導(dǎo)語(yǔ)：副區(qū)長(zhǎng)在計(jì)生調(diào)度大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天請(qǐng)大家來(lái)召開(kāi)這次會(huì)議，主要是調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道貫徹全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議情況和開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)以及服務(wù)站建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道匯報(bào)了各自情況，應(yīng)該說(shuō)，工作思路都比較明確，工作措施也非常有力。國(guó)平局長(zhǎng)針對(duì)城市社區(qū)專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排，對(duì)利益導(dǎo)向機(jī)制的貫徹實(shí)施作了具體說(shuō)明，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，保持清醒頭腦

2009年的計(jì)生工作，成績(jī)是十分顯著的。在剛剛召開(kāi)的全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)上，區(qū)委、區(qū)政府給予了充分肯定。3月9日，省計(jì)生委丁傳英副主任對(duì)我區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)，給予了高度評(píng)價(jià)。之所以我區(qū)的人口計(jì)生工作能夠贏得省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可，是全區(qū)廣大計(jì)生干部辛勤努力的結(jié)果，尤其是在座的分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任，承擔(dān)著巨大的工作壓力，帶頭工作在第一線，全區(qū)人口計(jì)生工作才取得了今天的成果。在此，我代表區(qū)政府再次對(duì)大家表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我區(qū)的人口計(jì)生工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是城市社區(qū)管理是突出的薄弱環(huán)節(jié)。目前，農(nóng)村的計(jì)劃生育管理基本到位，查體率和長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率保持較高的水平。但城市社區(qū)的管理問(wèn)題仍然非常突出，屬地化管理落實(shí)不到位，查體率和長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率偏低，并且導(dǎo)致違法生育人員向城市社區(qū)不斷轉(zhuǎn)移。二是瞞漏報(bào)問(wèn)題依然存在。2009年，全區(qū)上報(bào)違法生育為63人。根據(jù)目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)回推，違法生育應(yīng)為86人，少報(bào)了23人。這說(shuō)明仍然存在瞞報(bào)漏報(bào)的問(wèn)題。三是技術(shù)服務(wù)落后。各級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員不足、服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與先進(jìn)區(qū)縣相比有明顯的差距。這些問(wèn)題都制約著我區(qū)人口計(jì)生工作的健康發(fā)展。為此，全區(qū)計(jì)生工作者要正確看待取得的成績(jī)和工作中的問(wèn)題，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在思想認(rèn)識(shí)上做到三個(gè)堅(jiān)定不移。

一是對(duì)國(guó)家低生育水平政策穩(wěn)定性的認(rèn)識(shí)要堅(jiān)定不移。近年來(lái)，社會(huì)上有輿論稱計(jì)劃生育政策會(huì)有松動(dòng)，給群眾的思想造成了沖擊。1月19日，副總理在考察人口計(jì)生工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要從國(guó)情出發(fā)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。1月22日，姜大明省長(zhǎng)在省政府常務(wù)會(huì)議上指出，必須從這個(gè)人口大省的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)人口憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不動(dòng)搖，持之以恒地抓實(shí)做好人口計(jì)生工作。2月8日，省人口計(jì)生委向社會(huì)進(jìn)行新聞發(fā)言：穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的首要任務(wù)。為此，全區(qū)上下要進(jìn)一步堅(jiān)定認(rèn)識(shí)，現(xiàn)行的生育政策是長(zhǎng)期的國(guó)策，控制違法生育仍是我們的工作重點(diǎn)。

二是要充分認(rèn)識(shí)到區(qū)委、區(qū)政府抓好人口計(jì)生工作的決心堅(jiān)定不移。春節(jié)一過(guò)，區(qū)委、區(qū)政府就召開(kāi)了全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議，客觀分析了人口形勢(shì)，明確了今年的工作重點(diǎn)。對(duì)抓計(jì)劃生育工作，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是明確的、決心是堅(jiān)定的，要求各級(jí)各有關(guān)部門信心不減、力度不減、措施不減，堅(jiān)定不移地持續(xù)抓好各項(xiàng)人口計(jì)生工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái)，要將區(qū)委、區(qū)政府的決策和決心傳達(dá)到每一名群眾，真正讓違法生育人員打消僥幸心理和觀望態(tài)度。

