導(dǎo)語(yǔ)：市領(lǐng)導(dǎo)在工業(yè)非公經(jīng)濟(jì)會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市委三屆一次會(huì)議確定了建設(shè)美好的宏偉藍(lán)圖，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，必須做大做強(qiáng)新型工業(yè)。今年的市政府工作報(bào)告提出今年要抓好第一個(gè)方面工作就是：堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，做大新型工業(yè)，扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)入新階段。全省工業(yè)和信息化工作會(huì)上，李省長(zhǎng)代表省政府給下達(dá)了今年430個(gè)億規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的任務(wù)?？梢哉f，今年工業(yè)發(fā)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期望值很高，我們的壓力不小。今天的會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神，以更加有效的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才，玉鵬局長(zhǎng)就去年的工作和今年的措施做了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、2011年全市工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)取得可喜成績(jī)，值得充分肯定2011年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，外貿(mào)出口和投資受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)方面，通脹水平居高不下,貨幣政策持續(xù)緊縮,企業(yè)成本上升和節(jié)能減排壓力不斷加大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)減速和分化發(fā)展態(tài)勢(shì)。面對(duì)復(fù)雜困難的情況，全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，克服了重重困難，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

一是工業(yè)增速取得歷史性突破取得歷史性突破。2011年全市全部工業(yè)完成總產(chǎn)值342.4億元，增長(zhǎng)45.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值127億元，增長(zhǎng)26%。其中，規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值299.3億元，增長(zhǎng)49.1%；實(shí)現(xiàn)增加值113.4億元，增長(zhǎng)29.0%，高于全省17.9%的增速11.1個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)52戶，累計(jì)276戶；新增產(chǎn)值過億元企業(yè)42戶，累計(jì)90戶，為工業(yè)總量快速擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)地位更加突出。工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)44.3%，比2010年提高了10.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)。

三是縣域工業(yè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展。“一體兩翼”工業(yè)發(fā)展迅猛，占全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的75%。其中，漢濱、旬陽(yáng)兩縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)“半壁江山”，其它縣區(qū)也你追我趕，呈現(xiàn)奮力爭(zhēng)先發(fā)展態(tài)勢(shì)?？h域工業(yè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展。高新區(qū)和縣域工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資27.5億元，入園企業(yè)達(dá)到620戶。十縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資18.9億元，入園項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資40.4億元。全年新增入駐投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目62戶。高新區(qū)被確定為“省新型工業(yè)化富硒食品產(chǎn)業(yè)示范基地”，旬陽(yáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)被確定為“省新型工業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地”。

四是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資43億元，增長(zhǎng)3.9%。石泉火電、循環(huán)鎳兩個(gè)投資過100億元的重大項(xiàng)目落地開工，陜煤富硒礦泉水、漢濱兄弟農(nóng)工貿(mào)、漢陰電動(dòng)自行車、平利凱瑞斯服裝等86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增添了后勁。

五是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全市有中小企業(yè)9.45萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員32.5萬(wàn)人，完成增加值190億元，增長(zhǎng)28.07%，占全市GDP47.5%，較上年提高2.15個(gè)百分點(diǎn)。非公經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值198.52億元，占全市GDP比重48.76%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，超省上下達(dá)指標(biāo)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

我市工業(yè)能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易。這一成績(jī)的取得主要是市委、市政府正確決策、關(guān)心支持的結(jié)果，是廣大企業(yè)家沉著應(yīng)對(duì)、勇于開拓的結(jié)果，也是各級(jí)干部主動(dòng)靠前、優(yōu)化服務(wù)的結(jié)果。在座各位都出了力，著了急，確實(shí)辛苦了。我代表市委、市政府向各位企業(yè)老總和工業(yè)系統(tǒng)全體干部職工表示感謝！

