分級(jí)分類,量化考核,把干部待遇同實(shí)績(jī)掛鉤,著重在村干部工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、政治待遇等方面制定激勵(lì)辦法,做到政治上激勵(lì),工作上保障,生活上關(guān)心。同時(shí),其收入水平在保證一定基數(shù)的基礎(chǔ)上,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、工作成效等體現(xiàn)區(qū)別,不搞一刀切、終身制。
(二)以提高執(zhí)政能力為核心,強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)
基層干部是做好基層工作的骨干力量。率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,最終要靠基層干部去落實(shí);發(fā)展中的矛盾和困難,最終要靠基層干部去破解。我們要把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在基層黨建的突出位置,著力提升基層干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力和管黨的能力。
一要明確稅改后村干部的新職能。重點(diǎn)強(qiáng)化以下四項(xiàng)職能:
(1)抓好農(nóng)村政策的宣傳貫徹,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。(2)抓好為群眾服務(wù),以“四大平臺(tái)”為新的載體,增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。(3)抓好穩(wěn)定工作,主動(dòng)化解基層矛盾和村級(jí)債務(wù),做好群眾工作,增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的能力。(4)抓好村級(jí)組織自身建設(shè),保持先進(jìn)性,增強(qiáng)管黨能力。
二要優(yōu)化村干部隊(duì)伍。結(jié)合村委會(huì)換屆選舉,重點(diǎn)抓好“五個(gè)一批”:(1)提拔一批。把在表現(xiàn)突出、工作實(shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部,在符合《干部條例》的前提下,優(yōu)先提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位。(2)安排一批。把那些長(zhǎng)期在村級(jí)崗位,兢兢業(yè)業(yè)、業(yè)績(jī)明顯、公正廉潔的村干部,根據(jù)工作需要,安排到事業(yè)單位。(3)選聘一批。把政治上靠得住、發(fā)展上有本事的“雙帶”能人,選聘到村級(jí)班子,解決有人干事、能干成事的問(wèn)題。(4)整合一批。鼓勵(lì)有能力的村書(shū)記、村主任,按照法定程序“一肩挑”,解決村干部偏多問(wèn)題,理順村兩委關(guān)系。三要拓寬基層干部教育培訓(xùn)渠道。通過(guò)建立“村官”學(xué)校,定期組織村級(jí)經(jīng)濟(jì)和基層黨建工作觀摩會(huì),組織基層干部外出對(duì)口學(xué)習(xí),全面提升基層干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富、加強(qiáng)黨建的本領(lǐng)。
(三)以鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)為根本,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
重視基層基礎(chǔ)工作,是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。我們要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,作為一項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作,作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要衡量指標(biāo)。一要搞好黨組織設(shè)置。適應(yīng)黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)、流動(dòng)狀況發(fā)生的新變化,按照地域相鄰、行業(yè)相近、便于管理的原則,調(diào)整基層黨組織設(shè)置,尤其要抓好自然村、產(chǎn)業(yè)鏈上的黨組織建設(shè),做到教育黨員更有效,服務(wù)群眾更直接,推動(dòng)發(fā)展更有力。二要做好新形勢(shì)下群眾工作。堅(jiān)持依法辦事,以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為抓手,運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。三要抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持打防結(jié)合,形成群防群控的社會(huì)治安防范體系;完善信訪網(wǎng)絡(luò),暢通信訪渠道,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的問(wèn)題;抓好安全生產(chǎn)。四要做好黨員發(fā)展工作。繼續(xù)實(shí)行黨員發(fā)展公示制、票決制,注重把生產(chǎn)一線、各類人才和青年中的優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi),增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力凝聚力。
(四)以增強(qiáng)基層黨建工作活力為重點(diǎn),強(qiáng)化活動(dòng)載體建設(shè)。
按照中央和省、市委要求,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體,為發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供舞臺(tái)。一是推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的工作意見(jiàn)》,圍繞爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)縣,建立健全縣、鎮(zhèn)、村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”體系,推進(jìn)“五個(gè)好黨委”、“六個(gè)好”村支部創(chuàng)建活動(dòng),形成基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。二是推動(dòng)“強(qiáng)基工程”。在農(nóng)村,繼續(xù)推進(jìn)村干部“雙帶”工程,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;在企業(yè),緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展“星級(jí)評(píng)定”,提升非公黨建水平;在社區(qū),發(fā)揮社區(qū)黨員的作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作區(qū)域化、黨員管理屬地化、黨員活動(dòng)一體化。三是推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育。黨員的素質(zhì)決定黨員隊(duì)伍的質(zhì)量,決定黨的力量。提高黨的執(zhí)政能力,必須以保持先進(jìn)性為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地抓好黨員隊(duì)伍的教育管理。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,分批開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,努力達(dá)到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)組織建設(shè)、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。
三、增強(qiáng)管黨意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本。各級(jí)黨委要按照黨要管黨,從嚴(yán)治黨的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識(shí),采取切實(shí)措施,把基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨,把基層黨組織建設(shè)工作列入黨委的重要議事日程,常抓不懈;樹(shù)立“不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí);健全黨委抓基層黨組織建設(shè)工作責(zé)任制,黨委書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
第二,健全目標(biāo)考核制。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理,細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí);健全考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容,堅(jiān)持定性考核與定量考核、自我考核與上級(jí)考核、黨組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,并把考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)、干部任用、物質(zhì)激勵(lì)掛鉤。
第三,抓好分類指導(dǎo)。建立黨委班子成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,縣四套班子帶頭,每人聯(lián)系一個(gè)基層黨委、一個(gè)基層支部(總支)、一個(gè)非公企業(yè),并進(jìn)行考核、督查,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第四,加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。各基層黨委特別是鎮(zhèn)黨委,要建立基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)工作小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);定期研究基層組織工作情況,協(xié)調(diào)分工,明確職責(zé),合力推進(jìn)。按照規(guī)定,設(shè)置和保留基層單位的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),配備黨務(wù)工作者;加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)黨務(wù)工作的生機(jī)與活力。
同志們,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),是提升黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。我們一定要以黨的*屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)作為,以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措,把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿活力,為加快溧水“兩率先”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。