三是對(duì)人口計(jì)生工作長(zhǎng)期性、艱巨性與繁雜性的認(rèn)識(shí)要堅(jiān)定不移。當(dāng)前，我們要特別注意克服沾沾自喜、盲目樂(lè)觀的情緒。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、繁雜性的工作，也是一項(xiàng)連續(xù)性極強(qiáng)的工作。工作中稍有懈怠和失誤，就會(huì)出現(xiàn)反彈，就會(huì)給工作帶來(lái)負(fù)面影響。尤其是在我區(qū)人口計(jì)生工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到我區(qū)目前的低生育水平是依靠強(qiáng)力的行政手段實(shí)現(xiàn)的，群眾的婚育觀念仍未根本轉(zhuǎn)變,絕不能沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。當(dāng)前，還有部分人員在等待觀望，管理手段稍有放松，這部分人員就會(huì)違法生育；還有一些人員在鉆政策的空子，想方設(shè)法達(dá)到超生的目的。近期，辛店街道發(fā)現(xiàn)的一起案例，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)（2010年3月15日,我區(qū)接市計(jì)生委轉(zhuǎn)辦件，群眾舉報(bào)趙建敏、呂振敏夫婦違法懷孕。經(jīng)調(diào)查，趙建敏原為辛店街村村民,呂振敏為星團(tuán)公司下崗人員。該夫婦為達(dá)到違法生育的目的，于2004年將戶口遷出，同時(shí)將計(jì)劃生育關(guān)系遷到省外，但仍在我區(qū)居住并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。該夫婦已合法生育一女孩，現(xiàn)計(jì)生部門正在進(jìn)行追查）。同時(shí)，還要克服畏難發(fā)愁的情緒。人口計(jì)生工作是天下第一難事，工作中不斷出現(xiàn)新問(wèn)題和新困難，在座的各位都有著最切身的體會(huì)。但是再難的工作也要有人去做，區(qū)委、政府把我們這些人安排到這個(gè)重要的崗位上，是對(duì)我們的信任，也是對(duì)我們能力和水平的肯定。為此，大家要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)計(jì)生系統(tǒng)工作人員，繼續(xù)樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)迎難而上、不達(dá)目的不罷休的信心和勇氣，努力把我區(qū)人口計(jì)生工作推上新的臺(tái)階。哪種好左旋肉堿品牌排行榜胸部變大

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

俗話說(shuō)，一年一季在于春，良好的開(kāi)局等于成功的一半。全區(qū)計(jì)生工作會(huì)已經(jīng)明確了工作重點(diǎn)，包括實(shí)施規(guī)范化建設(shè)、落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)工作等內(nèi)容。為確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處，全年工作有一個(gè)良好的開(kāi)局，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面：

一是扎實(shí)開(kāi)展好城市社區(qū)專項(xiàng)治理活動(dòng)。省計(jì)生委丁主任在調(diào)研時(shí)說(shuō)，一個(gè)單位的工作低點(diǎn)決定了他的工作水平。而城市社區(qū)的管理就是我區(qū)計(jì)生管理的薄弱環(huán)節(jié)。為此，區(qū)政府決定以省計(jì)生委安排部署的信息核查為契機(jī)，下決心解決城市社區(qū)的管理問(wèn)題：必須確保社區(qū)管理無(wú)縫隙，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、社區(qū)一盤(pán)棋，讓違法生育人員在我區(qū)無(wú)存身之處。為保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道放下包袱搞好清理核查，區(qū)里給予了特別政策，就是截止4月30日前清理出的漏管已婚育齡婦女以及往年瞞、漏報(bào)的出生人員，不追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的責(zé)任。希望大家珍惜機(jī)會(huì)，堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，本著摸實(shí)底、報(bào)實(shí)數(shù)的原則，迅速、準(zhǔn)確、扎實(shí)、有效地做好這次清理核查工作。會(huì)后，各街道及齊魯石化公司的各社區(qū)要迅速行動(dòng)，逐戶、逐人進(jìn)行清理，摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間要做好配合，應(yīng)納入管理、上報(bào)的絕不能推諉。遇到特殊情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)計(jì)生局。區(qū)計(jì)生局要及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作進(jìn)展情況，認(rèn)真調(diào)度，及時(shí)安排部署。