二、工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)緊迫，必須高度重視、堅(jiān)定信心工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政增長(zhǎng)的支柱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、民生發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都要依賴工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。俗話說，一方水土養(yǎng)一方人，大力發(fā)展工業(yè)才能富裕一方人。黨代會(huì)、人代會(huì)都提出工業(yè)強(qiáng)市，我市工業(yè)總量小、后勁不足、投資嚴(yán)重不足。這幾年的增長(zhǎng)主要靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)，靠高速公路、鐵路的投資拉動(dòng)，前幾年交通的投資每年過百億元，去年近50億元，今年交通能實(shí)現(xiàn)30億元。工業(yè)投資去年只完成了60億元，工業(yè)沒有持續(xù)的投資，想要有持續(xù)的增長(zhǎng)是不可能的。都在講工業(yè)重要，都在講工業(yè)要高速增長(zhǎng)，但投入不到位，財(cái)政支持不到位，都是不可能實(shí)現(xiàn)的。今年要完成430億元的目標(biāo)任務(wù)，我們感到壓力很大。李省長(zhǎng)在全省工業(yè)會(huì)上說不讓討論指標(biāo)，只研究怎么落實(shí)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)發(fā)展期望很高，我們倍感壓力很大。的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的確也還有很多困難和問題，工業(yè)總量小、后勁不足，工業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不良，加上用地緊張、成本上升、融資困難等問題給中小企業(yè)生存和發(fā)展帶來(lái)很多困難。但我們更應(yīng)該看到，全省今年的規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值任務(wù)是17000多億，我們的430億，僅占2.5%；榆林、西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南等市的增量都在500億以上，我們和商洛兩個(gè)市的總量只相當(dāng)榆林一個(gè)市的增量770億。形勢(shì)逼人，我們沒有理由不加快發(fā)展。

盡管困難很多，但我們也要看到利好的一面。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議出臺(tái)了發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、扶持中小企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列刺激投資、擴(kuò)大內(nèi)需的政策。中央重視中小企業(yè)的發(fā)展，的企業(yè)都是中小企業(yè)和微型企業(yè)，都是勞動(dòng)密集型企業(yè)。國(guó)家也認(rèn)識(shí)到要解決大部分勞動(dòng)就業(yè)，就要大力發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。前天政府常務(wù)會(huì)提出，市縣兩級(jí)要拿出5000萬(wàn)元資金，用于扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展。市本級(jí)先拿1000萬(wàn)元，縣區(qū)拿4000萬(wàn)元，年終視財(cái)政的情況再進(jìn)行追加。主要用于企業(yè)的貼息、擔(dān)保和獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政、人社、國(guó)土等部門要形成共識(shí)，共同支持。近年來(lái)經(jīng)過全市上下的艱辛努力，我們的工業(yè)發(fā)展思路更加清晰，各級(jí)工業(yè)發(fā)展熱情高漲、氛圍濃烈，發(fā)展條件明顯改善，發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2月24日，銀行準(zhǔn)備金率再次下調(diào)，說明金融在松綁。特別是國(guó)家下決心解決包括我市在內(nèi)的集中連片特困區(qū)的發(fā)展問題，在轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)工程、項(xiàng)目資金等方面給予特殊政策支持，這一切都是我們的難得機(jī)遇。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)戰(zhàn)線的全體同志要充分認(rèn)識(shí)到的發(fā)展差距在工業(yè)，建設(shè)美好的支撐靠工業(yè)，主要增長(zhǎng)點(diǎn)在工業(yè)，最大的潛力和希望也在工業(yè)。既要認(rèn)清差距，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，更要提振精神，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為。只要我們各級(jí)都凝心聚力謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)，無(wú)論是從事工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門還是企業(yè)，為了能跟上全省發(fā)展的步子，為了企業(yè)的發(fā)展，為了老百姓，責(zé)無(wú)旁貸，樹立信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，就一定能夠突破困難，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。

三、工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨，必須突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難

在市委、市政府抓落實(shí)工作會(huì)上，郭市長(zhǎng)已與工信局和各縣區(qū)長(zhǎng)就工業(yè)發(fā)展簽了責(zé)任狀，抱怨沒有用，討論和商量于事無(wú)補(bǔ)，唯有集中力量抓，撲下身子干。具體工作，楊局長(zhǎng)已做了全面安排，我這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)。

