導(dǎo)語：副市長在安監(jiān)調(diào)研指導(dǎo)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我今天來主要是看望大家，認(rèn)認(rèn)門、對(duì)對(duì)號(hào)，了解一下安監(jiān)局的機(jī)構(gòu)情況、隊(duì)伍建設(shè)情況以及過去幾年工作情況，特別是今年全市的安全生產(chǎn)工作情況。剛才，蔡軍同志專門做了匯報(bào)。從整個(gè)匯報(bào)中可以看出，無論是從我市安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)上，還是安監(jiān)部門的職責(zé)、職能上，都充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)整個(gè)安全工作的重視。加掛了市煤礦安全監(jiān)管局這塊牌子，增設(shè)了相應(yīng)的人員，職責(zé)發(fā)生了變化，我認(rèn)為權(quán)利也在發(fā)生變化，責(zé)任更加重大了。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)乎民生，關(guān)乎穩(wěn)定。從剛才的匯報(bào)材料看，幾年來我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?，也做出了許許多多艱辛的努力和付出，甚至是經(jīng)受住了委屈。實(shí)際上，正是有了我們的用心良苦，才有了我們?nèi)〉冒踩ぷ髌椒€(wěn)向好的局面。今天，我抽時(shí)間盡快來安監(jiān)局報(bào)到，主要的目的是相互認(rèn)識(shí)一下，了解一下情況，以便我盡快地同大家一起進(jìn)入到新的更重要的工作中去。

隨著機(jī)制體制的變化，應(yīng)該說明年我市的安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常繁重，市委、市政府也將會(huì)有新的要求。安全生產(chǎn)工作說穿了，從考核的角度，很可能是階段性的考核，但真正從抓安全工作來說，沒有一分鐘敢放松，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。階段性的考核，只能說明在這個(gè)階段我們實(shí)現(xiàn)了階段目標(biāo)；但從做安全工作的本身來講，沒有時(shí)間的概念，直至我們光榮退休為止，就是這么一個(gè)概念。剛才，蔡軍同志談到了安全工作中存在的問題和差距，安全工作每實(shí)現(xiàn)好的成績時(shí)，我們都會(huì)習(xí)慣性地來尋找安全工作中存在的問題。我認(rèn)為這本身就是我們從事安全監(jiān)管的人員應(yīng)該具備的素養(yǎng)。從來沒有人敢為安全工作沾沾自喜，即使成績非常不錯(cuò)，我們也要壓制，要看到自身還存在著很多問題，因?yàn)槿械拿婧艽?，那么多行業(yè)，那么多重點(diǎn)。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有它的傾向性，不同的時(shí)段，不同的時(shí)間，事故發(fā)生的概率就會(huì)不一樣。所以說，雖然我們過去的工作做得比較扎實(shí)，基礎(chǔ)打的比較好，創(chuàng)造性地做了大量的工作，但我們還要不斷地總結(jié)，不斷地提高。馬上要到年底了，下面談幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

一是對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。這么些年，國家安全發(fā)展方針沒有變過，都是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。那么，如何體現(xiàn)安全第一？就是要在下一步的工作中，包括明年將要出臺(tái)的相關(guān)文件和要求上，體現(xiàn)出安全生產(chǎn)的第一；就是要把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”總體推進(jìn)，不能常規(guī)地作為口號(hào)，要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面真正體現(xiàn)黨和國家安全生產(chǎn)的第一。實(shí)質(zhì)上，國家安全發(fā)展方針已經(jīng)告訴了我們?cè)谀承┕ぷ魃系幕九判?，那就是安全第一。預(yù)防為主，是解決安全生產(chǎn)的主要途徑，是理解安全第一，理解黨和國家基本方針的路徑和途徑。預(yù)防的手段和措施有很多，包括隊(duì)伍建設(shè)等一系列問題都是預(yù)防為主的核心內(nèi)容。綜合治理，就是安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，任何一個(gè)方面都要管好，治理好，從而實(shí)現(xiàn)總體推進(jìn)，達(dá)到安全第一的目的。因此，我們要不斷深化對(duì)黨和國家“安全第一”這一方針的重要性的認(rèn)識(shí)。

二是要嚴(yán)格監(jiān)管，突出重點(diǎn)。要抓關(guān)鍵，防事故，降事故，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管，各級(jí)黨委政府都提出了要求，事故的發(fā)生對(duì)我們也提出了要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展給我們提出了要求。不嚴(yán)格監(jiān)管、依法監(jiān)管，在目前這個(gè)環(huán)境中，僅靠企業(yè)自身還難以把安全生產(chǎn)工作做好，還需要一個(gè)過程。突出重點(diǎn)，就是要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、防止事故、降低事故，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在任何時(shí)候，都不放松對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的信心和激情，堅(jiān)決把杜絕較大以上事故作為重點(diǎn)，同時(shí)要減少零星事故的發(fā)生。明年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)要有更高的標(biāo)準(zhǔn)。剛才，蔡軍同志在匯報(bào)時(shí)提出“零死亡”的理念，我認(rèn)為敢提出這樣的理念是對(duì)的，這就是安全工作的目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作說穿了，輕則傷財(cái)傷物，重則生命難保，有些甚至?xí)斐蔀?zāi)難性的后果。我的定位就是：不僅較大以上事故要遏止，零星事故也要降低。

