市長在全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作會議上的講話

時(shí)間:2022-09-28 09:12:00

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市長在全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作會議上的講話

這次會議的主題是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、州第一次經(jīng)濟(jì)普查工作會議精神,全面部署安排我市的經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才幾位同志的講話,我很贊同,請大家認(rèn)真貫徹并抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確經(jīng)濟(jì)普查工作的必要性

改革開放以來,隨著市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越高。為全面掌握第二、三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等重要信息,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,我們在全市范圍內(nèi)開展一次經(jīng)濟(jì)大普查,是十分必要也是非常及時(shí)的,它具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。就全國而言:首先,這次經(jīng)濟(jì)普查是建國以來范圍最全、規(guī)模最大的國情國力調(diào)查,它涉及到工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸郵電等行業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體工商戶,其目的是在新的經(jīng)濟(jì)條件下徹底摸清全國的經(jīng)濟(jì)底子,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。二能為國家科學(xué)制訂出第十一個(gè)五年計(jì)劃提供參照依據(jù)。對經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的綜合分析和運(yùn)用,能促使第十一個(gè)五年計(jì)劃更科學(xué)、更切合實(shí)際、更具有針對性,促使各項(xiàng)工作更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,更好地促進(jìn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。三是有利于各級政府履行職能。這次普查能為社會各經(jīng)濟(jì)主體提供及時(shí)準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,從而推動經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化和行業(yè)間資源配置的優(yōu)化;四是這次普查有利于改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),能更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。就我市而言:隨著市場主體和經(jīng)濟(jì)成份的日趨多元化,我們在新的形勢下認(rèn)真組織開展一次大普查,全面摸清全市的經(jīng)濟(jì)底子,掌握市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況,對于研究制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,全面建設(shè)小康社會,都具有十分重要的社會意義。全市各級各部門務(wù)必要引起高度重視,集中精力、集中人力、集中財(cái)力,把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二、正確估價(jià)經(jīng)濟(jì)普查的特點(diǎn)和難點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及到政府,也涉及到個(gè)人,參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,是以往歷次專項(xiàng)普查所沒有的。工作難度主要表現(xiàn)在:第一,首次經(jīng)濟(jì)綜合普查沒有經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)行這樣一項(xiàng)大規(guī)模的普查,不同于以往的人口、教育等專項(xiàng)普查,沒有現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,需要在各方面進(jìn)行探索。第二,普查的協(xié)調(diào)難度大。經(jīng)濟(jì)普查涉及工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電、服務(wù)業(yè)等行業(yè),需要民政、稅務(wù)、編制、工商、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門提供行政記錄,還需要郵電、金融、保險(xiǎn)等各有關(guān)方面的協(xié)作。涉及部門眾多,組織協(xié)調(diào)工作量非常大。第三,普查對象的配合程度下降。部分外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體戶無帳可查、無歷史資料,怕露富、怕增稅,瞞報(bào)、拒報(bào)現(xiàn)象在所難免,支持配合程度可能有所下降。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查面臨的實(shí)際困難比想象中的要多,大家要有充分的思想準(zhǔn)備,要樹立起迎難而上、腳踏實(shí)地干好工作的信心和決心。

三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)普查工作有序推進(jìn)

針對經(jīng)濟(jì)普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難點(diǎn)多的特點(diǎn),我們要按照省、州的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),統(tǒng)籌安排好工作進(jìn)程,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。重點(diǎn)要突出狠抓以下幾點(diǎn):

(一)狠抓普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。因此,各相關(guān)部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,以高度的工作責(zé)任心和使命感狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是凡涉及有普查工作任務(wù)的市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,都要成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門的“一把手”要親任組長。二是各相關(guān)部門要在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,建立起一套工作班子,確定一名副職專抓,并落實(shí)好名普查員。為便于工作聯(lián)系,領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子的名單要在月日前上報(bào)市普查辦。三是相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,在關(guān)鍵時(shí)刻幫助解決普查過程中遇到的實(shí)際問題。

(二)狠抓經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作。經(jīng)濟(jì)普查不僅是政府行為,也是一種社會行為,必須動員社會力量廣泛參與才能順利推動工作的開展。宣傳部門要根據(jù)這次普查的內(nèi)容和上級宣傳部門的要求認(rèn)真制定經(jīng)濟(jì)普查宣傳方案,大張旗鼓地開展宣傳活動。關(guān)鍵是要發(fā)