副書(shū)記在開(kāi)發(fā)區(qū)表彰會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-06 08:49:00

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副書(shū)記在開(kāi)發(fā)區(qū)表彰會(huì)發(fā)言

同志們:

這是我第四次參加開(kāi)發(fā)區(qū)的總結(jié)表彰大會(huì)。這個(gè)會(huì)開(kāi)得很好,一是會(huì)議的準(zhǔn)備比較好,會(huì)議開(kāi)得比較緊湊,大家都能認(rèn)真聽(tīng),認(rèn)真記,會(huì)場(chǎng)秩序好,體現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)干部職工的思想境界和思想品質(zhì);二是同志做了一個(gè)很好的講話,比較系統(tǒng)地總結(jié)了2011年的工作,總結(jié)了做好工作的經(jīng)驗(yàn),也分析了存在的問(wèn)題,對(duì)2012年的工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施,部署工作很全面,措施非常得力,希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。

2011年是不平凡的一年。從國(guó)家來(lái)講,2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年,國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展面臨著政策調(diào)整帶來(lái)的困難。一年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了很大的成績(jī)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長(zhǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展快不快最終體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。2011年,開(kāi)發(fā)區(qū)許多指標(biāo)增幅都在40%以上,其中,業(yè)務(wù)總收達(dá)到230多億,增長(zhǎng)了127%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了75億元,增長(zhǎng)了121%,其他指標(biāo)增幅也比較快。開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政總收入接近7個(gè)多億,地方財(cái)政收入接近2個(gè)億,稅收接近4個(gè)億。工業(yè)銷(xiāo)售收入已經(jīng)超過(guò)了區(qū)、縣、區(qū),經(jīng)濟(jì)總量上已經(jīng)超過(guò)了縣,2012年有望超過(guò)區(qū)。二是發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。一年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)立足提高工作效率,千方百計(jì)為企業(yè)搞好服務(wù),環(huán)境比往年好了許多。三是班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。大家有一種競(jìng)爭(zhēng)向上的良好精神狀態(tài),使我們整個(gè)工作蒸蒸日上。關(guān)于2012年的工作,同志作了很好的部署,講得很好,我完全同意。下面,結(jié)合張市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)講話精神、全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及近期市委、市政府一系列會(huì)議的有關(guān)精神,我講幾個(gè)問(wèn)題。

一、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步樹(shù)立加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和使命感

目前,我們正處在一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇期。從全國(guó)來(lái)看,加入WTO以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步規(guī)范完善,整體發(fā)展形勢(shì)很好。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)主要是珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的75%左右,百?gòu)?qiáng)縣占了80%。市處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的有利位置,并與黃河三角洲結(jié)合在一起。從去年開(kāi)始,省委、省政府確定舉全省之力加快黃河三角洲開(kāi)放開(kāi)發(fā),把黃河三角洲搞上去。市委、市政府將黃河三角洲開(kāi)發(fā)的突破口放到了開(kāi)發(fā)區(qū),將市屬經(jīng)濟(jì)的突破口放到了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和臨港工業(yè)園。我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,抓住這個(gè)機(jī)遇,發(fā)展好了,就會(huì)獲得國(guó)家和省里更大更好的政策。在改革開(kāi)放的年代,小發(fā)展就是落后。從近幾年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中的排名看,我們與先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)相比還有不小的差距。我們的外經(jīng)外貿(mào)工作是一個(gè)“短腿”,實(shí)際利用外資、出口等方面做得還不夠,由于科英公司實(shí)行內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn),其他出口企業(yè)沒(méi)有培植起來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的外經(jīng)外貿(mào)工作受到很大影響??己碎_(kāi)發(fā)區(qū),外經(jīng)外貿(mào)是一個(gè)重要方面。我們的項(xiàng)目引進(jìn)力度還不夠,項(xiàng)目不夠多、不夠好,與先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)相比,還有一定的差距。同時(shí),在環(huán)境建設(shè)這個(gè)方面,還有不盡人意的地方。我們要爭(zhēng)創(chuàng)一流,就要與全國(guó)發(fā)達(dá)的開(kāi)發(fā)區(qū)相比,與全省最好的開(kāi)發(fā)區(qū)相比。所以,我們必須找準(zhǔn)問(wèn)題,強(qiáng)化措施,正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感。開(kāi)發(fā)區(qū)從今后的發(fā)展來(lái)看,特別是財(cái)政這一方面,將來(lái)是要向市財(cái)政做貢獻(xiàn)的。現(xiàn)在市財(cái)政對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)是“予”,今后要“取”。目前,油田稅收占了市本級(jí)財(cái)政的80%,油價(jià)平均增長(zhǎng)1美元,我們的市級(jí)財(cái)政就增加1500萬(wàn)元;下降1美元,我們的財(cái)政就減少1500萬(wàn)元。所以,我們的市財(cái)政是一個(gè)“油財(cái)政”,油田興我們興,油田衰我們衰。如果市財(cái)政只是依靠油田,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),就沒(méi)有后勁,又沒(méi)有底氣。這個(gè)問(wèn)題我們?cè)缇涂吹搅?,特別是張建華市長(zhǎng)到任后,提出大力發(fā)展市屬經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持兩手抓,一手抓油田納稅,一手抓我們市屬企業(yè)的納稅?,F(xiàn)在政府的財(cái)政好一些,千方百計(jì)向開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜,開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展壯大了,財(cái)政好了,就要向政府作貢獻(xiàn)。因此,從我們的使命來(lái)講,我們的子孫后代將要得到開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的實(shí)惠。我們必須要有這樣的使命感和思想境界。