（一）園區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是十個(gè)縣區(qū)長(zhǎng)抓工業(yè)發(fā)展的重要抓手。這幾年，高新區(qū)和各縣區(qū)在園區(qū)建設(shè)上取得了較好進(jìn)展。但總的來(lái)看，園區(qū)發(fā)展水平還比較低，規(guī)模小、集中度不高的問題仍比較突出。今年，必須把加快園區(qū)建設(shè)擺在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置來(lái)抓。一要強(qiáng)基礎(chǔ)。要在園區(qū)建設(shè)配套上下功夫。路、電、水等工業(yè)發(fā)展的基本條件要到位。分管縣區(qū)長(zhǎng)要積極爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，整合交通、水利、電力、國(guó)土等各類資金和資源，向園區(qū)傾斜。我們整個(gè)資金量不小，但惠及面太廣。發(fā)改委要就園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目給予整合和傾斜；要充分利用BT模式，吸引更多的社會(huì)資金，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展園區(qū)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善園區(qū)綜合服務(wù)功能，提升園區(qū)承載能力，增強(qiáng)園區(qū)招商引資吸引力。二要抓落戶。園區(qū)建設(shè)效果最終要靠項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)。各園區(qū)要把已簽約項(xiàng)目緊緊抓在手上，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，零距離的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力促項(xiàng)目快落地、快推進(jìn)、快建設(shè)、快投產(chǎn)。同時(shí)發(fā)揮好園區(qū)的集聚、整合和帶動(dòng)作用，吸引更多更好的項(xiàng)目入駐，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目入駐良性互動(dòng)。三要促進(jìn)度。對(duì)園區(qū)建設(shè)和促進(jìn)項(xiàng)目落地工作要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)新建重大項(xiàng)目，要按月、按季排出進(jìn)度計(jì)劃，并按工期計(jì)劃進(jìn)行督查。參與園區(qū)建設(shè)的各部門要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主解決項(xiàng)目報(bào)批、征地拆遷、土地供應(yīng)、施工材料組織、水電配套等困難和問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡快上馬，順利建設(shè)，按期投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？h上對(duì)縣區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策要和園區(qū)建設(shè)進(jìn)度聯(lián)系進(jìn)來(lái)，與項(xiàng)目單位投資強(qiáng)度、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等掛勾，對(duì)當(dāng)年入園項(xiàng)目進(jìn)展快、效益好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，在土地、稅費(fèi)等政策要給予優(yōu)惠，對(duì)只占地、不推進(jìn)項(xiàng)目，只開工，不加快投產(chǎn)的，要堅(jiān)決實(shí)行退出機(jī)制。四月份，市上將召開工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，由市工信局牽頭組織，各縣區(qū)要做好準(zhǔn)備工作。

（二）升級(jí)幫扶重效果升級(jí)幫扶重效果升級(jí)幫扶重效果升級(jí)幫扶重效果。。。。去年我們提出了“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)，各級(jí)分梯次開展幫扶，取得了一定效果。截止去年底，全市規(guī)模企業(yè)中，過10億元企業(yè)1家，5-10億元4家，3-5億元9家，億元以上共計(jì)90家，5000萬(wàn)-1億元的108家，2000萬(wàn)-5000萬(wàn)的78家。今年，市工信局要會(huì)同各縣區(qū)政府，確定100戶重點(diǎn)企業(yè)，分檔次實(shí)施包聯(lián)幫扶，力爭(zhēng)過10億元企業(yè)達(dá)到5家，5億-10億元企業(yè)達(dá)到10家，億元企業(yè)達(dá)到100家以上。一要落實(shí)幫扶責(zé)任。按照一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案的辦法，責(zé)任落實(shí)到單位、到人頭，目標(biāo)要明確，措施要具體，實(shí)行責(zé)任掛鉤。對(duì)企業(yè)存在的土地報(bào)批手續(xù)、貸款、水電路等相關(guān)問題，歸類梳理，落實(shí)責(zé)任，做好服務(wù)。二要跟蹤服務(wù)。包抓領(lǐng)導(dǎo)要組織工作班子對(duì)企業(yè)常年跟蹤服務(wù)、親情服務(wù)，對(duì)包抓企業(yè)基本情況要了然于胸，每季度召開一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，包抓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包聯(lián)企業(yè)運(yùn)行情況、存在問題情況要清楚，解決辦法思路要清晰，要限時(shí)研究解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。對(duì)企業(yè)面臨的困難和問題列出單子，每次會(huì)議至少能解決幾個(gè)最當(dāng)緊的問題。三要及時(shí)通報(bào)幫扶效果。按季度將工業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)，按月排出生產(chǎn)計(jì)劃，每月對(duì)照企業(yè)計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)，確保目標(biāo)完成。