三是在今后工作的要求上，特別在監(jiān)管、督促、指導(dǎo)安全責(zé)任體系的建立上要加強(qiáng)。要做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的界定責(zé)任，我認(rèn)為這是責(zé)任主體是否真正到位的一個(gè)標(biāo)志。假如找不到這個(gè)點(diǎn)，我認(rèn)為這種責(zé)任體系的建立是有遺漏的，安全監(jiān)管是有問題的。我們有很好的基礎(chǔ)和專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，今后在責(zé)任體系的建立還要不斷探討、創(chuàng)新，這有利于安全生產(chǎn)工作的開展。

四是要有鐵的手腕，鐵的面孔，方顯菩薩心腸。鐵的手腕就是敢于下手，見到重大安全隱患、違法違規(guī)的重大事項(xiàng)，要敢于嚴(yán)格按國家、省、市法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和問責(zé)；鐵的面孔，就是敢于批評(píng)，敢于教育，苦口婆心，最終的目的就是要保障人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失，方顯菩薩心腸。安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)主體”責(zé)任：一個(gè)是企業(yè)主體責(zé)任，一個(gè)是政府監(jiān)管責(zé)任，國家界定得很清楚。一般地說，沒有發(fā)生事故的企業(yè)就是一個(gè)好企業(yè)，是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，是一個(gè)有核心競爭力的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)來支持，我們還要從另外一個(gè)角度，還要為企業(yè)服好務(wù)。“打非”治違工作要堅(jiān)決而不手軟。在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，要要求企業(yè)堅(jiān)決整改到符合標(biāo)準(zhǔn)，符合要求。同時(shí)，要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)日常性工作監(jiān)管好、指導(dǎo)好、督促好，這有利于我們最后向本質(zhì)安全化發(fā)展。

五是要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、熟悉法律法規(guī)、專業(yè)化程度高、有良好責(zé)任意識(shí)的安監(jiān)隊(duì)伍，這是一個(gè)關(guān)鍵。在安全監(jiān)管中，需要這種素質(zhì)，需要這種隊(duì)伍，需要我們的隊(duì)伍在工作中成為行家里手，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、創(chuàng)新工作方法。

六是要處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。在一下步工作中，對(duì)監(jiān)管對(duì)象要傳遞一個(gè)信息：就是我們監(jiān)管從另外一個(gè)側(cè)面來說是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方式。這里面，監(jiān)管與服務(wù)有個(gè)度的問題。監(jiān)管對(duì)象是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要我們?cè)诠ぷ鞣绞缴?、工作程度上把握好，建立一個(gè)和諧的監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系。但在加強(qiáng)服務(wù)的同時(shí)，更要樹立安監(jiān)部門的權(quán)威，這個(gè)不能動(dòng)搖，我堅(jiān)決支持你們。要靠我們良好的素質(zhì)，靠真正為企業(yè)排除重大安全隱患，找出重大安全問題，樹立我們的威信，樹立我們的信心。

再就是年底的幾點(diǎn)工作，節(jié)慶多、會(huì)議多、關(guān)注程度高，都集中12月31日之前。這個(gè)時(shí)期是道路交通、?；?、火工、煤礦瓦斯的高發(fā)季節(jié)。我剛才說的一個(gè)事故的傾向性理論，就是指人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，加上管理的缺陷交叉才會(huì)導(dǎo)致一起事故的發(fā)生。因此，要根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)和特點(diǎn)，分時(shí)段，突出重點(diǎn)監(jiān)管。另外，對(duì)明年的安全生產(chǎn)工作，要早安排、早部署、早謀劃，目標(biāo)要明確，要提出一些抓出去就能見到效果的一系列辦法和措施。

今天我來，主要是看望大家，最終就是表個(gè)態(tài)：堅(jiān)決支持整個(gè)安全監(jiān)管隊(duì)伍的工作，請(qǐng)你們打消任何顧慮，牢牢抓住職責(zé)，抓住安全生產(chǎn)工作主線，放開手腳大膽工作。我相信，只要我們把思路理清楚，突出重點(diǎn)，就一定會(huì)取得好的成績。有你們這么好的團(tuán)隊(duì)，我很放心。有說得不好的地方，請(qǐng)大家多多提出建議。