二、認(rèn)清形勢(shì),努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是轉(zhuǎn)變招商引資方式。開(kāi)發(fā)區(qū)的主要工作就是招商引資、落項(xiàng)目。過(guò)去那種“人人肩上有指標(biāo),個(gè)個(gè)部門(mén)有任務(wù)”的招商方式已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的要求。市委、市政府專門(mén)召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)前幾年招商引資工作取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié),研究決定實(shí)施專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商。開(kāi)發(fā)區(qū)要參照市里的精神,不能再把招商引資任務(wù)分到單位、分到人頭,要大力開(kāi)展專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商。要進(jìn)一步加大招商局的力量,管委會(huì)各部門(mén)、單位要結(jié)合各自優(yōu)勢(shì),分析產(chǎn)業(yè)形勢(shì),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。市里確定了11個(gè)產(chǎn)業(yè)招商部門(mén),確定了市招商局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)園作為專業(yè)招商部門(mén)。你們?nèi)绾巫龊脤I(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,今天我就不細(xì)講了,總之你們要求去思考。二是轉(zhuǎn)變招商引資考核方法。招商引資方式轉(zhuǎn)變了,相應(yīng)的考核也要轉(zhuǎn)變??偨Y(jié)過(guò)去的考核工作,有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn),有的項(xiàng)目一年換一次名稱,今年是張三的,明年是李四的,弄虛作假,套取獎(jiǎng)金。三是轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際上是一個(gè)新城區(qū),要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū),商貿(mào)興區(qū)”,先把工業(yè)發(fā)展起來(lái),以工業(yè)帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上,要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。對(duì)于達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求和環(huán)保要求,高耗能、高污染的項(xiàng)目,即使效益再好,也不能上。我們要為子孫后代留下藍(lán)天、留下碧水、留下綠地。從2012年開(kāi)始,要更加嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān),過(guò)去是解決“有”的問(wèn)題,現(xiàn)在要解決“優(yōu)”的問(wèn)題。要引進(jìn)大項(xiàng)目、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,引進(jìn)科技含量高、配套能力強(qiáng)的項(xiàng)目,引進(jìn)化工項(xiàng)目,必須要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,耗能小,環(huán)保達(dá)標(biāo)。我們的事業(yè)是一個(gè)造福子孫后代的事業(yè)。廣大干部職工要切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí),將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)到提高科技水平上來(lái),把好項(xiàng)目關(guān)。