（三）精心培育進(jìn)規(guī)模。規(guī)模企業(yè)是保證工業(yè)產(chǎn)值的基礎(chǔ)，去年我市工業(yè)增速較快，與規(guī)模企業(yè)培育密切相關(guān)。今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)去年的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，選擇一批最具成長(zhǎng)型、有望在年內(nèi)進(jìn)規(guī)模的企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持和培育的對(duì)象，促使企業(yè)做專做優(yōu)、做強(qiáng)做大，不斷壯大規(guī)模企業(yè)總量。力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)累計(jì)達(dá)到330家。特別要抓好在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，定期調(diào)度協(xié)調(diào)，倒排工期，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。統(tǒng)計(jì)局部門要主動(dòng)和工信局銜接，落實(shí)規(guī)模企業(yè)培育責(zé)任，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。

（四）全民創(chuàng)業(yè)增實(shí)體。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)業(yè)主體越多，經(jīng)濟(jì)活力越強(qiáng)。一要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)和希望。要按照低門檻、零注冊(cè)、輕稅費(fèi)、多支持、少檢查、重激勵(lì)的原則，真正做到思想上放開、政策上放寬、工作上放手，最大限度地把全民創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來(lái)，鼓勵(lì)全民發(fā)展，催生更多的企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)主體。二要發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小型、微型企業(yè)發(fā)展。我市勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富，土地、資金、技術(shù)等要素不足，經(jīng)濟(jì)總量小，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是典型的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，具有吸納就業(yè)、聚集人口、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)總量的優(yōu)勢(shì)。因此，我們要緊緊抓住東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，從社會(huì)保障、土地供應(yīng)、擴(kuò)大就業(yè)、財(cái)稅金融、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予政策扶持。近期，市上將召集發(fā)改、財(cái)政、工信等部門，進(jìn)一步細(xì)化工業(yè)發(fā)展基金原則，明確扶持資金環(huán)節(jié)和企業(yè)。三要充分挖掘地方特色，順應(yīng)市場(chǎng)個(gè)性化、多元化的需求，加快發(fā)展有市場(chǎng)、受歡迎的手工商品、旅游商品、紀(jì)念品以及特色食品，推動(dòng)小型、微型企業(yè)快速發(fā)展。在具體落實(shí)中，我們要因地制宜，突出抓好專業(yè)村、專業(yè)戶培育。比如的富硒食品，應(yīng)該很有競(jìng)爭(zhēng)力。各地要多抓一些專業(yè)村。寧陜廣貨街就可以發(fā)展一批豆腐、豆芽專業(yè)村，漢陰可以發(fā)展粉條專業(yè)村，漢濱區(qū)洪山的豆腐乳專業(yè)村，嵐皋的魔芋產(chǎn)品專業(yè)村等等。要抓好培訓(xùn)，培育骨干大戶帶動(dòng)全村發(fā)展。同時(shí)要成立協(xié)會(huì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，優(yōu)化促銷手段，不斷開拓市場(chǎng)，打造特色品牌。

