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同志們：

今天，我們在這里召開全市“雙學雙比”活動工作會議，主要內(nèi)容是總結近年來全市“雙學雙比”活動開展情況，部署下一階段工作任務。這次會議也是去年10月份市“雙學雙比”活動協(xié)調(diào)小組調(diào)整后的第一次全體會議，并且擴大到縣、區(qū)分管負責人參加，目的在于進一步深化活動開展，引導廣大婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設，為加速我市經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。應當說，作為“雙學雙比”活動負責人，我是第一次參加這樣的會議，今天，既是向大家報個到，也是來向大家學習的。近年來，的“雙學雙比”工作成績顯著，剛才，副主席宣讀了全國的表彰決定，也充分表明了這一點，為此，我代表市政府和我本人向受表彰的個人和先進集體表示熱烈的祝賀！并向積極參與、支持“雙學雙比”活動的同志們表示衷心的感謝！剛才，江玲同志代表市“雙學雙比”活動協(xié)調(diào)小組作了工作報告，提出了今年的工作意見，我完全贊同，希望各縣、區(qū)和成員單位認真要進一步加大工作落實力度，把我市的“雙學雙比”活動再上新臺階。下面，我根據(jù)自己的理解再談幾點工作意見：

一、充分肯定近年來全市各級婦聯(lián)組織和“雙學雙比”活動取得的成績

近年來，全市上下以科學發(fā)展觀為指導，強力推進現(xiàn)代化濱湖大城市建設，經(jīng)濟社會發(fā)展在逆勢中奮進。2009年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2102億元，增長17.3%，在全省經(jīng)濟首位度上升到20.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值767億元，增長27.2%；全社會固定資產(chǎn)投資2468億元，增長34.3%；財政收入341.9億元，增長13.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17158元，農(nóng)民人均純收入6065元，分別增長10.1％和13％，主要經(jīng)濟指標增速位居全國省會城市前列。這些成績的取得，是市委、市政府團結帶領全市人民共同努力的結果，其中也凝聚著全市各級婦聯(lián)組織和廣大勞動婦女的智慧和奉獻。在過去的一年中，市婦聯(lián)堅持聯(lián)系婦女、服務婦女、教育婦女、維護婦女合法權益，大力實施“創(chuàng)業(yè)、維權、文明、關愛”四項行動，扎實推進婦聯(lián)組織自身建設，團結帶領全市廣大婦女積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展，在提高婦女素質(zhì)、促進婦女進步、推動婦女事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績，先后獲得了“省三八紅旗集體”、“省實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體”、“市文明單位”、“市雙擁單位”等一系列榮譽稱號，成績的取得來之不易。

從“雙學雙比”工作來說，1989年，按照全國婦聯(lián)的統(tǒng)一部署，省婦聯(lián)等12個廳局聯(lián)合成立了省“雙學雙比”活動領導小組，在全省農(nóng)村婦女中廣泛開展了“學文化、學技術，比成績、比貢獻”活動。市也相應成立了“雙學雙比”活動領導小組。2005年，根據(jù)農(nóng)村形勢變化，我們及時把“雙學雙比”內(nèi)容調(diào)整為“學文化、學科技，比發(fā)展、比貢獻”，進一步貼近了農(nóng)村婦女生活實際。近年來，在市委、市政府的高度重視下，市“雙學雙比”活動領導小組與時俱進，服務“三農(nóng)”，不斷拓展活動領域，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新工作機制，活動常抓常新，取得了十分顯著的成績。一批有文化、懂技術、善經(jīng)營的新型農(nóng)村婦女茁壯成長，一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、競爭能力強、示范帶動面廣的“婦”字號示范基地相繼創(chuàng)建，一批組織化程度高、市場意識強的婦女專業(yè)合作組織健康成長，一批農(nóng)村婦女通過教育培訓、小額信貸、就業(yè)幫扶等形式實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，全市擁有全國“雙學雙比”活動示范基地1個，國家、省、市級“雙學雙比”活動女能手723人，市婦聯(lián)和市人社局被評為全國“雙學雙比”活動先進集體?？梢哉f，“雙學雙比”活動得到了廣大農(nóng)村婦女越來越廣泛的擁護，成為在農(nóng)村婦女中影響大、參與面廣、效果好的活動。