三、工作中要突出“五大重點(diǎn)”

一是優(yōu)化環(huán)境的問(wèn)題。現(xiàn)在環(huán)境是制約市發(fā)展的一個(gè)重大的問(wèn)題。張秋波書(shū)記到后,狠抓了治安問(wèn)題,大力開(kāi)展打黑除惡,集中解決影響發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,受到了全市人民的熱烈擁護(hù)。就我們開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)看,現(xiàn)在人多了,人多了是好事,同時(shí)也加大了管理難度,一個(gè)人代表一個(gè)部門(mén),一個(gè)人做了違規(guī)的現(xiàn)象,就破壞了開(kāi)發(fā)區(qū)的整體形象。所以人人都是環(huán)境。二是項(xiàng)目立區(qū)的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,張市長(zhǎng)講了,同志也講了,我就不多說(shuō)了。2012年,項(xiàng)目立區(qū)要放到重中之重。過(guò)去是一手抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,一手抓項(xiàng)目?,F(xiàn)在還是堅(jiān)持兩手抓,但抓項(xiàng)目要放到重中之重。三是外經(jīng)外貿(mào)。要把我們的外經(jīng)外貿(mào)搞上去,要在進(jìn)口出口、實(shí)際利用外資方面實(shí)現(xiàn)突破。外經(jīng)外貿(mào)是體現(xiàn)我們開(kāi)放開(kāi)發(fā)的“試金石”,也是我們開(kāi)發(fā)區(qū)是否有后勁的關(guān)鍵所在。四是基礎(chǔ)配套。五是企業(yè)管理。企業(yè)管理很關(guān)鍵,包括二產(chǎn)三產(chǎn)都要管理。開(kāi)發(fā)區(qū)就是為企業(yè)服務(wù),大企業(yè)要服務(wù),中企業(yè)要服務(wù),小企業(yè)也要服務(wù)。要全方位搞好服務(wù),幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,要與企業(yè)老板交朋友,體現(xiàn)市委、市政府、管委會(huì)對(duì)他們的關(guān)心與愛(ài)戴。工作中,分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)要把開(kāi)發(fā)區(qū)所有的企業(yè)排好隊(duì),哪些企業(yè)發(fā)展比較困難,哪些困難需要解決,哪些企業(yè)正在擴(kuò)大規(guī)模,列出單子。要堅(jiān)持抓大促小,企業(yè)都是由小變大,由弱變強(qiáng)。企業(yè)發(fā)展很不容易,需要澆水,需要施肥,企業(yè)成為大樹(shù),我們好乘涼?,F(xiàn)在需要我們扶持,我們就要幫他。

四、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)

開(kāi)發(fā)區(qū)搞得好不好,除去市委、市府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)外,關(guān)鍵靠班子。班子能不能以身作則、率先垂范,直接關(guān)系到隊(duì)伍的問(wèn)題。我這幾天正在看《大國(guó)的崛起》,一個(gè)國(guó)家要崛起靠的就是一個(gè)好的班子、好的領(lǐng)導(dǎo)人。美國(guó)的崛起靠的是華盛頓、羅斯福等人的領(lǐng)袖作用;鄧小平同志確定了“改革開(kāi)放”,“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”,使中國(guó)快速崛起。所以班子建設(shè)很關(guān)鍵,主要領(lǐng)導(dǎo)人很關(guān)鍵,不管是一個(gè)國(guó)家,一個(gè)集體,還是一個(gè)家庭。開(kāi)發(fā)區(qū)的班子是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗爭(zhēng)創(chuàng)一流的班子,有一個(gè)好班長(zhǎng)。要在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮好班子的作用,只要班子定的事,說(shuō)了算,定了干,干就干好。我們的副職要各負(fù)其責(zé),要維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的形象和權(quán)威,各部門(mén)、單位及廣大干部職工要在班子的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮各自能動(dòng)作用,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo),服從安排。當(dāng)然我們的班子要堅(jiān)持民主集中制,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)大家的積極性。