（五）創(chuàng)新思路抓招商。招商引資是增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁的傳統(tǒng)做法，我們也一樣，近幾年非常重視招商引資工作，參加了很多經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作會(huì)、洽談會(huì)，合作意向達(dá)成不少，但項(xiàng)目落實(shí)效果并不理想。為確保招商效果，我們必須創(chuàng)新思路。一要著重引導(dǎo)企業(yè)招商。政府搭建平臺(tái)，利用企業(yè)的信息資源、商務(wù)資源和人脈資源進(jìn)行招商比傳統(tǒng)的政府招商更符合市場(chǎng)規(guī)律。我市現(xiàn)有一些工業(yè)企業(yè)，有富余資金，也有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，因苦于找不到好項(xiàng)目，不能做大做強(qiáng)。要積極搭建市內(nèi)工業(yè)企業(yè)與知名大企業(yè)、大集團(tuán)的合作平臺(tái)，定期溝通，激發(fā)發(fā)展原動(dòng)力，力爭(zhēng)引進(jìn)更多高技術(shù)含量、市場(chǎng)前進(jìn)好的項(xiàng)目落戶。二要突出園區(qū)招商。工業(yè)園區(qū)在土地和政策方面有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，各園區(qū)要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，以更加得力的措施抓好招商引資，對(duì)進(jìn)園企業(yè)投資項(xiàng)目要認(rèn)真論證，嚴(yán)格篩選，長(zhǎng)期跟進(jìn)。要落實(shí)招商引資責(zé)任制，以效果論英雄，年底進(jìn)行全面考核。要抓好已進(jìn)園項(xiàng)目的服務(wù)，幫助企業(yè)加快建設(shè)、早日投產(chǎn)，以現(xiàn)有項(xiàng)目的加快推進(jìn)，吸引更多項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)。三要強(qiáng)化以商招商。加強(qiáng)與各地商會(huì)、商會(huì)等以及在創(chuàng)業(yè)的浙江商會(huì)、福建商會(huì)、安徽商會(huì)的聯(lián)系，利用重要節(jié)日召開外地商會(huì)座談會(huì)，介紹的發(fā)展現(xiàn)狀，推介的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)惠政策，利用商會(huì)的各類資源為家鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。每年利用春節(jié)期間外出成功人士回鄉(xiāng)之際，以縣區(qū)為單位召開座談會(huì)，用優(yōu)惠政策感召，用鄉(xiāng)情親情感動(dòng)，實(shí)實(shí)在在幫助回鄉(xiāng)人員解決困難和問題，吸引更多的在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）加大投入促發(fā)展。重視工業(yè)、支持工業(yè)光靠開會(huì)動(dòng)員不行，必須拿出真金白銀扶持企業(yè)發(fā)展。漢陰縣專門成立“小吃辦”支持地方小吃品牌，只要在外地創(chuàng)辦漢陰小吃的，給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)可能不著急資金問題，因?yàn)榕c銀行都建立了穩(wěn)定的融資關(guān)系。特別是一些成長(zhǎng)型企業(yè)，大多完成固定資產(chǎn)投資后，流動(dòng)資金非常短缺，銀行信用還沒到級(jí)別，貸款非常難，政府的及時(shí)扶持尤為重要。勞動(dòng)密集型中小企業(yè)小額貸款已經(jīng)在執(zhí)行。會(huì)前和人社部門進(jìn)行了溝通，人社部門去年?duì)幦×?.7億元中央貼息貸款，70%用于個(gè)人貸款，最高額度8萬(wàn)元，30%用于合伙貸款，最高額度20萬(wàn)元，勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款最高額度300萬(wàn)元，今年人社局準(zhǔn)備做到10億元，縣區(qū)長(zhǎng)和經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)要和人社局加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的支持。市財(cái)政今年已預(yù)算了1000萬(wàn)以上工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于工業(yè)企業(yè)發(fā)展流動(dòng)資金貸款貼息。各縣區(qū)也要相應(yīng)預(yù)算專項(xiàng)資金，實(shí)實(shí)在在地扶持工業(yè)企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難。

四、工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展使命光榮，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、狠抓落實(shí)

工業(yè)發(fā)展涉及的要素很多，資源、土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、環(huán)境等等，發(fā)展工業(yè)確實(shí)很難。在這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，創(chuàng)業(yè)成本很高，發(fā)展工業(yè)更難。但是，做大做強(qiáng)新型工業(yè)是建設(shè)美好的重要基礎(chǔ)和必由之路，使命光榮，責(zé)任重大。唯有咬住目標(biāo)硬上肩、堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，加倍努力、加倍付出，超常工作，才能換來(lái)預(yù)期的回報(bào)。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要要高度重視。一要爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)行?？h區(qū)換屆后，很多同志分工剛剛調(diào)整，進(jìn)入了工業(yè)戰(zhàn)線，希望能盡快熟悉工作，及早地爭(zhēng)取工作主動(dòng)。面對(duì)充滿挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，要有充分的思想準(zhǔn)備，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)做指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手，善于在國(guó)家宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏中沉著應(yīng)對(duì)、尋找機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì)工作的駕馭能力和組織水平；發(fā)展工業(yè)必須要捆綁和整合各類資金和資源，資源配置不到位，工業(yè)就不可能得到快速發(fā)展，分管縣區(qū)長(zhǎng)要積極爭(zhēng)取縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，要引起縣區(qū)書記、縣區(qū)長(zhǎng)的重視和支持，把重視工業(yè)發(fā)展落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。要多思考研判、多調(diào)查分析、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要給縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“出點(diǎn)子、端盤子、提建議”，要時(shí)刻提醒高度重視工業(yè)發(fā)展，重視不夠工業(yè)就會(huì)下滑，就會(huì)影響考核。二要多出實(shí)招。抓工業(yè)發(fā)展不僅要?jiǎng)訂T安排，關(guān)鍵要出思路，想辦法，研究政策，解決問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，與企業(yè)家打交道、做朋友，切實(shí)為園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展出謀劃策、破解難題。對(duì)企業(yè)要加大扶持，幫助企業(yè)度過難關(guān)，重視就是要給予實(shí)實(shí)在在的支持。企業(yè)邁過這道坎，才能做大做強(qiáng)。三要加強(qiáng)督查。市工信局要堅(jiān)持推行對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)招商引資以及部門服務(wù)企業(yè)情況等重點(diǎn)工作的督查機(jī)制，堅(jiān)持旬安排布置、月交流推進(jìn)、季督查點(diǎn)評(píng)，加大對(duì)工業(yè)工作的考核和獎(jiǎng)懲力度。對(duì)難點(diǎn)問題要明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，并在媒體上公布，通過輿論監(jiān)督，督促搞好跟蹤服務(wù)。各縣區(qū)也要健全督查機(jī)制，確保重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目按期完成，力保全年目標(biāo)。