二、統(tǒng)一思想，深刻認識開展“雙學雙比”活動的重大意義

從最近幾年的數(shù)據(jù)我們不難發(fā)現(xiàn)，目前我市農(nóng)村經(jīng)濟正處于快速增長期，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化，各項社會事業(yè)快速發(fā)展。伴隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟的快速崛起，婦女也逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，在推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整、建設社會主義新農(nóng)村和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去我們常說：“婦女能頂半邊天”，而現(xiàn)在的農(nóng)村，隨著大量男子的外出務工，實際上是“婦女頂起一片天”。然而，作為后發(fā)城市，我市農(nóng)村生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)民生活水平仍然比較低，婦女自身發(fā)展的能力還比較弱，參與市場競爭的能力總體還不強，整體素質(zhì)和生產(chǎn)技能都還不能完全跟上新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢。因此，能否有效地提高農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平，幫助她們增收致富和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全局，也關系到社會主義新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。多年來的實踐證明，在農(nóng)村婦女中廣泛開展的“雙學雙比”活動，緊緊圍繞黨的農(nóng)村經(jīng)濟中心工作，大力提高婦女文化科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，千方百計幫助她們增加收入，是開發(fā)婦女人力資源、提高婦女參與經(jīng)濟發(fā)展能力的有力抓手，是黨的農(nóng)村政策和農(nóng)村婦女需求的重要結合點，更是使廣大農(nóng)村婦女共享農(nóng)村改革發(fā)展成果的有效途徑。近幾年來，我市農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動不斷創(chuàng)新思路、強化措施，在知識教育、技能培訓、引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面做了大量工作。我們在“雙學雙比”活動中開展的“巾幗科技示范村”、“巾幗生態(tài)示范村”、“巾幗文明示范村”、“巾幗致富示范村”等各項活動各具特色，將黨和政府的工作重心、行業(yè)任務與農(nóng)村婦女需求有機結合，實現(xiàn)了互惠、互動、多贏，使“雙學雙比”活動成為在農(nóng)村持續(xù)時間較長、參與人數(shù)較多的一項婦女群眾性活動，也成為各級婦聯(lián)組織服務大局、服務基層、服務婦女的一個重要載體。因此，各縣區(qū)和成員單位要充分認識新形勢下組織農(nóng)村婦女開展“雙學雙比”活動的重大意義，把“雙學雙比”活動納入社會主義新農(nóng)村建設的整體部署之中，加強領導，統(tǒng)一部署，總體推進。

三、突出重點，扎實推動“雙學雙比”活動向縱深發(fā)展

只有圍繞我市農(nóng)村工作大局和農(nóng)村婦女需求，努力抓好著力點，全面增強農(nóng)村婦女各項能力，才能推動“雙學雙比”活動不斷深化。

（一）抓好指導幫扶，進一步增強農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力。當前，我市農(nóng)村婦女約占到農(nóng)村勞動力的60%，隨著國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的出臺，農(nóng)村婦女在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用必將日益重要，增強農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力也顯得更加緊迫。一是進一步開發(fā)有利于婦女致富的項目。按照我市“蔬菜提升、草莓南進、苗木北上、節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整戰(zhàn)略和畜牧升級計劃的要求，在廣大農(nóng)村婦女中大力推廣有利于農(nóng)村婦女的致富項目，通過市場牽動、科技推動、龍頭帶動、合作聯(lián)動等方式，擴大項目進入農(nóng)村家庭的覆蓋面，讓農(nóng)村婦女真正成為家庭致富的半邊天。二是積極引導農(nóng)村婦女因地制宜地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮婦女在“種、養(yǎng)、加、果、蔬、花、苗、林、莊（園）”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)上的優(yōu)勢，鼓勵和引導外出的、有見識的農(nóng)村婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，為她們提供政策、信息、技術等方面的服務，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)村家庭增收致富。三是支持農(nóng)村婦女發(fā)展科技服務型、市場營銷型、綜合服務型等各類合作經(jīng)濟組織。培育一批以女性為主體的合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集、示范引導、營銷服務的功能，切實提高婦女在農(nóng)村合作經(jīng)濟中的參與程度，推進農(nóng)村婦女參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整來，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

（二）抓好教育培訓，進一步增強農(nóng)村婦女綜合發(fā)展能力。接受培訓、掌握技能、增強本領，是農(nóng)村婦女的迫切需要，也是培育新型女農(nóng)民、實現(xiàn)女性自身進步、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。因此，我們一方面要依托農(nóng)業(yè)、人力資源等部門優(yōu)勢，充分利用各類培訓基地和職業(yè)技術學校，結合陽光工程、雨露計劃、SYB創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓、家政培訓及其他職業(yè)技能培訓計劃，多渠道、多種類、多層次地開展培訓，范圍應更加拓展、內(nèi)容應更加豐富、形式應更加多樣、效果應更加扎實有效，重點提高農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設中的科技致富能力、市場競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，全面增強農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和發(fā)展能力。另一方面，要繼續(xù)實施好新農(nóng)村建設婦女“1151”科技培訓計劃，結合科技入戶、科技下鄉(xiāng)等形式，開展農(nóng)村婦女的實用技術、外出務工婦女職業(yè)技能和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人的培訓管理，幫助她們學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟知識及各種技能，樹立新的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式，把婦女人力資源優(yōu)勢轉化為創(chuàng)業(yè)上的智力優(yōu)勢、經(jīng)濟上的效益優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設的發(fā)展優(yōu)勢。