二是落實(shí)好利益導(dǎo)向機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府已就利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施專門出臺(tái)了文件，今天又下發(fā)了利益導(dǎo)向機(jī)制有關(guān)條款的解釋、計(jì)劃生育救助基金管理辦法等文件。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認(rèn)真研究討論，提出修訂意見(jiàn)，確保我區(qū)利益導(dǎo)向機(jī)制落到實(shí)處，把好事辦好。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，出臺(tái)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道利益導(dǎo)向機(jī)制，從而積極有效地引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

三是加快服務(wù)站建設(shè)步伐。服務(wù)站建設(shè)是我區(qū)規(guī)范年建設(shè)的重點(diǎn)之一。年前，我們已在齊都召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，區(qū)政府也出臺(tái)了扶持政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要充分利用好政策，加快服務(wù)站建設(shè)步伐，確保到10月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)劃生育服務(wù)站全面達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)化、形象規(guī)范化、服務(wù)環(huán)境溫馨化的目標(biāo)，在全區(qū)建立起形象統(tǒng)一、布局合理、功能完善、服務(wù)規(guī)范的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府已經(jīng)將服務(wù)站建設(shè)納入了計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核，區(qū)計(jì)生局要加強(qiáng)督查，定期調(diào)度，積極協(xié)調(diào)，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成。

四是做好查體工作。查體工作是控制違法生育的第一道關(guān)口。目前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已開(kāi)始了第一輪查體工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也將于近期全面展開(kāi)。第一輪查體的質(zhì)量事關(guān)全年工作，其重要性不需多說(shuō)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步采取有力措施，確保查體率達(dá)99%以上，為全年工作奠定良好基礎(chǔ)。在查體的同時(shí)，要繼續(xù)做好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作，及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，引導(dǎo)群眾及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。

五是繼續(xù)做好宣傳工作。人口計(jì)生工作的根本在于群眾傳統(tǒng)婚育觀念的轉(zhuǎn)變。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道采取多種形式開(kāi)展了計(jì)劃生育宣傳教育，效果非常好。希望大家堅(jiān)持常年宣傳、常年培訓(xùn)，讓群眾時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育這根弦。今年，區(qū)計(jì)生局要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道深入開(kāi)展倡導(dǎo)婚育文明、推進(jìn)移風(fēng)易俗、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)，深化國(guó)情國(guó)策宣傳，繼續(xù)營(yíng)造嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)營(yíng)造人人關(guān)注計(jì)生、人人支持計(jì)生的社會(huì)氛圍。

六是要堅(jiān)持依法行政，全面提高依法管理水平。確保依法行政，才能保證計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)前年、去年的工作基礎(chǔ)，目前我區(qū)的人口計(jì)生工作已走上正軌。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視依法行政，各項(xiàng)工作、各項(xiàng)措施必須在法律允許的框架范圍內(nèi)。這就要求大家要進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)理念，做到文明執(zhí)法，既要把事辦好，又不能出任何問(wèn)題。這作為一條紀(jì)律，希望大家嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

同志們，我區(qū)人口計(jì)生工作正處于上水平、上檔次的關(guān)鍵時(shí)期。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信心決心不減，工作措施不減，工作力度不減，確保圓滿完成全年任務(wù)指標(biāo)，為全區(qū)計(jì)生工作健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。