二是各位企業(yè)老總和法人和法人要樹雄心立大志。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵靠企業(yè)，企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在企業(yè)家。企業(yè)家就要有“家”的風(fēng)范，目前的企業(yè)家整體綜合素質(zhì)亟待提高，眼界需要開闊，信心需要提升。一要有生命不息、奮斗不止的理念，志存高遠(yuǎn)。企業(yè)家要勇于做標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)龍頭，敢于當(dāng)行業(yè)的“第一”和“老大”；中小企業(yè)要善于做特色、出精品，爭(zhēng)做行業(yè)的“唯一”和“新秀”。用不斷發(fā)展的業(yè)績(jī)成就自我、奉獻(xiàn)社會(huì)。二要有開放的心態(tài)，學(xué)會(huì)合作。要與部門搞好合作，相關(guān)部門理所當(dāng)然應(yīng)該為企業(yè)提供-13-保姆式服務(wù)，企業(yè)也要主動(dòng)靠前，共同努力促進(jìn)問題快解決。要與業(yè)內(nèi)同行或其他企業(yè)搞好合作，處事大器，舍棄小利，精誠(chéng)合作，互通有無(wú)，共贏發(fā)展。三要堅(jiān)持以人為本，善待員工。在“以人為本”理念不斷深入人心的今天，員工問題已經(jīng)成為各企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。將心比心，才能以心換心，贏得人心。海底撈的管理理念值得弘揚(yáng)，把員工當(dāng)主人，員工服務(wù)跑步前進(jìn)，渾身有使不完的勁。善待員工，能夠最大限度調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

三是職能部門要加強(qiáng)服務(wù)。實(shí)踐證明，在充滿競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，誰(shuí)做優(yōu)做響了服務(wù)品牌，誰(shuí)就會(huì)贏得客商的青睞和項(xiàng)目的聚集。省委趙書記曾經(jīng)講到：企業(yè)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)、培育市場(chǎng)的主體，社會(huì)上85%的就業(yè)要靠民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)是功臣，是我們的衣食父母，任何人都應(yīng)該敬畏、尊重和支持企業(yè)法人。各相關(guān)部門和工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部要真心實(shí)意尊重市場(chǎng)主體，敬畏企業(yè)法人，真正視客商、企業(yè)家為朋友、為親人，真心實(shí)意幫助企業(yè)破解各種瓶頸制約，全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一要認(rèn)真干。要把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，全身心地貼近企業(yè)、貼近項(xiàng)目，想方設(shè)法促進(jìn)項(xiàng)目加快簽約、建設(shè)和投產(chǎn)。二要快節(jié)奏。少設(shè)卡、多服務(wù)，關(guān)紅燈、開綠燈，不說不能辦、多想怎么辦，提倡馬上辦、主動(dòng)辦、特事特辦。三要比服務(wù)。部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)要看行動(dòng)、比服務(wù)、見效果?？h區(qū)政府要建立崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次告知等制度，認(rèn)真執(zhí)行工信部門牽頭代辦、監(jiān)察部門跟蹤督辦、涉企檢查報(bào)備等機(jī)制，不得因環(huán)境問題影響項(xiàng)目進(jìn)度和工業(yè)推進(jìn)。

同志們，建設(shè)美好，必須加快發(fā)展工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)。只要我們把困難考慮的更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施謀劃的更周密一些，把工作的力度再加大一些，用心做事、用心干活，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開門紅”，圓滿完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。