在隊(duì)伍建設(shè)上,我認(rèn)為要樹(shù)立六種精神。一是爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。今天表彰的先進(jìn)都是工作中取得突出成績(jī)的,你們所代表的不只是自己,還代表了部門(mén)和同志。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持,沒(méi)有同志們的支持,你們不可能有這個(gè)榮譽(yù)。今天受表彰的同志大約有140多人,代表了整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)集體。大家要向先進(jìn)看齊,學(xué)習(xí)先進(jìn),追趕先進(jìn),牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,干就干出個(gè)樣子來(lái)。二是清正廉潔和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。這一點(diǎn),同志講了。我們是不是清廉,是不是無(wú)私奉獻(xiàn),有沒(méi)有到企業(yè)吃拿卡要,直接關(guān)系到開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的形象,關(guān)系到人心的向背,關(guān)系到能不能有一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展最需要無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,如果將個(gè)人手中的權(quán)力當(dāng)作換取私利的資本,一時(shí)可以,一世不行。企業(yè)都會(huì)給我們打分,都會(huì)監(jiān)督我們?,F(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況好了,有的部門(mén)還有一定的自主權(quán),有賬戶,但是,一定要做到慎重用權(quán),慎重花錢(qián),潔身自好,嚴(yán)格要求,經(jīng)得住考驗(yàn)。希望每一名同志都要深思,真正做到清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)。三是艱苦奮斗的精神。我們現(xiàn)在的辦公條件改善了,工作條件改善了,生活條件也改善了,但艱苦奮斗的精神不能少。我們來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)不是享受的,是來(lái)艱苦奮斗的。艱苦奮斗的精神、愚公移山的精神、“大慶”精神必須進(jìn)一步加強(qiáng)。大家要比貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn),要比艱苦奮斗的精神,不能只講安逸、講享受、講攀比,更不能互相請(qǐng)吃請(qǐng)喝,甚至送禮,搞庸俗的一套,敗壞風(fēng)氣。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。人與人之間,同志與同志之間要講究和諧。要建設(shè)和諧社會(huì),首先要建設(shè)和諧單位,和諧單位體現(xiàn)在同志之間的交往上。要團(tuán)結(jié),要和諧,少一點(diǎn)兒嫉妒。部門(mén)與部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,人與人之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成一個(gè)想事業(yè)、干事業(yè)的良好氛圍。謙虛使人進(jìn)步,真有本事的人都是比較謙虛的,像華泰集團(tuán)的李建華,那么大的本事,但是非常低調(diào)、謙虛。所以,班子成員之間、同志們之間要講究謙虛,講究謙讓,這樣才能形成一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、共同發(fā)展的氛圍。五是創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神。創(chuàng)新是中華民族不竭的動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。具體到部門(mén)、單位,具體到每一項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新,要在抓落實(shí)上狠下功夫。希望大家在開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展過(guò)程中,進(jìn)一步把個(gè)人的聰明才智發(fā)揮出來(lái)。六是刻苦學(xué)習(xí)的精神。開(kāi)發(fā)區(qū)是全新事業(yè),需要有高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。提高素質(zhì)的唯一途徑就是學(xué)習(xí)。希望同志們把學(xué)習(xí)牢牢抓在手上,刻苦學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、法律法規(guī)、外語(yǔ)等各方面的知識(shí),不斷充實(shí)自己,完善自己,更好的承擔(dān)起開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的重任。

總之,我對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展充滿欣喜。2012年是開(kāi)發(fā)區(qū)大發(fā)展的一年,大家一定要發(fā)揚(yáng)艱困奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,在黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,努力將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的新城區(qū)。想一想當(dāng)初的深圳、浦東,當(dāng)年的開(kāi)拓者、創(chuàng)業(yè)者,世世代代都忘不了。我們干的是前無(wú)古人的事業(yè),要干就要干好。

春節(jié)到了,感謝大家對(duì)我工作的支持,給大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意、闔家幸福,開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作再創(chuàng)新輝煌!