（三）抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進一步增強農(nóng)村婦女增收致富能力。黨的十七大指出，推進社會主義新農(nóng)村建設，要以促進農(nóng)民增收為重點。增收致富是農(nóng)村婦女的最大需求，創(chuàng)業(yè)就業(yè)是農(nóng)村婦女增收致富的主要渠道。對此，我們一要依托城市資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導農(nóng)村婦女富余勞動力有序流動、穩(wěn)定就業(yè)，并為她們積極提供技能培訓、政策咨詢、信息服務、就業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。二要積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織女法人代表及女性經(jīng)營管理者，推廣“婦聯(lián)+協(xié)會”經(jīng)驗，通過婦聯(lián)抓協(xié)會、能人辦協(xié)會、協(xié)會帶農(nóng)戶，促進更多農(nóng)村婦女致富。三要深入推進“兩牽手、一扶持”活動，為農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)、致富創(chuàng)業(yè)提供科技支持、項目支持、信貸支持，特別是要為小額信貸婦女脫貧項目的實施創(chuàng)造有利條件。四要合理引導務工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持她們創(chuàng)辦、領辦小型、微型企業(yè)，實現(xiàn)“輸出人員、引回人才”的良性循環(huán)，帶動更多的農(nóng)村婦女就地就近轉移就業(yè)。

（四）抓好宣傳示范，進一步增強農(nóng)村婦女文明創(chuàng)建能力。農(nóng)村婦女是構筑農(nóng)村文明新風的中堅力量，在推進和諧新農(nóng)村建設中起著不可或缺的作用，我們可以從四個方面入手，增強她們的文明創(chuàng)建能力。一是繼續(xù)創(chuàng)建“巾幗示范村”。通過創(chuàng)建“巾幗示范村”，培養(yǎng)新型女農(nóng)民，發(fā)展特色新經(jīng)濟，倡導文明新風尚，營建美麗新家園，創(chuàng)造美好新生活。二是積極開展“五好文明家庭”、“星級文明戶”等評選活動。推進農(nóng)村家庭文化建設，倡導崇尚學習、誠實守信、團結互助、鄰里和睦的傳統(tǒng)美德，引導農(nóng)村婦女樹立新風氣。三是幫扶服務特殊群體。關注特困家庭、留守兒童和留守老人，做好面向困難婦女兒童的公益慈善事業(yè)和“春風送崗位”、“春蕾計劃”等便民利民項目，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是認真做好爭先創(chuàng)優(yōu)、計劃生育等各項工作。充分發(fā)揮農(nóng)村女黨員推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四、加強領導，確?！半p學雙比”活動取得更大成效

“雙學雙比”活動覆蓋廣大農(nóng)村，涉及眾多部門，內(nèi)容多、范圍廣，只有各級黨委、政府重視、相關部門聯(lián)動、上下左右互動形成合力，才能整合各方力量，調(diào)動積極因素，取得突出成效。

一是強化組織領導。各縣、區(qū)要高度重視“雙學雙比”工作，將其作為一項重要工作擺上日程，在人力、物力、財力上給予必要的支持。要根據(jù)今年“雙學雙比”工作意見，結合本地實際，認真研究思路，確立目標定計劃，完善措施抓落實，把“雙學雙比”活動抓實、抓好、抓出成效。

二是強化責任管理。各成員單位要認真履行職責，從部門實際出發(fā)，多為農(nóng)村婦女發(fā)展打造平臺，提供服務，特別是在政策、項目、資金等方面要向農(nóng)村婦女傾斜，把部門工作和“雙學雙比”活動有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。

三是強化輿論宣傳。各地在開展“雙學雙比”活動中有很多感人事跡、杰出典型和先進模范，要善于發(fā)現(xiàn)，及時總結，大力推廣，做好典型引路文章。新聞輿論部門要進一步加大宣傳力度，增進社會共識，為“雙學雙比”工作營造良好的氛圍。

同志們，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設都賦予了“雙學雙比”活動新的內(nèi)涵，對活動開展提出了更高的要求。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，進一步創(chuàng)新思路，突出重點，真抓實干，不斷進取，努力開創(chuàng)農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動新局面，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。